Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-330/2014 ~ М-287/2014 от 10.02.2014

Дело 2-330/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2014 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Палатовой Т.В.

при секретаре Маркиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асметкина А.Г., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Асметкина И.А., Асметкиной О.А. к Колесниковой Н.А., министерству социальной защиты населения Амурской области, о признании членами семьи собственника жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Асмёткин А.Г., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Асметкина И.А., Асметкиной О.А. к Колесниковой Н.А., министерству социальной защиты населения Амурской области, о признании членами семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что они постоянно проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> 2006 года. Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности их родственнице Колесниковой Н.А., которая приходится им тещей и бабушкой соответственно. Другого жилья, пригодного для проживания, они не имеют. В соответствии с фактическими обстоятельствами в августе 2013 года в Благовещенском районе Амурской области произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение (в силу ч.1 ст.61 ГПК РФ данное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании). В результате чрезвычайной ситуации природного характера (наводнения), произошедшего вследствие сброса воды из Зейской ГЭС и выхода из берегов реки Зея (Амур), на территории села Владимировка Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> признано непригодным для проживания. Как лица, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, они имеют право на получение мер социальной поддержки в виде строительства или приобретения жилья, предусмотренного постановлением Правительства Амурской области № 520 от 28 октября 2013 года «Об утверждении Правил предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской области мер социальной поддержки на цели строительства или приобретения жилья». В соответствии с п. 2 раздела I Правил предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской области, мер социальной поддержки в виде строительства или приобретения жилья, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области № 520 от 28 октября 2013 года (далее по тексту - Правила) право на получение мер социальной поддержки имеют граждане РФ, постоянно проживавшие в утраченном жилье, являвшиеся собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания, и (или) члены их семей, являющиеся гражданами РФ, постоянно проживавшие в этих утраченных жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания. В соответствии с п. 1 раздела II Правил размер социальной выплаты на строительство или приобретение жилья определяется из расчета предоставления пострадавшим гражданам общей площади жилого помещения по нормативу в размере 33 кв. метра для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров - на одного человека при численности членов семьи 3 и более человек и средней рыночной стоимости одного кв. метра общей площади жилья, установленной правовым актом органа местного самоуправления на территории муниципального образования, на которой проживал гражданин, но не более стоимости одного кв. метра общей площади жилья в размере 25 000 рублей для жителей сельских поселений и 30000 рублей для жителей городских округов (городов), поселков городского типа. В соответствии с п. 4 раздела I Правил члены семьи, совместно проживавшие с собственником утраченного помещения, определяются на день объявления режима чрезвычайной ситуации в соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Признание внуков Асметкиной О.А. и Асметкина И.А. и зятя Асметкина А.Г. членами семьи собственника Колесниковой Н.А. необходимо для получения мер социальной поддержки в форме предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство жилья). Асметкин А.Г., Асметкина О.А., Асметкин И.А. вселены в указанное жилое помещение с согласия собственника и постоянно проживали с ним со дня их вселения, как члены его семьи. Они вели общее хозяйство, оказывали материальную и моральную поддержку друг другу, проявляли заботу, имели общие интересы. Согласно подпункту пункту 4 раздела II Правил для получения социальной выплаты гражданин – собственник утраченного жилья либо член его семьи подает в государственное казенное учреждение по городскому округу и (или) муниципальному району (ГКУ УСЗН) по месту жительства письменное заявление о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья. В качестве одного из обосновывающих документов, который предоставляется совместно с заявлением, является документ, подтверждающий родство членов семьи, в том числе в случае необходимости решения суда о признании членами семьи собственника жилого помещения (подпункт «е» пункта 4 раздела II).

Истец Асмёткин А.Г., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Асметкиной О.А. и Асметкина И.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, пояснил суду, что они все совместно проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, совместно с собственником данного жилого помещения – Колесниковой Н.А. с 2006 года, вели с ней общее хозяйство, проявляли взаимную заботу друг о друге.

Ответчик Колесникова Н.А. в судебном заседании не возражала против заявленных требований, суду пояснила, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное в <адрес>. В данном доме она проживает совместно с Асметкиной А.В., Асметкиным А.Г.. Асметкиной О.А., Асметкиным И.А.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Амурской области ФИО27 в судебном заседании пояснила, что в соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разъяснило применение нормы ч. 1 ст. 31 ЖК РФ. Так пунктом 11 подпункта «б» определено, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства». Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами». Таким образом, в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ Асметкину А.Г., действующему за себя и в интересах несовершеннолетних Асметкина И.А., Асметкиной О.А.., необходимо доказать все обстоятельства, свидетельствующие о добровольном желании Колесниковой Н.А. на вселение указанных граждан в квартиру как членов семьи.

