Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-167/2016 ~ М-158/2016 от 25.03.2016

Дело № 2а-167/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 11 апреля 2016 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Лачок Е.В.,

рассмотрев в порядке главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия к Арсентьеву И.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Мордовия, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Арсентьеву И.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, а именно: задолженности по земельному налогу за 2008 год в сумме - - рублей - - копеек, указав, что Арсентьев И.В. является налогоплательщиком земельного налога, поскольку имеет в собственности земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> и <адрес>. Налоговым органом был исчислен земельный налог за 2008 год в сумме - - рублей - - копеек, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 191724, в добровольном порядке указанная сумма налога уплачена не была. За несвоевременную уплату налога на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимок начислены пени, по земельному налогу за 2008. В связи с возникновением у ответчика недоимки по налогам и пени, в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом по состоянию на 19 февраля 2009 года направлено требование № 143099 об уплате задолженности по земельному налогу за 2008 год в сумме - - рублей - - копеек и пени в сумме - - рублей - - копейки в срок до 12 марта 2009 года. В добровольном порядке Арсентьев И.В. уплатил земельный налог за 2008 год в размере - - рублей и пени в размере - - рублей - - копейки. Ввиду того, что за Арсентьевым И.В. числится недоимка по земельному налогу за 2008 год в сумме - - рублей - - копеек, которая в срок до 12 марта 2009 года, установленный в требовании, не погашена, административный истец на основании изложенного, в соответствии с требованиями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации обратилась в суд с заявлением о взыскании с Арсентьева И.В. задолженности по земельному налогу за 2008 год в сумме - - рублей - - копеек.

Кроме того, административный истец, в соответствии со ст. 48 НК РФ, п.2 ст. 286 КАС РФ, просит суд восстановить по уважительной причине процессуальный срок подачи административного искового заявления к Арсентьеву И.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Поскольку явка сторон по данной категории дел не является обязательной и не признана таковой судом, в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса, условия рассмотрения административного дела в таком порядке, предусмотренные пунктом 2 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации соблюдены, что подтверждается имеющимися в материалах дела ходатайством административного истца о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и отсутствием возражений административного ответчика на применение такого порядка рассмотрения дела.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела установлено, что согласно сведениям, полученным налоговым органом на основании ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчик является собственником объектов недвижимости: земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>, в связи с чем ответчик является плательщиком земельного налога.

Ответчику налоговым органом был исчислен земельный налог за 2008 год в размере - - рублей - - копеек, и направлено уведомление № 191724 по уплате налога в срок до 02 февраля 2009 года (л.д. 13).

Данная обязанность по уплате налогов в срок ответчиком не исполнена.

В связи с неуплатой налогов, в соответствии с частью 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчику начислены пени.

Административным истцом ответчику направлено требование № 143099 от 04 мая 2012 года на уплату земельного налога за 2008 год в размере - - рублей - - копеек и пени в размере - - рублей - - копейки в срок до 12 марта 2009 года (л.д. 14).

В добровольном порядке Арсентьев И.В. уплатил земельный налог за 2008 год в размере - - рублей и пени в размере - - рублей - - копейки.

Согласно представленных налоговым органом выписок из лицевого счета налогоплательщика Арсентьева И.В. по состоянию на 01 декабря 2015 года за налогоплательщиком числится задолженность за 2008 год по земельному налогу в размере - - рублей - - копеек (л.д. 16-24).

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, срок исполнения требования № 143099 об уплате Арсентьевым И.В. земельного налога в размере - - рублей - - копеек установлен до 12 марта 2009 года, шестимесячный срок со дня истечения трехлетнего срока исполнения указанного требования об уплате обязательных платежей и санкций истек 12 сентября 2012 года. С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Мордовия обратилась в Ардатовский районный суд Республики Мордовия 25 марта 2016 года.

Таким образом, административный иск подан по истечении срока для подачи рассматриваемого иска и был пропущен по доводам представителя истца, в связи с большим объемом работы.

Указанное обстоятельство не может быть признано судом как уважительной причиной. Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Мордовия является государственным органом, обладающим достаточным административным ресурсом и штатом сотрудников, в частности, специалистами правовой службы, для работы с налогоплательщиками, в том числе работы по взысканию недоимок, пеней, штрафов, и должна была располагать информацией о сроках обращения в суд с административным исковым заявлением об уплате обязательный платежей и санкций. Кроме того, шестимесячный срок для обращения с иском о взыскании задолженности, является, по мнению суда, значительным и достаточным организации обращения в суд с соблюдением установленного порядка и сроков.

Других причин уважительности пропуска срока с обращением с административным иском в суд налоговым органом не представлено, в материалах дела письменные доказательства тому отсутствуют.

В соответствии с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае установления факта пропуска срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175, 178, 180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия к Арсентьеву И.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок