Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-713/2014 ~ М-648/2014 от 16.09.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2014 года г. Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Чиковой М.С.,

при секретаре Торосян А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-713/14 по иску Сироты Т.П. к Сироте Р.Н., Управлению Федеральной миграционной службы по Тульской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, обязании снять с регистрационного учета,

установил:

Сирота Т.П. обратилась в суд с иском к Сироте Р.Н., Управлению Федеральной миграционной службы по Тульской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и обязании снять с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что она проживает по адресу: <адрес>. Совместно с ней проживает ее супруг Морозов В.В., сын Сирота Д.Н. Также в доме, который находится у нее в собственности, зарегистрирован ее сын Сирота Р.Н., местонахождение которого ей в настоящее время неизвестно. Он не проживает по вышеуказанному адресу более 10 лет. Сначала он звонил, потом звонки прекратились, номер телефона он Сироте Т.П. не сообщил. Предпринятые меры по поиску сына результатов не дали. Его друзья также не знают, где он находится. Оплату коммунальных услуг за дом Сирота Т.П. осуществляет в полном объеме одна, Сирота Р.Н. в оплате коммунальных платежей не участвует, ремонтные работы по благоустройству дома не проводит, помощи не оказывает. Практически ежедневно к истице приходят неизвестные ей граждане, которые не представляются и спрашивают о сыне, ссылаясь на то, что он зарегистрирован по вышеуказанному адресу, цель визита объясняют тем, что у Сироты Р.Н. имеются долги, требуют с истицы денежные средства. После таких посещений у Сироты Т.П. возникают проблемы со здоровьем.

Просит признать Сироту Р.Н. утратившим право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, и обязать УФМС России по Тульской области снять Сироту Р.Н. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Истец Сирота Т.П. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить, дополнительно указала, что с 2001 года ее сын Сирота Р.Н. не проживает в спорном жилом помещении, не осуществляет оплату коммунальных услуг, не помогает ей в обслуживании и содержании жилого дома, все свои личные вещи ее сын вывез из дома.

Ответчик Сирота Р.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом заказным письмом с уведомлением. Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле. Как следует из выписки из домовой книги Сирота Р.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Судом принимались меры к извещению Сироты Р.Н. о месте и времени рассмотрения дела по указанному адресу заказным письмом с уведомлением, однако судебное извещение возвратилось в суд с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения». Согласно сообщению УУП ОМВД России по Веневскому району ФИО6, им осуществлялся выезд по адресу: <адрес>, с целью вручения повестки Сироте Р.Н., зарегистрированному по вышеуказанному адресу. По приезду по указанному адресу никто дверь не открыл. Со слов соседей, проживающих в <адрес>, им установлено, что Сирота Р.Н. по данному адресу не проживает длительное время, находится в г. Санкт- Петербург, точно место жительства не узнать не удалось.

Определением Венёвского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.50 ГПК РФ представителем ответчика Сироты Р.Н. назначен адвокат Калугина Ю.В., предоставившая удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер серии АК № от ДД.ММ.ГГГГ, которая в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика УФМС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований суду не представил.

Третье лицо Морозов В.В. в судебном заседании исковые требования Сироты Т.П. поддержал, просил их удовлетворить, ссылаясь на то, что с 2001 года сын Сироты Т.П. – Сирота Р.Н. не проживает по адресу: <адрес>. В 2001 году он женился и уехал от матери. Сирота Р.Н. мало прожил со своей женой, после чего он уехал в г. Санкт-Петербург, где нашел себе работу, какое-то время он общался с Сиротой Т.П., а после пропал. На протяжении 10 лет он не знает, где он есть. Личных вещей Сироты Р.Н. в доме не имеется.

Третье лицо Сирота Д.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований Сироты Т.П.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения истца Сироты Т.П., третьего лица Морозова В.В., допросив свидетеля Крикухину Л.П., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» (в редакции от 06.02.2007 года) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с п. 1 ст. 209, п. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 30, 31 ЖК РФ.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 и 2 статьи 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании, Сироте Т.П. на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 68 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Из поквартирной карточки, выписки из домовой книги на вышеуказанный жилой дом следует, что в домовладении № по <адрес> зарегистрировано четыре человека, из них: собственник жилого помещения – Сирота Т.П. с ДД.ММ.ГГГГ, Морозов В.В.- с ДД.ММ.ГГГГ, Сирота Р.Н.- с ДД.ММ.ГГГГ, Сирота Д.Н.- с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7,9).

