Дело №2-628/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Мамонова Н.В.
при секретаре Ермиловой Е.В.,
при участии: представителя ответчика Загородней И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «12» апреля 2012 года, гражданское дело по иску Н.В.1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Н.В.1 обратился к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере 9 793 руб. по маршруту Сыктывкар - Москва - Дели - Москва - Сыктывкар.
В судебное заседание истец Н.В.1 не явилась, извещена надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав мнение представителя ответчика, проверив материалы дела, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца по правилам ст.167 ГПК РФ.
Представитель ответчика требования истца не признала в полном объеме по мотиву проведения истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях относительно предъявленного иска.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению и исходит из следующего.
В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.
Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
В силу п.3, п.10 вышеназванных Правил компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (п.10 Правил).
Установлено, что истец Н.В.1 является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В период с 24.02.2011г. по 14.03.2011г. выезжала на отдых по маршруту Сыктывкар - Москва - Дели - Москва - Сыктывкар и в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась.
И, таким образом, истец имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2011г.
Согласно представленных истцом проездных документов фактические расходы истца по оплате авиаперелета в салоне экономического класса составили:
-по маршруту Сыктывкар - Москва согласно маршрут квитанции электронного билета <НОМЕР> рублей; - по маршруту Москва - Сыктывкар маршрут квитанции электронного билета - <НОМЕР> рублей; по маршруту Москва - Дели - Москва согласно справке № Ф1А-01-261 от 17.02.2012г. ОАО «Вертас» <НОМЕР>,02 рубля. Согласно справке ОАО «ВЭРТАС» №ФЗ-01-1077от 17.02.2012 коэффициент для расчета стоимости проезда до границы Российской Федерации по маршрутам: Москва - Дели - Москва составляет 0,2311
Фактические расходы истца по оплате проезда к месту отдыха и обратно подтверждаются представленными истцом доказательствами, в числе которых маршрут-квитанция электронного авиабилета, подлинные посадочные талоны о совершении поездки.
Представленные истцом маршрут - квитанции электронных билетов соответствует требованиям Приказа Минтранса России от 08.11.2006 №134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации».
С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что в пользу истца Н.В.1 следует взыскать с ответчика компенсацию стоимости расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) за 2011год в сумме <НОМЕР>,33 руб. (<НОМЕР>,02*0,2311 =<НОМЕР>,33 + <НОМЕР>+<НОМЕР> ).
При этом, доводы стороны ответчика в части того, что истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к. нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающего пенсионера на получение им компенсации проезда и по критерию права на его выезд на отдых только на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.
В связи с удовлетворением требований истца с ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела в сумме <НОМЕР> руб.
Дело №2-628/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть
Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Мамонова Н.В.
при секретаре Ермиловой Е.В.,
при участии: представителя ответчика Загородней И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «12» апреля 2012 года, гражданское дело по иску Н.В.1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,
и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Н.В.1 удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Н.В.1 компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2011год в размере <НОМЕР> рубля 33 копейки.
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета <НОМЕР> рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда - с 17.04.2012 г.
Мировой судья Н. В. Мамонова