Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-446/2016 (2-4584/2015;) ~ М-3603/2015 от 09.11.2015

Дело № 2-446/2016г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2016 года г.Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Лощакова Д.В.

при секретаре Марущенко Р.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к Богдановой В.И., Колмакову В.М., Болкунову Н.И., Мишонковой М.И. и Тупицину И.Е. о понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> обратилось в суд с исками к Богдановой В.И., Колмакову В.М., Болкунову Н.И. Мишонковой М.И. и Тупицину И.Е. о возложении обязанности в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по очистке мест рубок (лесосеки) от порубочных остатков в квартале <данные изъяты> на участке лесного фонда Большереченского участкового лесничества КГБУ «Ермаковское лесничество». Свои требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ между КГБУ «Ермаковское лесничество» и ответчиками были заключены договора № купли-продажи лесных насаждений. Согласно указанным договорам КГБУ «Ермаковское лесничество» продало ответчикам лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины, расположенные по вышеуказанному адресу каждому площадью <данные изъяты> Заготовка древесины ответчиками производилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После заготовки древесины специалистами КГБУ «Ермаковское лесничество» был проведен осмотр лесных участков ответчиков, в ходе которых установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности ответчиками допущены нарушения требований лесного законодательства, а именно допущено захламление леса порубочными остатками каждым из ответчиков на площади 0,54 га., о чем составлены сообщения о нарушениях требований лесного законодательства при проведении рубок и других видов использования лесов, акт натурного осмотра лесного участка и абрис лесосеки к акту натурного осмотра лесного участка. Захламление мест рубок порубочными остатками является фактором, создающим угрозу экологической и пожарной безопасности в лесах, негативно влияющим на окружающую среду, что нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность. Министерство (истец) является органом исполнительной власти <адрес>, который на основании и во исполнении Конституции РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, <адрес>, законов края, правовых актов РФ осуществляет надзор (контроль) в области лесных насаждений. Учитывая изложенное, истец обратился в суд с настоящими исками.

Определениями суда указанные гражданские дела объединены в одно производство, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора был привлечен Соколовский (до изменения фамилии Бяков ) Е.Н.

В судебное заседание представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края Убиенных П.И., действующий на основании доверенности (т. 5 л.д. 70) не явился, направил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие (т. 5л.д. 67-69).

Ответчик Тупицин И.Е. исковые требования не признал. Суду пояснил, что он и другие ответчики выдали Соколовскому (Бякову) Е.Н. доверенности, на основании которых он от их имени заключил договоры купли-продажи лесных насаждений и осуществлял вырубку на выделенных делянах, обещая впоследствии рассчитаться с ними, однако их обманул, лес вырубил, однако им ничего не оплатил. Насколько ему известно в настоящее время выделенные участки от порубочных остатков очищены.

Ответчики Богданова В.И., Колмаков В.М., Болкунов Н.И. Мишонкова М.И. в судебное заседание не явились, о его дате и времени извещены надлежащим образом, причины неявки суде не сообщили (т. 5 л.д. 57,58,59,60,61).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КГБУ «Ермаковское лесничество» его руководитель А.Д. Кускашев в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом ( т.5 л.д. 62 ), направил в суд пять актов натурного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в квартале <данные изъяты> и заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что специалистами КГБУ «Ермаковское лесничество» ДД.ММ.ГГГГ был произведен повторный осмотр указанных делян, в ходе осмотра было установлено, что на указанных делянах полностью произведена очистка мест рубок от порубочных остатков путем сбора в кучи с оставлением на перегневание. Других нарушений лесного законодательства не выявлено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Соколовский (до перемены фамилии Бяков) Е.Н. в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, причины неявки в суд не сообщил ( т.5 л.д.51), направил в суд заявление в котором указал, что на делянах ответчиков произведена очистка мест рубок от порубочных остатков, что подтверждается актами натурного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в квартале <данные изъяты>, а также договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ по очистке мест рубок от порубочных остатков, которые он приложил к заявлению.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. между КГКУ «Ермаковское лесничество» (продавец) и ответчиками Богдановой В.И., Колмаковым В.М., Болкуновым Н.И. Мишонковой М.И. и Тупициным И.Е. (покупателями), от имени которых на основании доверенности действовал Бяков Е.Н., были заключены договоры <данные изъяты> купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. В соответствии с указанными договорами ответчики приобрели лесные насаждения с целью заготовки древесины для нужд строительства хозяйственных построек, ремонта и отопления дома каждый на площади <данные изъяты> на территории <адрес>, КГКУ «Ермаковское лесничество» Ермаковское сельское участковое лесничество, леса Большереченское уч.лесничество в квартале <данные изъяты> а также обязались произвести очитку лесосеки от порубочных остатков. Срок действия договоров установлен до 02.03.2015г.. Ответчики в соответствии с указанными договорами в срок до 02.03.2015г. произвели заготовку древесины в установленном договором месте.

ДД.ММ.ГГГГ мастером леса Большереченского участкового лесничества КГБУ «Ермаковское лесничество» Е. в присутствии мастера леса З. проведена проверка качества работ по производству заготовки древесины в квартале <данные изъяты> и составлены акты осмотра натурного осмотра указанных лесных участков мест рубок. В ходе приемки установлено, что ответчиками не проведена очистка мест рубок от порубочных остатков на каждой деляне 1,2,6,10,11 на площади 0,54 га., о чем составлены сообщения о нарушении требований лесного законодательства при проведении рубок и других видов использования лесов. ДД.ММ.ГГГГ лесничим Большереченского участкового лесничества КГБУ «Ермаковское лесничество» К. при участии мастера леса Е. проведена проверка качества работ по производству заготовки древесины в квартале <данные изъяты> и составлены акты осмотра натурного осмотра указанных лесных участков мест рубок. В ходе приемки установлено, что ответчиками произведена очистка мест рубок от порубочных остатков путем сбора в кучи с оставлением на перегневание. Других нарушений лесного законодательства не выявлено.

Указанные обстоятельства подтверждаются исковыми заявлениями, копиями паспортов ответчиков, договорами купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 03.03.2014г. <данные изъяты> и приложениями к нему, технологическими картами на разработку <данные изъяты> извещениями в адрес ответчиков о проведении осмотра лесосек, уведомлениями о вручении извещений, актами натурного осмотра лесных участков <данные изъяты> сообщениями о нарушении требований лесного законодательства при проведении рубок и других видов использования лесов от 28.03.2015г., абрисами осматриваемых участков <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 414 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 39 Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно статье 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Из положений статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Таким образом, поскольку, как установлено в судебном заседании, работы по очистке мест рубок (лесосеки) от порубочных остатков ответчиками после завершения рубок были выполнены еще в срок до 25.05.2015г., доказательств захламления мест рубок после этого истец суду не представил, его доводы о захламлении на момент предъявления исков (09.11.2015г.) суд считает необоснованными и недоказанными и оснований для удовлетворения исковых требований не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 22.03.2016г.