Решение по делу № 2-649/2016 от 19.09.2016

Дело №2-649/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Хасавюрт 9 ноября 2016 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова Г.М.,

при секретаре Закиевой М.Б.,

с участием ответчика Асакаева О.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании г. Хасавюрт гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к Асакаеву О.Ш. о взыскании суммы ущерба причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого сослалось на то, что ДД.ММ.ГГГГ. при осуществлении сотрудниками ГИБДД и ГКУ Служба весового контроля РБ весового контроля на <адрес>, было выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства: седельный тягач марки <данные изъяты> регистрационный номер № с полуприцепом марки Пактон, регистрационный номер №, под управлением водителя Алыпкачева А.А., владельцем которого являлся Асакаев О.Ш.

По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля был составлен акт № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате превышения допустимых осевых нагрузок транспортного средства автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан был причинен ущерб в размере <данные изъяты> рублей, который до настоящего времени в добровольном порядке не возмещен.

Дело инициировано иском государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан, просившего взыскать с Асакаева О.Ш. в бюджет республики Башкортостан денежные средства в размере <данные изъяты> коп., из которых: <данные изъяты> руб. – сумму ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> коп. за несвоевременное исполнение обязательства по возмещению ущерба согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ за период 586 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании ответчик Асакаев О.Ш. возражал против удовлетворения заявленных требований и показал суду, что он является владельцем транспортного средства седельного тягача № № и полуприцепа № №. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГКУ Службой весового контроля Республики Башкортостан акт № был составлен в его присутствии. Утверждал, что перевозимый груз гофрированные трубы легкие и перегруза не было. Он просил сотрудника Службы весового контроля Республики Башкортостан груз опломбировать и взвесит на других весах, но он категорически отказался. На основании изложенного просит суд отказать в удовлетворении иска.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд, разрешая спор по существу, приходит к следующему.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Юридическое лицо и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (ч.1 ст.1079 ГК РФ). Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, регламентированы Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 257-ФЗ).

Согласно ст. 4 приведенного Федерального закона на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 30 Закон № 257-ФЗ временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 ч.1 ст.29 Закона № 257-ФЗ определено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Для получения специального разрешения требуется согласование маршрута транспортного средства и возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

В соответствии с ч.8 ст.31 Закона № 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, определена плата с владельцев транспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы по дорогам Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил возмещения вреда определено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Согласно пункта 5 Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года. Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства, по формуле, приведенной в п. 6 вышеприведенных Правил возмещения вреда.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 февраля 2012 года №50 утвержден Порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения. Акт о временном ограничении или прекращении движения транспорта по автомобильных дорогам регионального или межмуниципального значения издается либо Правительством Республики Башкортостан, либо уполномоченным республиканским органом исполнительной власти в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в Республике Башкортостан или подведомственными ему организациями (п. 1.2-1.5).

В соответствии с п. п. 1.2 - 1.5 Порядка, акт о временном ограничении или прекращении движения транспорта по автомобильных дорогам регионального или межмуниципального значения издается либо Правительством Республики Башкортостан, либо уполномоченным республиканским органом исполнительной власти в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в Республике Башкортостан или подведомственными ему организациями.

Приказом Минтранса Российской Федерации от 27 апреля 2011 года № 125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств», утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 2.2.2 Порядка на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения весовой контроль осуществляется Госавтоинспекцией в отношении всех групп перевозчиков в рамках предоставленных полномочий по государственному контролю (надзору) за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. При этом согласно пункту 2.2.2.1.2 взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается владельцами автомобильных дорог.

Владельцем автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения на праве оперативного управления в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2013 года № 166-р является Государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан.

В соответствии с Соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан от 27 ноября 2012 года, заключенному между Государственным казенным учреждением Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан (далее - ГКУ УДХ) и ГКУ Служба весового контроля, утвержденного Председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству, ГКУ Служба весового контроля приняла на себя обязанности по осуществлению полномочий ГКУ УДХ как владельца автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения, закрепленных за ГКУ УДХ на праве оперативного управления, согласно Перечню, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 02 января 2012 года №28 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения».

Согласно пп. «а» п. 1.1 указанного соглашения ГКУ Служба весового контроля принимает предусмотренные пунктом 2.2.1.1.2 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных от 27 апреля 2011 года № 125 полномочия по обеспечению взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения.

Как следует из материалов дела, распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 06 февраля 2014 года № 76-р на период с 01 апреля 2014 года по 10 мая 2014 года в Республике Башкортостан введено временное ограничение движения транспортных средств с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значений.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, при осуществлении сотрудниками ГИБДД и ГКУ Служба весового контроля РБ весового контроля на <адрес>, было выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства: седельный тягач марки <данные изъяты> регистрационный номер № с полуприцепом марки Пактон, регистрационный номер №, под управлением водителя Алыпкачева А.А., владельцем которого являлся Асакаев О.Ш.

Факт принадлежности транспортного средства ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства на седельный тягач № №, на полуприцеп № №.

Взвешивание производилось на весовом оборудовании (ВА-40Д - весы автомобильные для взвешивания в движении) фирмы МЕТА, заводской номер №. Данные весы поверены и признаны пригодными к применению, что подтверждается оттиском поверительного клейма на весы, голограммой о прохождении поверки в паспорте весов, что подтверждает достоверность результатов взвешивания.

Судом установлено, что в ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а так же отсутствие специального разрешения, на перевозку тяжеловесного груза предусмотренного ч.1 ст. 31 Федерального Закона от 08 ноября 2007г., №257-ФЗ.

По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля был составлен акт № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, составила <данные изъяты> копеек. Указанная сумма в добровольном порядке в 10-дневный срок, как предусмотрено актом взвешивания, уплачена не была.

Судом проверен и признан правильным представленный истцом расчет суммы ущерба. Ответчиком расчет ущерба не оспорен.

Доводы ответчика, что служба весового контроля отказалась повторно взвесить груз на других весах и перевозимый груз «труба гофрированная» не превышал положенной массы, суд находит не состоятельными. Истец не предъявляет претензий к ответчику по общей массе транспортного средства, т.к. ответчик не совершал нарушений по превышению общей массы транспортного средства. Зафиксировано только превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства.

На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требование Государственного казенного учреждения Службы весового контроля Республики Башкортостан к Асакаеву О.Ш. о взыскании суммы ущерба причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза, в размере <данные изъяты> копеек.

Судом установлено, что ГКУ Служба весового контроля РБ направила претензионное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ., о необходимости уплаты суммы ущерба, однако ответ получен не был, денежные средства в возмещение ущерба также уплачены не были.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Судом установлено, что сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, по акту № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГг., за период 586 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> копеек.

Судом проверен и признан правильным представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами. Ответчиком расчет не оспорен.

На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требование ГКУ Служба весового контроля РБ о взыскании с Асакаева О.Ш. процентов за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> копеек, за несвоевременное исполнение обязательства по возмещению ущерба согласно акту №.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что при подаче искового заявления истец ГКУ Служба весового контроля РБ был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, с учётом цены иска в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Служба весового контроля РБ к Асакаеву О.Ш. о взыскании сумму ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального значения РБ удовлетворить.

Взыскать с Асакаева О.Ш. в пользу Государственного казенного учреждения служба весового контроля Республики Башкортостан сумму ущерба в размере 92 019 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> копеек.

Взыскать с Асакаева О.Ш. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий Г.М.Магомедов