Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4684/2010 ~ М-4462/2010 от 13.09.2010

Копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2010 г. г.о. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе

председательствующего Бросовой Н.В.

с участием прокурора Данилкиной А.А.

при секретаре Суховой О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Зверева В.Н. к Управлению социальной поддержки и защиты населения Кировского района г. Самары, Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС в порядке п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000г. № 35 с изменениями и дополнениями от 05.04.2005г. № 7,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Зверева В.Н. обратился в суд с иском к Управлению социальной поддержки и защиты населения Кировского района г. Самары, Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС в порядке п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000г. № 35 с изменениями и дополнениями от 05.04.2005г. № 7. В обосновании заявленных требований указал, что он является инвалидом 2 группы с утратой профессиональной трудоспособности 80% по увечью, связанному с аварией на ЧАЭС бессрочно. ... суда ... от ***г. был произведен перерасчет ежемесячных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС в соответствии с п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000г. № 35 с изменениями и дополнениями от ***г. № - с применением коэффициентов МРОТ - с ***г. - 1.581, с ***г. - 1.515, а также индексов инфляции. Взысканная судом недоплата составила: 141553,30 руб. единовременно за период с ***г. по ***г. ... суда от ***г. с ***г. произведен перерасчет ежемесячных выплат с применением коэффициента величины прожиточного минимума, с ***г. - на уровень роста инфляции. Взысканная судом недоплата составила: 4319124,80 единовременно за период с ***г. по ***г. В связи с несвоевременным перерасчетом и выплатой сумм возмещения вреда истцу были причинены убытки от обесценивания подлежащих выплате денежных средств. Они должны рассчитываться, исходя из уровня инфляции. Эти инфляционные убытки подлежат возмещению за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ. Производя индексацию недоплат ежемесячных сумм, ущерб по решению ... суда ... от ***г. составил № руб. Расчет инфляции произведен в приложении №. Ущерб по решению ... суда ... от ***г. составил № руб. Расчет инфляции произведен в приложении №. Всего сумма инфляции по двум решениям ... суда ... составила - № руб. На основании закона РФ от 15.05.1991г № 1244-1 в редакции ФЗ-31 от 26.04.2005г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ч.3 ст. 5, п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000г. № 35 в редакции Постановления от 05.04.2005г. № 7, от 11.05.2007г. № 23, п. 8.2. Постановления Конституционного Суда № 11-П от 19.06.2002г., ст. 58 ФЗ от 21.11.1995г. № 170-ФЗ (в редакции от 22.08.2004г.) «Об использовании атомной энергии», просит суд вынести решение об индексации сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС и взыскать в свою пользу с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области за счет Федерального бюджета (казны) РФ за период с 10.08.2000г. по 01.08.2007г. - № руб. - единовременно.

В судебном заседании истец Зверева В.Н. требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что в расчетах суммы иска имеются арифметические ошибки, которые признает и не возражает взыскать сумму в размере 1294471,35 руб.

Представитель УСПиЗН Кировского района г. Самары по доверенности Восколович Н.А. исковое заявление не признала, представила письменный отзыв, который поддержала.

Представитель МЗСР Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, представил письменный отзыв, в котором указал, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании инфляционных убытков за период с 2000г. по 2010г. не имеется. Просил отказать в удовлетворении исковых требований. Не возражал против рассмотрения дела в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Зверева В.Н. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ему установлена 2 группа инвалидности по увечью, связанному с аварией на Чернобыльской АЭС с утратой трудоспособности 80% бессрочно, в связи с чем, получает денежные компенсации, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Истец неоднократно обращался с иском в суд об индексации получаемых сумм.

Согласно п. 8.2 Постановления Конституционного суда РФ от 19.06.2002 года № 11-П нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые Чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы.

В соответствии со ст. 1091 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, при повышении стоимости жизни полежат индексации в установленном законом порядке.

... суда ... от ***г. в пользу Зверева В.Н. с Министерства гуманитарного и социального развития ... за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ взыскана выплата в возмещение вреда, причиненного аварией на ЧАЭС недополученная сумма за период с ***г. по ***г. единовременно № руб., возложена обязанность произвести выплату на Федеральную службу по труду и занятости населения ....

Кроме того, решением ... суда ... от ***г. в пользу Зверева В.Н. с Министерства здравоохранения и социального развития ... за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие катастрофы на ЧАЭС была взыскана недополученная сумма за период с *** года до *** года № руб. - единовременно, а с ***г. по № ежемесячно и пожизненно с индексацией в соответствии с действующим законодательством РФ и с учетом фактически произведенных выплат.

Доводы ответчика, что не причиняли убытков истцу, что все индексы, предусмотренные действующим законодательством были применены и оснований для удовлетворения требований отсутствует, несостоятельны.

Положения ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 26.04.2004 года № 31-ФЗ) предусматривают меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Пленума Верховного суда Российской Федерации от 05.04.2005 года № 7 и от 11.05.2007 года № 23, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Зверева В.Н. в установленном порядке с *** года, своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательскую способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков).

Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, Зверева В.Н. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. При этом данная индексация не является повторной, так как индексы роста прожиточного минимума и уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

Доводы ответчика, что истец мог воспользоваться ранее своим правом, не состоятельны, поскольку истец просит применить индекс инфляции на момент вынесения решения суда, а не на сегодняшний день.

Исковые требования Зверева В.Н. в части исчисления индексации сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС - подлежат удовлетворению. Арифметический расчет, представленный истцом, не верен, имеются арифметические ошибки, истец признал арифметические ошибки.

Таким образом, всего надлежит взыскать 1294471,35 единовременно.

Доводы ответчика о применении срока исковой давности несостоятельны, поскольку Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не содержит положений, препятствующих взысканию за прошлое время своевременно неполученных сумм возмещения вреда, также в Определении Конституционного суда РФ от 03.11.2006 года № 445-О указано, что в данном случае срок исковой давности не применим.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные истцом требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зверева В.Н. к Управлению социальной поддержки и защиты населения ... ..., Министерству здравоохранения и социального развития ... об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития ... в пользу Зверева В.Н. за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС сумму за период с *** года по *** года № единовременно.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в 10-дневный срок.

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2010 года.

Председательствующий подпись Н.В. Бросова

Решение вступило в законную силу

Копия верна Судья

Секретарь