Решение по делу № 2-1761/2017 ~ М-1359/2017 от 18.04.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2017 года                                                                 г. Домодедово                                                                

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего                                                                 Жуковой С.С.

при секретаре                                                                               Ильяшенко М.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1761/2017 по иску Хачатряна Арега Михайловича к Государственному учреждению - Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии по старости обязании включить периоды работы, обязании назначить доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с требованиями к ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии по старости обязании включить периоды работы, обязании назначить доплат к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований истец указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. Полагает решение ответчика незаконным и необоснованным, в связи с чем обратился в суд.

В судебное заседание ФИО2 не явился, доверив ведение дела своему представителю ФИО4 которая в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> ФИО5 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что истцом не представлено доказательств, что работа им выполнялась в промышленности либо в строительстве, то есть отсутствуют сведения о видах деятельности ЗАО «Армгазпром» и его структурных подразделениях.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства в совокупности и каждого в отдельности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований и исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 и ч. 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В соответствии с пунктом 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 издан Приказ Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии с указанным Порядком подтверждению подлежат периоды работ с вредными условиями труда, работы с тяжелыми условиями труда.

Законодателем в Списке № разделе ХХП «Работы с радиоактивными веществами, источниками, ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» подразделе 5 «Прочие работы» были предусмотрены - «работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиозотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве».

До ДД.ММ.ГГГГ Списком № г. разделом ХХ1 «Общие профессии» также были предусмотрены - «рабочие», контролеры, мастера и старшие мастера (в том числе контрольные), инженеры, старшие инженеры, техники, технологи и лаборанты, постоянно и непосредственно работающие на установках по гамма - дефектоскопии (просвечивание металлов)».

В Списке № г. законодатель также установил дополнительное требование об осуществлении работниками указанных выше работ в определенных отраслях народного хозяйства, а именно исключительно в промышленности и строительстве.

Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства», действовавшим на момент утверждения Списков № и № г., предусмотрен исчерпывающий перечень отраслей, среди которых отдельно выделены: промышленность, строительство, транспорт и связь. При этом следует иметь ввиду, что организации, осуществляющие прокладку магистральных и нефтегазпродуктов, являются специализирующими организациями, осуществляющими линейное строительство и отнесены к отрасли - строительство. В свою очередь, организации, эксплуатирующие магистральные газопроводы, в которые входят трубопроводы с отводами от них для транспортировки газа, нестабильного газового конденсата; компрессорные и газораспределительные станции, станции подземного хранения газа; структурные управления гозопроводным транспортом и др., являются магистральным газопроводным транспортом и отнесены к отрасли - транспорт и связь.

С учетом изложенного, дефектоскописты рентгено - гаммаграфирования могут приобрести право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № г., разделом ХХ1 «Общие профессии» при обязательном документальном подтверждении их постоянной и непосредственной занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) и полном рабочей недели на работах, предусмотренных для них ЕТКС выпуск 01 1985 г. и выполняемых исключительно на установках по гамма - дефектоскопии на просвечивании металлов; Списком № разделом ХХП «Работы с радиоактивными веществами, источниками, ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» только при обязательном документальном подтверждении их постоянной и непосредственной занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) и полной рабочей недели на работах, предусмотренных для них ЕТКС выпуск 01 1985 г. и выполняемых исключительно на переносных установках радиозотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.

При решении вопрос о праве в данном случае также необходимо учитывать, что как по Спискам № и № г., так и по Спискам № и № г., работники лабораторий предприятий (организаций) могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение только в тех случаях, когда эти лаборатории и предприятия (организации) прямо указаны в настоящих Списках. В указанных выше позициях Списка № г. и Списка № г. лаборатории предприятий (организаций) не предусмотрены.

Из представленных в материалы дела документов, усматривается, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфипрования полевой испытательной лаборатории ПО «Аргазпром».

Согласно сведениям ЗАО «Армгазпром», в указанный период истец постоянно и непосредственно был занят на переносных установках радиоизотопной дефектоскпоии и с источниками ионизирующих излучений на просвечивании сварных стыков труб магистральных газопроводов, однако в основаниях выдачи уточняющих справок отсутствуют документы технического характера об используемом им оборудовании и осуществляемых процесcах, подтверждающих данный факт. Также из представленных документов не усматривается, что работа выполнялась в промышленности либо строительстве, то есть отсутствуют сведения и видах деятельности ЗАО «Армгазпрос» и его конструктивных подразделений.

При данных обстоятельствах, суд не находит оснований для признания незаконным решения комиссии по назначению пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии по старости, поскольку истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств в обоснование требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии по старости обязании включить периоды работы, обязании назначить доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья                       С.С.Жукова