Выслушав истца, ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 раздела I Правил предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской области, мер социальной поддержки в виде строительства или приобретения жилья, утвержденных постановлением Правительства Амурской области № 520от 28 октября 2013 года (далее по тексту – Правила), право на получение мер социальной поддержки имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания либо расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным, либо утраченных в результате гибели в связи с чрезвычайной ситуацией (далее - утраченное жилье, утраченные жилые помещения), являющиеся собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания, и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживавшие в этих утраченных жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.

    Меры поддержки, предусмотренные настоящими Правилами, предоставляются взамен утраченного жилья при условии отказа гражданами – собственниками утраченного жилья от прав на утраченное жилье и земельный участок, на котором такое жилье расположено.

    Меры поддержки, предусмотренные настоящими Правилами, предоставляются однократно и в отношении одного жилого помещения.

    В соответствии с п. 3 Правил факт постоянного проживания пострадавших граждан на день объявления режима чрезвычайной ситуации подтверждается регистрацией по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядке.

    Пунктом 4 установлено, что в целях настоящих Правил члены семьи, совместно проживавшие с собственником утраченного жилого помещения, определяются на день объявления режима чрезвычайной ситуации в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации; в случае если собственник жилого помещения не проживал по состоянию на день объявления режима чрезвычайной ситуации в утраченном жилом помещении, то члены его семьи, проживавшие в указанном жилом помещении, определяются на день объявления режима чрезвычайной ситуации в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации.

    В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

    Согласно ст. 2 Семейного кодекса РФ семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

    Разделом II Правил установлено, что размер социальной выплаты определяется из расчета предоставления пострадавшим гражданам общей площади жилого помещения по нормативу в размере 33 кв.м. для одиноких граждан, 42 кв.м. – на семью из 2 человек и по 18 кв.м. – на одного человека при численности членов семьи 3 и более человек и средней рыночной стоимости одного кв.м. общей площади жилья, установленной правовым актом органа местного самоуправления на территории муниципального образования, на которой проживал гражданин, но не более: 25000 рублей для сельских поселений Архаринского, Белогорского, Бурейского, Завитинского, Зейского, Константиновского, Магдагачинского, Мазановского, Михайловского, Октябрьского, Ромненского, Свободненского, Серышевского, Сковородинского и Шимановского районов и 30000 рублей для городских округов (городов), поселков городского типа, поселений Благовещенского, Ивановского и Тамбовского районов – на цели в соответствии с подпунктами "а", "в" пункта 2 настоящего раздела; 30000 рублей – на цели в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 настоящего раздела.

    При расчете размера социальной выплаты не учитываются граждане, имеющие в собственности или на условиях социального найма иное жилье, пригодное для проживания.

    Для получения социальной выплаты гражданин-собственник утраченного жилья либо член его семьи из числа лиц, указанных в пункте 2 раздела I настоящих Правил (далее-заявитель), подает в государственное казенное учреждение Амурской области – управление социальной защиты населения по городскому округу и (или) муниципальному району (далее – ГКУ УСЗН) по месту жительства письменное заявление о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья по форме, установленной министерством социальной защиты населения Амурской области (далее – министерство).

    Совместно с заявлением представляются следующие документы (либо их нотариально заверенные копии):

    а) документы, удостоверяющие личности заявителя и членов его семьи, проживавших в утраченном жилом помещении;

    б) заключение межведомственной комиссии органа местного самоуправления о признании жилого помещения непригодным для проживания либо многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (в результате чрезвычайной ситуации);

    в) правоустанавливающие документы на утраченное жилье, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

    г) решение суда об установлении факта постоянного проживания в утраченном жилом помещении на момент объявления режима чрезвычайной ситуации (в случае отсутствия регистрации по месту жительства в утраченном жилом помещении);

    д) документы, подтверждающие факт смены фамилии, имени или отчества (в случае наличия соответствующего факта);

    е) документы, подтверждающие родство членов семьи (в том числе в случае необходимости - решение суда о признании членами семьи собственника жилого помещения);

    ж) справка о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении (с указанием даты регистрации граждан в жилом помещении), выданная уполномоченным органом (организацией) (если данные сведения находятся в распоряжении органа местного самоуправления, справка представляется по инициативе заявителя).

    Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации из регистрационной службы организует заседание комиссии по предоставлению социальной выплаты (далее – комиссия). Состав комиссии и положение о ней утверждаются министерством.    По итогам заседания комиссия принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) социальной выплаты заявителю.

    В случае принятия решения о предоставлении социальной выплаты министерство в течение 3 рабочих дней с момента его принятия в письменной форме запрашивает у гражданина документы, подтверждающие отказ от прав собственности на утраченное жилье (и от прав на земельный участок) (зарегистрированный в установленном порядке договор безвозмездной передачи в муниципальную собственность жилья (земельного участка); либо справку бюро технической инвентаризации об отсутствии утраченного жилья на земельном участке и документы, подтверждающие отказ от прав на указанный земельный участок).

В течение 10 дней со дня получения от гражданина запрашиваемых документов министерство разрабатывает проект распоряжения губернатора области об утверждении списка граждан-получателей социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья. В проект распоряжения не включаются граждане, не представившие запрошенные документы.

Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются: а) несоответствие заявителя (членов семьи) требованиям пункта 2 раздела I настоящих Правил; б) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего раздела Правил; в) наличие в представленных документах несоответствий (разночтений) личных данных, подтверждающих юридически значимые факты и события (в том числе в фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения).

Право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья (далее - свидетельство) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Таким образом, факт постоянного проживания в жилом помещении, признанном непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, является обязательным условием для предоставления обратившемуся лицу социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья, а так же для учета количества лиц в расчете размера социальной выплаты.

Согласно ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно пп. б п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст. 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь ввиду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Таким образом, для признания членом семьи других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, а в исключительных случаях и иных лиц необходимо соблюдение в совокупности ряда условий: совместное проживание, ведение с собственником общего хозяйства, вселение собственником данного лица в качестве члена семьи.

Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Колесникова Н.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № 00-00-4001/5004/2014-2979.

Как следует из акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № 563/2 и заключения межведомственной комиссии № 563 от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в результате подтопления признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно выписок из протоколов заседания комиссии по предоставлению социальной выплаты на строительство или приобретение жилья от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, Колесниковой Н.А. отказано в предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья, ввиду несоответствия членов семьи заявителя требованиям п. 2 раздела I Правил, поскольку им документально не подтвержден факт постоянного проживания на момент объявления чрезвычайной ситуации в утраченном жилом помещении – <адрес>, Асметкин А.Г., Асметкин И.А., Асметкина О.А. не отнесены жилищным и семейным законодательством к членам семьи собственника жилого помещения.

Факт чрезвычайной ситуации природного характера – наводнения на территории Гродековского сельского совета Благовещенского района Амурской области является общеизвестным и в силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ не нуждается в доказывании.

31 августа 2013 года был издан Указ Президента РФ № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области».

Во исполнение данного Указа Президента РФ, 28 октября 2013 года Постановлением Правительства Амурской области № 520 от 28 октября 2013 года (в ред. постановления Правительства Амурской области от 06декабря 2013 года № 617) утверждены Правила предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории <адрес>, мер социальной поддержки в виде строительства или приобретения жилья (далее Правила).

В соответствии с п. 2 раздела II Правил, право на получение мер социальной поддержки имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания либо расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным, либо утраченных в результате гибели в связи с чрезвычайной ситуацией (далее – утраченное жилье, утраченные жилые помещения), являвшиеся собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания, и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживавшие в этих утраченных жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания (далее – пострадавшие граждане, граждане).

В силу п. 1 раздела II Правил размер социальной выплаты определяется из расчета предоставления пострадавшим гражданам общей площади жилого помещения по нормативу в размере 33 кв. метра для одиноких граждан, 42 кв. метра – на семью из 2 человек и по 18 кв. метров – на одного человека при численности членов семьи 3 и более человек и средней рыночной стоимости одного кв. метра общей площади жилья, установленной правовым актом органа местного самоуправления на территории муниципального образования, на которой проживал гражданин, но не более: а) 25000 рублей для сельских поселений Архаринского, Белогорского, Бурейского, Завитинского, Зейского, Константиновского, Магдагачинского, Мазановского, Михайловского, Октябрьского, Ромненского, Свободненского, Серышевского, Сковородинского и Шимановского районов и 30000 рублей для городских округов (городов), поселков городского типа, поселений Благовещенского, Ивановского и Тамбовского районов – на цели в соответствии с подпунктами "а", "в" пункта 2 настоящего раздела. б) 30000 рублей – на цели в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 настоящего раздела.

В соответствии с п. 4 раздела I Правил, члены семьи, совместно проживавшие с собственником утраченного жилого помещения, определяются на день объявления режима чрезвычайной ситуации в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 раздела II Правил для получения социальной выплаты гражданин – собственник утраченного жилья либо член его семьи из числа лиц, указанных в пункте 2 раздела I настоящих Правил (далее - заявитель), подает в государственное казенное учреждение Амурской области – управление социальной защиты населения по городскому округу и (или) муниципальному району (далее – ГКУ УСЗН) по месту жительства письменное заявление о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья по форме, установленной министерством социальной защиты населения Амурской области (далее – министерство). Совместно с заявлением предоставляются необходимые документы, в том числе и документы, подтверждающие родство членов семьи (в том числе в случае необходимости – решение суда о признании членами семьи собственника жилого помещения).

В силу п. 9 Правил Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации из регистрационной службы организует заседание комиссии по предоставлению социальной выплаты (далее – комиссия). Состав комиссии и положение о ней утверждаются министерством. По итогам заседания комиссия принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) социальной выплаты заявителю. Решение комиссии об отказе в предоставлении социальной выплаты должно содержать причину отказа. В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении социальной выплаты выписка из решения комиссии направляется гражданину в течение 3 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения о предоставлении социальной выплаты министерство в течение 3 рабочих дней с момента его принятия в письменной форме запрашивает у гражданина документы, подтверждающие отказ от прав собственности на утраченное жилье (и от прав на земельный участок) (зарегистрированный в установленном порядке договор безвозмездной передачи в муниципальную собственность жилья (земельного участка); либо справку бюро технической инвентаризации об отсутствии утраченного жилья на земельном участке и документы, подтверждающие отказ от прав на указанный земельный участок). В течение 10 дней со дня получения от гражданина запрашиваемых документов министерство разрабатывает проект распоряжения губернатора области об утверждении списка граждан – получателей социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья. В проект распоряжения не включаются граждане, не представившие запрошенные документы.

В соответствии с п. 10 раздела II Правил основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются: а) несоответствие заявителя (членов семьи) требованиям пункта 2 раздела I настоящих Правил; б) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего раздела Правил; в) наличие в представленных документах несоответствий (разночтений) личных данных, подтверждающих юридически значимые факты и события (в том числе в фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения).

Судом установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства: Асметкина А.А., Асметкин А.Г., Асметкин И.А., Асметкин О.А. Все указанные лица зарегистрированы в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой администрации Гродековского сельсовета Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, копией домовой книги.

Как следует из свидетельства о заключении брака серии <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, Асметкин А.Г. является супругом Асметкиной А.В. Согласно свидетельствам о рождении серии <номер> и серии <номер> Асметкин А.Г. и Асметкина А.В. являются родителями Асметкина И.А. и Асметкиной О.А. При этом, Асметкина А.В. является дочерью Колесниковой Н.А.

В ходе судебного разбирательства так же была допрошена в качестве свидетеля ФИО28., которая пояснила суду, что Колесникова Н.А. имеет в собственности дом в <адрес>, в котором проживает сама, а так же с нею проживают дочь Асметкина А.В., зять Асметкин А.Г., и внуки Асметкина О.А. и Асметкин И.А.

Исследовав все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Асметкин А.Г., Асметкина О.А., Асметкин И.А. были вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, его собственником Колесниковой Н.А. в качестве членов своей семьи в 2006 году, после чего проживали одной семьей, вели общее хозяйство, а следовательно, исковые требования Асметкина А.Г., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Асметкиной О.А. и Асметкина И.А. подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование истцов об обращении решения суда к немедленному исполнению, в связи с необходимостью получения социальной выплаты на приобретение жилья, учитывая мнение участников процесса, суд считает необходимым данное требование удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая наличие и характер чрезвычайной ситуации, срочность социальной помощи, оказываемой потерпевшим, и объективную нуждаемость в ней, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Разъяснить сторонам, что обращение решения к немедленному исполнению не является препятствием для его обжалования всеми заинтересованными лицами в установленные законом сроки и в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Асметкина А.Г., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Асметкина И.А., Асметкиной О.А. к Колесниковой Н.А., министерству социальной защиты населения Амурской области, о признании членами семьи собственника жилого помещения – удовлетворить.

Признать Асметкина А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Асметкина И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Асметкину О.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи Колесниковой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: