№ 2-141/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> 09 марта 2016 года
Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующей судьи Носковой О.В., при секретаре Сидоровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального района <адрес> к Арчибасовой ФИО13, Федоровой ФИО14, Вотяковой ФИО16, Вотякову ФИО18, Щербакову ФИО19 об установлении и согласовании границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Арчибасовой Л.В., Федоровой Л.Н., Вотяковой Е.М., Вотякову Ю.П., Щербакову В.Ф. об установлении местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и об согласовании границ земельного участка.
В судебном заседании представитель истца Базарова Е.Г. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования поддержала и пояснила, что на территории муниципального района <адрес> имеется земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 606 кв.м., государственная собственность на который не разграничена и распоряжение земельным участком осуществляется органом местного самоуправления. Данный земельный участок прилегает к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, принадлежащему Арчибасовой Л.В., а также граничит с земельными участками, принадлежащими Щербакову В.Ф., Федоровой Л.Н., Вотяковым, Немову А.В., умершему ДД.ММ.ГГГГ и землей сельского поселения Сергиевск. ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению муниципальным имуществом обратился в Сергиевский филиал ЦТИ для оформления земельного участка в соответствии с действующим законодательством. При проведении кадастровых работ было установлено, что при внесении сведений о характерных точках границ учитываемого земельного участка смежным является земельный участок с кадастровым номером №, границы которого согласно сведениям ГКН не установлены в соответствии с действующим законодательством, соответственно, местоположение границ смежного земельного участка с кадастровым номером № подлежит обязательному согласованию. Однако собственник земельного участка умер и в наследство никто не вступал.
Споров по границам земельного участка по адресу: <адрес> со смежными землепользователями нет, границы на местности существуют более 15 лет и не менялись. В связи с тем, что никто границы земельного участка не оспаривает, просят установить местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> в натуре, то есть согласно плана и согласовать границы по точкам №
Ответчик Арчибасова Л.В. с иском согласна, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ её родители купили дом по адресу: <адрес> была огорожена забором. Затем земельный участок поделили на 2 земельных участка, она продала старый дом и землю под ним Гайдаровой, себе оставила второй земельный участок по адресу: <адрес>. На своём участке она построила дом. ДД.ММ.ГГГГ ей администрация выдала свидетельство на право собственности на землю на 6 соток земли, хотя в наличии у неё 12 соток.
Забор между участками установлен в ДД.ММ.ГГГГ. Никакого спора по границам не имеется.
Ответчики Вотякова Е.М. и Вотяков Ю.П. в судебное заседание не явились, согласно заявлений, просят дело рассмотреть без их участия, исковые требования признают в полном объёме, никаких споров по границам земельного участка нет (л.д.35,65).
Ответчики Федорова Л.Н., Щербаков В.Ф. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.
Также не явились представители третьих лиц: Сергиевского филиала ГУП СО «ЦТИ», поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, с исковыми требованиями полностью согласны (л.д.26), филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>», в отзыве просят дело рассмотреть без участия их представителя, удовлетворение иска оставляют на усмотрение суда (л.д.56).
Треть лицо Немова Н.П. с иском согласна, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ г.г. <данные изъяты> ФИО20 А.В. купили дом у ФИО21 по адресу: <адрес> дом и землю купила у Арчибасовой. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><данные изъяты>, на компенсацию на оплату ритуальных услуг, на земельную долю в границах колхоза. Документы на земельный участок под домом и дом до сих пор не оформила.
Границы земельного участка по точкам, указанным в плане, они не меняли, спора по границе не имеется.
Выслушав пояснения представителя истца, ответчика и третьего лица, изучив материалы и доказательства по делу, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению полностью.
Согласно п.п. 9 п. 1 ст. <адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти <адрес> в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории <адрес>, определении полномочий органов государственной власти <адрес> по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории <адрес> и внесении изменения в статью <адрес> «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями <адрес>» органам местного самоуправления муниципальных образований в <адрес> переданы государственные полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» должно быть осуществлено органами местного самоуправления.
В силу ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Судом установлено, что по адресу: <адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> государственная собственность на которые не разграничена.
В государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии сведений (л.д.58).
Данный земельный участок граничит с земельными участками: с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> и принадлежащим Немову А.В. на основании свидетельства на право собственности на земельный участок № (л.д.8), с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> и принадлежащим Арчибасовой Л.В. на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.10, 14-15); с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> и принадлежащим Щербакову В.Ф. на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-46); с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> принадлежащим Федоровой Л.Н. (л.д.37-40); с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> принадлежащим Вотяковой Е.М. и Вотякову Ю.П. на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № № и № № (л.д.31-32, 47-49).
Поскольку земельный участок состоит на кадастровом учёте без определения местоположения границ, Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального района <адрес> было проведено межевание земельного участка. При выполнении кадастровых работ ГУП СО «Центром технической инвентаризации» было выявлено, что при внесении сведений о характерных точках границ учитываемого земельного участка смежным является земельный участок с кадастровым номером № границы которого согласно сведениям ГКН не установлены в соответствии с действующим законодательством, соответственно, местоположение границ смежного земельного участка с кадастровым номером № подлежит обязательному согласованию. Однако собственник земельного участка умер и в наследство никто не вступал (л.д.5).
В соответствии со ст.36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, к которым, в том числе, относятся описание местоположения границ земельных участков и их площадь.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.9 ст.38 Федерального закона « О государственном кадастре недвижимости»).
В силу п.1 ст.39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно п.1 ч.5 ст.27 Закона, при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Из акта согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, при его межевании следует, что собственником смежного участка по точкам № является администрация сельского поселения Сергиевск, по точкам 77-н1, н1-71 – Немов А.В., по точкам н1-н1 – руководитель КУМИ муниципального района <адрес> (л.д.7).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО23 умер, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).
Согласно ответа нотариуса нотариального округа <адрес> Красновой В.Ф. (л.д.55) к имуществу ФИО24, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело по заявлению о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство Немовой ФИО25, которой ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства о праве на наследство на денежные вклады с причитающимися процентами и на компенсацию на оплату ритуальных услуг, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на земельную долю общей площадью 17,1 га находящуюся по адресу: <адрес>, в границах колхоза «ВОЛНА РЕВОЛЮЦИИ».
Действующие нормативные акты, определяющие процедуру межевания земельных участков, а именно Федеральный закон от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Инструкции по межеванию земель, утвержденная Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденные Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, содержат нормы, предусматривающие обязательное уведомление о проведении работ по межеванию всех лиц, права которых могут быть затронуты межеванием.
Согласно ст. 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» результаты согласования местоположения границ оформляются в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. При этом местоположение считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренных ч.3 данной статьи случае, при представлении заинтересованными лицами в письменной форме возражений относительно согласования местоположения границ данные границы считаются несогласованными, что отражается в акте согласования их местоположения.
Судом установлено, что земельный участок, принадлежащий Немову А.В. до сих пор надлежащим образом не оформлен, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 808 кв.м. (л.д.9), границы земельного участка на момент открытия наследства не были установлены в соответствии с действующим законодательством.
Не согласованной является граница земельного участка по точкам 77-н1, н1-71, в связи чем в газете было опубликовано извещение о выполнении кадастровых работ по уточнению земельного участка.
В остальной части описание границ земельного участка выполнено в соответствии с действующим законодательством, границы земельного участка были согласованы, споров по границам не имелось, акт согласования границ земельного участка подписан смежными землепользователями в индивидуальном порядке.
Установлено, что фактическая граница между смежными земельными участками по <адрес> в <адрес> существует на местности более 15 лет. Данный факт подтверждается показаниями ответчика Арчибасовой Л.В., третьего лица Немовой Н.П. Пересечение границ земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учёт, не выявлено. Также не установлено самовольного занятия земельного участка.
Суд считает, что при установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>. юридическое значение имеет длительность существования фактических границ, которые сложились, исходя из их использования. С учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учётом местоположения границ смежных земельных участков, которые согласованы с правообладателями смежных участков, естественных границ земельного участка, продолжительность их существования, границы должны быть определены по плану установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 606 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно плану установления границ земельного участка, составленному ДД.ММ.ГГГГ Сергиевским филиалом ГУП <адрес> «ЦТИ».
Согласовать границы земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, по точкам 77-н1, н1-71.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 14 марта 2016 года.
Председательствующий судья: О.В. Носкова