Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-433/2017 ~ М-383/2017 от 30.03.2017

Дело № 2а-433/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                                 06 апреля 2017 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи                      Ишковой А.Ю.,

при секретаре                                           Стрельченко О.В.,

    с участием прокурора                                                                                 Гринцевич В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области к Фокину В.А. об установлении административного надзора,

установил:

Начальник отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области обратился в суд с административным иском, указывая, что 13.03.2013 года Фокин В.А. приговором Климовского городского суда Московской области осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 166 УК РФ, к 02 годам лишения свободы.

17.06.2014 года Фокин В.А. освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок - 05 месяцев 28 дней.

18.06.2014 года Фокин В.А. поставлен на учет отдела МВД России по г. Борисоглебску как лицо, условно-досрочно освободившееся. По окончании срока условно-досрочного освобождения Фокин В.А. поставлен на списочный учёт отдела МВД России по г. Борисоглебску, как лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Как указывает представитель административного истца, в процессе проведения профилактической работы с гражданином Фокиным В.А. по месту проживания неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости совершения противоправных действий. По месту жительства Фокин В.А. характеризуется удовлетворительно, не имеет постоянного источника дохода, злоупотребляет спиртными напитками.

В процессе проверки лиц, формально попадающих под административный надзор, из числа имеющих непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, было установлено, что гражданином Фокиным В.А. в течение одного года допущено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 05.11.2016 года - по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (постановление № 035475 от 05.11.2016 года), 15.03.2017 года - по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (постановление Борисоглебского городского суда Воронежской области № 5-40/17 от 16.03.2017 года).

На основании п. 1 ч.1 ст. 3; п. 1 ч.1 ст. 5; п. 2 ч.3 ст.3; п.1 ч. 1 ст. 4; п. 3 ч. 1 ст. 4; п. 5 ч.1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный истец просит установить административный надзор в отношении Фокина В.А., сроком на 3 года, со следующими ограничениями:

- запрет посещения мест, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, для предупреждения совершения правонарушений и преступлений в состоянии алкогольного опьянения;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, в связи с тем, что из приговора суда стало известно, что преступление было совершено гражданином Фокиным В.А. в ночное время суток;

- обязательная явка 4 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы.

В судебном заседании представитель административного истца Зиновьев Д.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, имеющий высшее юридическое образование, заявленные требования поддержал.

Фокин В.А. с установлением в отношении него административного надзора согласен.

Согласно заключению прокурора, заявленный административный иск об установлении административного надзора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Статья 2 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, 13.03.2013 года Фокин В.А. приговором Климовского городского суда Московской области осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, относящегося к категории тяжких, к 02 годам лишения свободы.

17.06.2014 года Фокин В.А. освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок - 05 месяцев 28 дней.

Срок погашения судимости – 17.06.2020 года.

Как следует из рапорта – характеристики участкового уполномоченного отдела МВД ФИО1 по месту жительства Фокин В.А. характеризуется удовлетворительно, однако, злоупотребляет спиртными напитками, не имеет постоянного источника дохода, мер к трудоустройству не предпринимает.

В судебном заседании также установлено, что Фокин В.А. в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, относящихся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что 05.11.2016 г. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа; 15.03.2017 года ему было назначено наказание в виде административного ареста, сроком на пять суток.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

С учетом совершения Фокиным В.А., имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, требование об установлении в отношении него административного надзора сроком на 3 года, с указанными в иске административными ограничениями, соответствует требованиям закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180,273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области к Фокину В.А. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Фокина В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу:<адрес>, административный надзор сроком на 3 года, со следующими ограничениями:

-запретить посещение мест, предназначенных для реализации только алкогольной продукции,пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов;

- обязать являться 4 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

    Председательствующий                                п/п                                  А.Ю. Ишкова