Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-121/2022 (2-4872/2021;) ~ М-4201/2021 от 17.09.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Дурмановой Е.М.

при секретаре ФИО2,

с участием:

представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Самарской области – ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Самарской области о признании незаконным решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии (социальной выплаты),

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) по Самарской области, которым просит:

- признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе городского округа Тольятти Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении ошибки и пересмотре с ДД.ММ.ГГГГ размера пенсии;

- признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе городского округа Тольятти Самарской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении ошибки и пересмотре с ДД.ММ.ГГГГ размера пенсии.

Требования мотивированы тем, что решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное) на ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное) возложена была обязанность включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 3 разряда, в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 4 разряда в Тольяттинском монтажном управлении треста «Волгосантехмонтаж», а также назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе городского округа Тольятти Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при определении размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ была допущена ошибка и размер пенсии будет пересмотрен с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе городского округа Тольятти Самарской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при определении размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ была допущена ошибка и размер пенсии будет пересмотрен с ДД.ММ.ГГГГ, составит 11 852 рубля 64 копейки. Истец не согласился с данными решениями ответчика, считает их необоснованными, в связи с чем обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В ходе рассмотрения гражданского дела была произведена замена ненадлежащего ответчика Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) по Самарской области на надлежащего ответчика Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Самарской области

Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях. Настаивала на рассмотрении дела по существу в отсутствии истца и его представителя.

Суд учитывая мнения представителя ответчика, а также сроки рассмотрения дела, надлежащее извещение истца ФИО1 и его представителя полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии ФИО1 и его представителя, действующего на основании доверенности ФИО5

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Тольятти Самарской области вынесено решение, в соответствии с которым суд обязал ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 3 разряда, в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 4 разряда в Тольяттинском монтажном управлении треста «Волгосантехмонтаж». Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе городского округа Тольятти Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при определении размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ была допущена ошибка и размер пенсии будет пересмотрен с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе городского округа Тольятти Самарской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при определении размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ была допущена ошибка, и размер пенсии будет пересмотрен с ДД.ММ.ГГГГ, составит 11 852 рубля 64 копейки.

В силу положений ст. 32 Федерального закона №-Ф3 при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный п. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).

Лицам, указанным в п. 1 ст. 27 и п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, страховая часть трудовой пенсии по старости и накопительная часть трудовой пенсии по старости определяются исходя из установленного в соответствии с п. 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно).

Пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» также содержит разъяснения о том, что лицам, указанным в п. 1 ст. 27 и п. 1 ст. 28 Федерального закона №-Ф3, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ожидаемый период, предусмотренный п. 1 ст. 14 Федерального закона №-Ф3 в размере 228 месяцев, ежегодно увеличивается на один год (12 месяцев).

Таким образом, для лиц, которым пенсия назначена ранее достижения общеустановленного возраста, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости не ограничивается 228 месяцами.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно увеличение периода ожидаемой выплаты происходило с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. То есть с 2013 г. по 2015 г. период ожидаемой выплаты увеличился с 228 месяцев до 252 для лиц, досрочно выходящих на пенсию, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанный период составлял 252 (228+24)

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу была установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. При расчете размера страховой пенсии величина ожидаемого периода выплаты была применена неверно, в размере 240 месяцев, вместо 252. Также величина ИПК ФИО1 установлена в размере 14,795, вместо положенных -12,187.

В связи с чем, размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ был завышен.

Частью 4 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Решением Управления об обнаружении ошибки № от ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с законодательством и составил 11 852 рубля 84 копейки. Переплата пенсии с ФИО1 не удерживалась.

Управлением было выявлено, что перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в автоматизированном режиме был произведен некорректно. ИПК на ДД.ММ.ГГГГ вновь был учтен в размере — 14,795, вместо положенных - 12,187. Решением Управления об обнаружении ошибки № от ДД.ММ.ГГГГ данное несоответствие устранено с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ увеличение по данным индивидуального (персонифицированного) учета величины индивидуального пенсионного коэффициента исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при исчислении размера пенсии или перерасчете с 1 августа каждого года производится перерасчет размера пенсии без заявления пенсионера.

С учетом установленных обстоятельств дела и вышеназванных норм пенсионного законодательства, суд приходит к выводу, что ответчик, обнаружив ошибку, имел законные основания для вынесения решения об обнаружении ошибки, а также о перерасчете пенсии истца, в связи с чем суд не усматривает оснований признавать решения ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) за № от ДД.ММ.ГГГГ и за № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Самарской области о признании незаконным решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии (социальной выплаты).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Дурманова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.М. Дурманова