Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-795/2020 от 05.06.2020

дело № 2-795/2020

УИД 26RS0014-01-2020-000184-62

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

17 июня 2020 года                                                                           г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сивцева С.А.,

при секретаре судебного заседания Яицкой Н.К.,

представителя истца Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонного) по доверенности Кулик Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Изобильненского районного суда Ставропольского края материалы гражданского дела по исковому заявлению истца Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонного) к ответчикам Зарудневу Г.С., ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, взыскании незаконно полученных сумм по инвалидности и единовременной выплаты, обязании исключить из Федерального реестра инвалидов информацию о признании инвалидом,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник ГУ УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонного) Сипачева Е.А. к ответчикам Зарудневу Г.С., ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации с требованиями:

- признать недействительными с момента выдачи справку об установлении инвалидности № № от 28.03.2013 и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии № № от 28.03.2013, выданные Бюро №1 - филиал Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю», согласно которым Зарудневу Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, установлена вторая группа инвалидности бессрочно;

- взыскать с Заруднева Г.С. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонного) незаконно полученные пенсию по инвалидности за период 28 марта 2013 года по 30 апреля 2018 года в сумме 325170 руб. 59 коп., за период с 02 апреля 2013 года по 30 апреля 2018 года ежемесячную денежную выплату в сумме 131438 руб. 03 копеек, а также единовременную выплату за январь 2017 года в сумме 5000 рублей;

- обязать Федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» исключить из информационного ресурса информацию о признании Заруднева Г.С. инвалидом.

Заочным решением Изобильненского районного суда Ставропольского края от 27.03.2020 требования ГУ УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонного) удовлетворены в полном объеме.

Определением Изобильненского районного суда Ставропольского края от 05.06.2020 указанное заочное решение отменено.

Из материалов дела усматривается, что ответчик Заруднев Г.С. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> При этом второй ответчик - ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации - находится по адресу: <адрес>.

Указанные адреса не относятся к территориальной подсудности Изобильненского районного суда Ставропольского края, в связи с чем судом решается вопрос о передаче дела по подсудности.

Представитель истца Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонного) Кулик Г.А. в судебном заседании не возражала против передачи дела по подсудности, однако просила суд передать дело по месту нахождения ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, а именно в Промышленный районный суд г. Ставрополя.

Ответчик Заруднев Г.С., его представитель Заруднева Н.В., ответчик ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки не представили.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть вопрос о передаче дела по подсудности в отсутствии неявившихся участвующих в деле лиц.

Выслушав представителя истца Кулик Г.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Подсудность предполагает разграничение предметной компетенции как между различными звеньями судебной системы, в том числе между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и внутри каждого из звеньев для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело.

Этому корреспондируют положения международных договоров Российской Федерации, в том числе п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по смыслу которого право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, что рассмотрение дел должно осуществляться судом, который в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности обладает соответствующей компетенцией по рассмотрению конкретного дела.

Общие правила подсудности установлены ст. 28 ГПК РФ, согласно которой иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

В силу положений ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в Российской Федерации», местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в жилом доме, квартире, общежитии и т.п. в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных российским законодательством.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, место жительства физического лица, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации.

Как следует из материалов дела, ответчик Заруднев Г.С. с 16.03.2018 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. В представленной копии паспорта ответчика имеется соответствующий штамп Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Буденновскому району о его регистрации по указанному адресу.

Второй ответчик - ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации - находится по адресу: <адрес>.

Указанные адреса ответчиков не относится к территориальной подсудности Изобильненского районного суда Ставропольского края, в связи с чем, дело было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Исключения, предусмотренные ГПК РФ и установленные статьями 26, 27 и 30 ГПК РФ, в настоящем деле отсутствуют.

Как следует из п.3 ч.2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если, в том числе, при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, в связи с чем, суд считает необходимым передать данное гражданское дело по подсудности, по месту жительства и регистрации ответчика.

Обязанность суда передать дело на рассмотрение в другой суд, если оно изначально было принято к производству с нарушением правил подсудности, направлена на исправление ошибки в выборе суда, компетентного рассматривать данное дело, т.е. на реализацию права граждан, гарантированного частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд считает необходимым передать гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонного) к ответчикам Зарудневу Г.С., ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, взыскании незаконно полученных сумм по инвалидности и единовременной выплаты, обязании исключить из Федерального реестра инвалидов информацию о признании инвалидом, по подсудности.

Согласно части 1 статьи 31 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.

В судебном заседании представитель истца Кулик Г.А. просила передать дело по подсудности по месту нахождения ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Ввиду того, что в соответствии с ч.1 ст.31 ГПФ РФ право выбора суда при предъявлении иска к нескольким ответчикам предоставлено истцу, суд считает необходимым передать дела по подсудности по месту нахождения ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, а именно в Промышленный районный суд г. Ставрополя.

Руководствуясь ст.ст. 28, 31, 33, 40, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать гражданское дело № 2-795/2020 по исковому заявлению истца Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонного) к ответчикам Зарудневу Г.С., ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, взыскании незаконно полученных сумм по инвалидности и единовременной выплаты, обязании исключить из Федерального реестра инвалидов информацию о признании инвалидом, в Промышленный районный суд г. Ставрополя (355000, Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Дзержинского, д.235).

На определение суда может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 15 дней.

                председательствующий судья:                                   С.А. Сивцев