Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-78/2016 ~ М-69/2016 от 28.03.2016

Дело --

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С.Новокиевский Увал 05 мая 2016 года

Мазановский районный суд -- в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Г.,

при секретаре --8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России -- по -- к --2 о взыскании задолженности по налоговым платежам, пени,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском по следующим основаниям.

В соответствии ст. 19, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ ответчик является налогоплательщиком имущественных и земельных налогов и обязана ежегодно оплачивать их в установленные законом сроки.

По состоянию на дату выписки заявления, за налогоплательщиком числится задолженность за 2012 год по имущественному налогу в сумме 7543,23 рублей; за 2013 г. в размере 7543,27 рублей; за 2014 г. в размере 7543,27 рублей.

Согласно сведениям, полученных Налоговым органом в порядке пункта 4 ст.85 НК РФ налогоплательщик в период с -- по -- владел на праве собственности земельным участком, и на основании ст.388 НК РФ является плательщиком земельного налога. В отношении земельного участка имеется задолженность за 2014 г. в размере 64862,54 рублей.

Налоговый орган направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление -- от --и -- от --, в которых сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов в срок не позднее --. В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик указанную сумму налога в налоговом уведомлении не уплатил, на сумму недоимки по налогу в порядке ст.75 НК РФ исчислена сумма пени в размере: 9032,12 рублей по земельному налогу: 79,51 рублей по налогу на имущество физических лиц.

Налоговый орган согласно положению ст. 69, 70 НК РФ выставил должнику требование об уплате налога -- от --. Налогоплательщик в установленный срок исполнил частично вышеуказанное требование, уплатив в бюджет сумму задолженности по пени по налогу на имущество частично в размере 0.14 рублей.

В полном объеме указанное требование налогоплательщик в добровольном порядке не исполнила.

Административный истец просит взыскать с --3 задолженность по платежам в бюджет в размере 96603.80 рублей в том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2014 г., налог в сумме 64862,54 рублей, пеня в сумме 9032,12 рублей; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2014 г. – налог в размере 22629,77 рублей, пени в размере 79,51 рублей.

Представитель Межрайонной инспекции ФНС -- по --, надлежащим образом уведомлённый о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении искового заявления в его отсутствие.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с данными представленными ОУФМС в -- административный ответчик --3, -- года рождения, -- заключила брак, в связи с чем, изменила фамилию с --3 на --10, в связи с чем, произвела обмен паспорта. В настоящее время фамилия административного ответчика --11. Необходимости производить какие-либо процессуальные действия по подаче нового административного искового заявления, в связи с изменением фамилии ответчика, суд не усматривает.

Ответчик --2 надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела в суд не явилась, уважительных причин не явки суду не представила.

В соответствии со справкой ОУФМС по -- в --, ответчик имеет регистрацию и проживает по адресу указанному административным истцом при подаче иска в --. Суд приход к выводу, что административное исковое заявление подано в соответствии с правилами подсудности по месту жительства ответчика. Суд уведомлял ответчика о времени и месте судебного разбирательства, ответчик в суд не явилась, её не явка признана неуважительной, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Ответчик согласно ст. 19 НК РФ является плательщиком имущественного и земельного налогов.

В соответствии п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Стороны не оспаривают возникновения оснований уплаты вышеуказанных налогов.

Из материалов дела следует, что по данным налоговой службы --12 принадлежит земельный участок, расположенный в -- А, (кадастровый --), площадью 23 784 кв.м., а, следовательно, она является плательщиком земельного налога на указанный объект налогообложения, имеет задолженность по уплате налога за 2014 годы на общую сумму 64862,54 руб.

Кроме того, --13 принадлежит недвижимое имущество - нежилое здание кадастровый --,площадью 207,1 кв.м; котельную кадастровый --, площадью 284,9 кв.м; цех сеточный кадастровый --, площадью 850 кв.м, расположенные в -- А, на указанный объект налогообложения, имеется задолженность по уплате налога за 2012,2013,2014 годы на общую сумму 22629,77 рублей.

Требованием -- от -- --14 предложено уплатить имеющуюся у неё сумму задолженности по налогу на имущество и земельному налогу за 2012,2013, 2014 г.г., в состав которой вошла как недоимка по налогам, так и пени на сумму 9111,63 рублей, в срок до --, что налогоплательщиком сделано не было.

В соответствии с ответом на запрос в Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по --, как на момент налоговый требований ИФНС --, так и в настоящее время --2 является собственником вышеуказанных объектов недвижимости.

В силу положений ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов), представлять в налоговый орган и их должностным лицам в случаях, предусмотренных НК РФ документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В силу ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

В силу п. 1 и 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом

Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 НК РФ представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В силу части 1 ст.48 НК РФ - в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. В силу положений пункта 6 статьи 75 Кодекса принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ. При применении указанных норм необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Как следует из материалов дела, налоговый орган принимал меры к тому, чтобы недоимки по налогам --2 было оплачена добровольно, по месту жительства должника направлялись налоговые уведомления и требования.

В силу абз. 3 п. 6 ст. 75 НК РФ принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В силу абзаца 2 пункта 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Таким образом, период взыскания имеющейся задолженности с налогоплательщика, при превышении её размера 3000 руб., ограничен тремя годами, поскольку включение во вновь направляемые требования суммы задолженности за предыдущие периоды не предусмотрено правила по оформлению требования об уплате налога, пени, штрафа. Кроме того, налоговый орган обязан соблюсти шестимесячный срок обращения в суд за взысканием обрадовавшейся задолженности, превышающей 3000 руб., начиная со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Из содержания направленного в адрес --2 требования об уплате налога, сбора, пени, -- от -- следует, что сумма начисленных налогов пени превысила 3000 руб. и составила налог на имущество физического лица (в границах поселения) на сумму 22629,77 рублей, пеня 79,51 рублей, земельный налог на сумму 64862,54 рублей, пеня 9032,12 рублей, всего недоимка по налогам 87492,31 рублей, пеня 9111,63 рублей.

Следовательно, шестимесячный срок обращения в суд за взысканием недоимки и пени в соответствии с абзацем 2 пункта 2 ст. 48 НК РФ должен исчисляться с --, поскольку на эту дату налоговым органом зафиксировано превышение задолженности сверх 3000 руб.

В суд иск предъявлен --, в данном случае шестимесячный срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

По мнению суда правомерны действия налоговых органов, направивших ответчику уведомление в соответствии с требованиями ст. ст. 69, 70 НК РФ. Ответчиком не представлено суду, что он добровольно уплатил спорную сумму налога, что могло бы подтвердить исполнение ответчиком своих обязанностей и согласно под. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ. Согласно ст.23 Налогового Кодекса РФ - ответчик не выполнил своей обязанности предусмотренной законом: уплачивать законно установленные налоги своевременно. В связи с чем, суд находит требования истца о взыскании налога с ответчика по земельному налогу в сумме 64862, 54 рублей и по налогам на имущество физических лиц, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 22629,77 рублей обоснованным.

Исследовав материал дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о взыскании пени.

Задолженность по пене начислена за несвоевременную уплату земельного налога за 2014 гг. и налога на имущество прошлые налоговые периоды.

В соответствии со ст.75 НК – Пеня, за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. В соответствии со ст.31 налоговые органы вправе предъявлять иски в суды о взыскании недоимки, пеней и штрафов.

Выписка из лицевого счета данного ответчика как физического лица, подтверждает, что обязанность по уплате недоимки налогам не была им(ею) исполнена, в установленные сроки, в связи с чем, ему начислена пеня. Поскольку ответчик не представил суду квитанции об уплате пени, суд находит, требования истца подлежим удовлетворению и, взыскании с ответчика пени по земельному налогу в сумме 9032,12 рублей, и по имущественному налогу в суме 79,51 рублей.

Учитывая, что истец был освобожден при подаче административного искового заявления в суд от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.114 КАС РФ, 333.19 НК РФ – судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, в соответствии с правилами ст. 114 КАС РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19, НК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с --15 в размере 3098,11 рублей в доход федерального бюджета. Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной инспекцией ФНС России -- по -- к --2 удовлетворить.

Взыскать с --2 в пользу Межрайонной инспекцией ФНС России -- по -- задолженность по платежам - земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2014 г., в сумме 64862,54 (шестьдесят четыре тысячи восемьсот шестьдесят два рубля 54 копейки) рублей, пеня в сумме 9032,12 (девять тысяч тридцать два рубля 12 копеек) рублей; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 22629,77 (двадцать две тысячи шестьсот двадцать девять рублей 77 копеек) рублей, пени в размере 79,51 (семьдесят девять рублей 51 копейка) рублей.

Взыскать с --2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 3098,11 (три тысячи девятьсот восемь рублей 11 копеек) рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Мазановский районный суд -- в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Копия верна:

Председательствующий --16