Ответчик Сирота Р.Н. был поставлен на регистрационный учет по вышеуказанному адресу с согласия собственника жилого помещения Сироты Т.П.

Таким образом, судом установлено, что ответчик Сирота Р.Н. до настоящего времени продолжает быть зарегистрированным по указанному адресу.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Как следует из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства по делу, и справки администрации МО Гурьевское Венвского района № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Сирота Р.Н. примерно 10 лет назад выехал из спорного жилого помещения, и в настоящее время его место нахождение истцу не известно.

Данный факт также подтверждается показаниями допрошенного в ходе судебного заседания свидетеля ФИО8

Так, свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что Сирота Т.П. является ее родной сестрой, а Сирота Р.Н. ее племянник. Роман проживал с матерью в спорном доме до тех пор пока не женился до 2001 года. Через полгода он развелся с женой и уехал в г. Санкт-Петербург. Он ей говорил, что он поехал туда, чтобы заработать деньги на квартиру. Там он нашел себе хорошую работу. Последний раз она его видела 2 года назад, когда он приезжал к матери на юбилей, но потом он сразу уехал. Через какое-то время он позвонил ей и попросил его не искать, и не подавать его в розыск. Он заблокировал все номера телефонов, удалился из одноклассников, то есть, какой-либо связи с ним больше нет. Личных вещей Сироты Р.Н. в доме не осталось, он все забрал с собой.

Не доверять показаниям свидетеля ФИО8 у суда оснований не имеется, какой-либо личной заинтересованности свидетеля в судебном заседании не установлено, в связи с чем, суд придаёт им доказательственное значение.

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что действительно Сирота Р.Н. длительное время не проживает по месту регистрации: <адрес>, расходов по содержанию жилья не несет, регистрация ответчика в спорном жилом доме нарушает права истца и препятствует реализации прав собственника по распоряжению принадлежащим ей имуществом. Кроме того, регистрация ответчика в спорном жилом помещении порождает для истца обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг, исчисленных исходя из количества зарегистрированных в нем лиц.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

По делу установлено, что ответчик не проживает в спорном жилом доме длительный период времени, однако до настоящего момента он состоит на регистрационном учете в жилом помещении, принадлежащим истцу на праве собственности.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Рассматривая данные требования, суд исходит из того, что соглашений между собственником жилого дома (истцом) и ответчиком о праве пользования жилым помещением не достигнуто. Намерений передавать ответчику в пользование имущество, принадлежащее истцу на праве собственности, Сирота Т.П. не имеет.

Отказ в удовлетворении иска Сироте Т.П. как собственника спорного жилого помещения создал бы условия нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь место с учетом положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ (осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц) и п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав).

Доводов и доказательств, свидетельствующих о наличии между собственником (истцом) и ответчиком, какого-либо соглашения об основаниях и условиях пользования ответчиком спорным жилым помещением, последним не заявлено.

Кроме того, суд учитывает, что регистрация – административный акт, наличие или отсутствие регистрации не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Лицо самостоятельно определяет место своего жительства и срок нахождения в том или ином месте временного пребывания. Уведомительная регистрация имеет исключительно учетный характер и не является обстоятельством, от наличия или отсутствия которого зависит приобретение или прекращение прав. Место жительства лица может быть не обязательно связанно с регистрацией его компетентными органами.

Также суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободное передвижение, выбор места жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд считает, что состоя на регистрационном учете в спорном жилом доме и фактически в нем не проживая, ответчик Сирота Р.Н. нарушает права и законные интересы собственника жилого дома, а также нарушает установленный законом порядок учета граждан в пределах РФ и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, оценивая исследованные судом доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные Сиротой Т.П. исковые требования о снятии с регистрационного учета Сироты Р.Н. по вышеуказанному адресу являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил :

исковые требования Сироты Р.Н. удовлетворить.

Признать Сироту Р.Н. утратившим право пользования жилым помещением – жилым домом № по <адрес> <адрес>.

Обязать УФМС России по Тульской области снять Сироту Р.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий