Дело № 2-2061(2017)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2017 года г.Ачинск
Ачинский городской суд Красноярского края,
в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Н.А.,
с участием истицы Голышковой Л.В.,
при секретаре Хмельковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голышковой Л. В. к Администрации города Ачинска о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л :
Истица Голышкова Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Ачинска о признании права собственности на гараж №, находящийся в гаражном обществе № <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что в 2000 году истице было выдано разрешение на строительство гаража. В 2000 году она построила гараж в гаражном обществе №, которому был присвоен №. Истица около 17 лет владеет гаражом добросовестно, открыто и непрерывно, несет бремя содержания, ставит автомобиль, хранит свои вещи, инструменты, в погребе хранит овощи, регулярно оплачивает членские взносы, ремонтирует гараж. Гараж расположен в гаражном обществе, в существующем ряду гаражей (л.д. 2).
В судебном заседании истица Голышкова Л.В. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что гараж построила своими силами за счет собственных средств на основании выданного ей разрешения, и с 2000 года открыто, непрерывно и добросовестно пользуется гаражом как своим собственным имуществом. Гараж расположен в гаражном обществе в ряду других гаражей, линию застройки не нарушает, соответствует нормам пожарной безопасности.
Представитель ответчика администрации города Ачинска, извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен. Представитель ответчика – Андрианова Н.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на срок по ДД.ММ.ГГГГ, представила отзыв, согласно которому Администрация г.Ачинска Красноярского края против удовлетворения исковых требований Голышковой Л.В. возражает. В соответствии с договором аренды земельного участка № от 21.06.2000г., истице предоставлен для строительства спорного гаража земельный участок площадью 24 кв.м. Согласно представленному техническому плану от 28.02.2017г., площадь гаража составляет 36 кв.м. Таким образом, истица построила гараж на не отведенном для строительства земельном участке, в отсутствии разрешения на строительство, то есть осуществила самовольное строительство. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Учитывая, что истица построила гараж без необходимого разрешения, на земельном участке не отведенном в установленном законом порядке для этих целей, спорный гараж является самовольной постройкой и признание права собственности возможно только в случае, если он соответствует строительным нормам и правилам, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки не нарушает права и законные интересы третьих лиц и расположен на земельном участке, который принадлежит истцу на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании. Ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав истицу, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право на это имущество (приобретательная давность).
Как установлено ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, иными правовыми актами либо созданное без получения на это необходимых разрешений с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
Из смысла указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в случаях, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 03.07.2000г. Администрацией города Ачинска было вынесено постановление №-п, согласно которого истице Голышковой Л. В. был предоставлен земельный участок для строительства индивидуального гаража № в обществе № (л.д. 7).
21.06.2000г. между Администрацией <адрес> и Голышковой Л.В. заключен договор аренды земельного участка, а ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к данному договору, из которых следует, что истице был предоставлен в аренду земельный участок площадью 24 кв.м, из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>, гаражное общество №, гараж №, с разрешенным использованием: для строительства индивидуального гаража (л.д. 8-10, 11).
В 2000 году истица построила гараж. Однако, право собственности у нее на гараж не возникло, поскольку она не оформила надлежащим образом правоустанавливающие документы, как это требовалось по закону. Но с 2000 года добросовестно, открыто и непрерывно пользуется гаражом как своим собственным имуществом: ставит в гараж автомобиль, хранит в гараже принадлежащие ей вещи, инструменты, оплачивает взносы в гаражное общество, ремонтирует гараж.
Согласно справки председателя гаражного общества №, Голышкова Л.В. является членом гаражного общества, владельцем гаража № в гаражном обществе № <адрес>. Задолженности не имеет (л.д. 17).
В соответствии с техническим планом сооружения, составленного ООО «<данные изъяты>» гараж № в гаражном обществе № <адрес> имеет площадь 36 кв.м, тогда как согласно договора аренды, истице для строительства гаража был предоставлен земельный участок площадью 24 кв.м. Однако, гараж не является самовольной постройкой, поскольку в установленном законом порядке был отведен земельный участок под его строительство, гараж построен на территории гаражного общества в ряду других гаражей, линию застройки не нарушает.
Как следует из заключений, составленных ООО «<данные изъяты>» по результатам обследования строительных конструкций сооружения – гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, гаражное общество №, гараж №, гараж соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Техническое состояние строительных конструкций оценивается как работоспособное, дальнейшая эксплуатация гаражного бокса по назначению возможна (л.д. 19-26, 27-36).
Согласно справке Консультанта-Главного архитектора <адрес>, гараж № в гаражном обществе № <адрес> построен на основании разрешения № от 22.08.2000г., выданного Голышковой Л. В. и является объектом завершенного строительства (л.д. 15).
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе: техническим планом сооружения (л.д. 37-55); справкой, выданной АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ», о том, что сведения о зарегистрированных правах на данный гараж отсутствуют; Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, согласно которого нет сведений о зарегистрированных правах на гараж № в гаражном обществе № <адрес> (л.д. 12, 14).
Кроме того, вышеизложенные обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели Л.И. и Н.М. пояснившие, что истица построила гараж в гаражном обществе № <адрес>, и с 2000 года до настоящего времени открыто и постоянно пользуется гаражом как своим собственным имуществом, осуществляет ремонт гаража: белит, красит, штукатурит, ставит в гараж автомобиль, хранит в гараже принадлежащие ей вещи, велосипед, в погребе хранит картошку и соленья. Гараж построен в ряду других гаражей, линию застройки не нарушает.
При таких обстоятельствах, учитывая, что иная возможность для признания за собой права собственности на гараж у истицы отсутствует, а отсутствие регистрации права фактически ограничивает ее права как собственника по распоряжению принадлежащим ей имуществом, принимая во внимание, что сохранение построенного гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, нарушений градостроительных, строительных, пожарных норм и правил не установлено, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить и признать за истицей право собственности на гараж.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233 - 237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Голышковой Л. В. удовлетворить.
Признать за Голышковой Л. В. право собственности на гараж №, расположенный в гаражном обществе № города Ачинска Красноярского края.
Ответчик вправе подать заявление в Ачинский городской суд об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения его копии, а также решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Н.А. Дорофеева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>