Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-164/2016 (2-3221/2015;) ~ М-4063/2015 от 03.12.2015

№ 2-164/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2016 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Т.С. Корневой,

при секретаре Д.А. Азаркиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Терентьевой А.А. к Администрации г.Томска о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Терентьева А.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Томска о признании права собственности на земельный участок. В обоснование требований указала, что Колычевой А.С. и ей на праве собственности принадлежит жилой дом /________/ (свидетельство о собственности от 12.05.2011) общей площадью 38,5 кв.м. на основании договора дарения от 17.05.1995 года от Бодунова С.П. Земельный участок с кадастровым номером /________/ площадью 1547 кв.м. по этому же адресу был предоставлен на праве пожизненно наследуемого владения (пользования). В виду того, что право собственности на жилой дом №9 по /________/ за Бодуновым С.П. было признано на основании постановления мэра г.Томска № 341-р от 31.03.1995 года, то этим же постановлением горземкомитет был обязал выдать регистрационное удостоверение о факте использования земельного участка, о чем сделана запись в книге выдачи регистрационных удостоверений по Ленинскому району г.Томска №196, о выдаче Терентьевой А.А. регистрационного удостоверения на земельный участок площадью 1444,2 квадратных метров по адресу: /________/. Регистрационное удостоверение носит временный характер, а государственный акт на земельный участок не выдавался, истец не может зарегистрировать свое право на земельный участок, её обязывают его выкупать по кадастровой стоимости.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный, истец и ее семья пользуются данным земельным участком более двадцати лет. Терентьева А.А. оплачивает земельный налог на протяжении 20 лет, претензий по поводу земельного участка никто не предъявляет. На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст.12, 218 ГК РФ, просит суд с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ признать право собственности за Терентьевой А.А. на земельный участок, расположенный по адресу: /________/, площадью 1000 кв.м, кадастровый номер /________/

В судебное заседание истец Терентьева А.А. не явилась, надлежащим образом извещена о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомила.

В судебном заседании представитель истца Терчанян Н.И., действующая на основании доверенности от 24.11.2015, просила удовлетворить исковые требования, дополнительно пояснила, что Колычева А.С. подарила Терентьевой А.А., на основании договора дарения свою ? долю жилого дома по адресу: г.Томск, пер.Нижне-Складской, 9, в связи с чем истцу принадлежит в полном объеме домовладение, что также подтверждается свидетельством о праве собственности.

Представитель ответчика администрации г.Томска Долженкова Ю.В., действующая на основании доверенности от 12.09.2015, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате и времени судебного заседания, о причинах не явки суд не уведомила.

При разбирательстве гражданского дела, выслушав представителя истца, определив на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, ознакомившись с письменными доказательствами, оценив их, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 95 ГК РСФСР 1964 года, до вступления в силу Закона РСФСР от 23.11.1990 «О земельной реформе» земля могла находиться исключительно в государственной собственности и предоставлялась только в пользование, в связи с чем, от Бодунова С.П. Терентьевой А.А. перешло право постоянного (бессрочного) пользования спорным участком и в 2015 году она обратилась в администрацию города с заявлением о предоставлении спорного участка в собственность по правилам статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений.

На основании статьи 11 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего до принятия Земельного кодекса РФ, земля находилась в собственности государства и земельные участки могли предоставляться гражданам во временное или бессрочное пользование, то есть без заранее установленного срока.

В силу положений статей 61, 64 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального садоводства, т.е. независимо от целевого назначения выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 года, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В судебном заседании установлено, что в 1996 году Бодунов С.П. купил самовольно выстроенный жилой бревенчатый дом в /________/ постановлением мэра г.Томска №341-р от 31.03.1995 постановлено зарегистрировать за Бодуновым С.П. право частной собственности на строение в /________/ на основании документов, выданных БТИ, выдать гражданину Бодунову С.П. регистрационное удостоверение о факте использования земельного участка. Впоследствии Бодунов С.П. на основании договора дарения от 17.05.1995 продал указанный жилой дом Колычевой А.С. и Терентьевой А.А. На основании соглашения об определении размера долей от 19.04.2011 и договора дарения 17.05.1995 в собственность Терентьевой А.А. перешла ? доля на жилой дом, расположенный по адресу /________/, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.05.2011. На основании договора дарения от 14.12.2015 к Терентьевой в собственность перешла ? доля вправе на жилой дом, расположенный по адресу г. /________/, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.12.2015.

Томским городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Томска выдано регистрационное удостоверение №196-м от 27.02.1995, томским городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству зарегистрирован факт использования земельного участка Терентьевой А.А. по адресу: /________/ площадью 1444,2 кв.м., участок используется в целях обслуживания жилого дома.

Из ответа департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска от 17.07.2015 следует, что в книге выдачи регистрационных удостоверений по Ленинскому району за номером 196 сделана запись о выдаче Терентьевой А.А. регистрационного удостоверения на земельный участок, площадью 1444,2 кв.м. по адресу: /________/ Регистрационное удостоверение – временный документ до выдачи в установленном порядке государственного акта. Терентьевой А.А. государственный акт не выдавался.

Из кадастровой выписки о земельном участке от 13.01.2015 следует, что земельный участок, расположенный по адресу: /________/ имеет кадастровый номер /________/ площадью 1000 кв.м. дата внесения кадастрового номера 09.07.2000, правообладателем является Терентьева А.А., вид права пожизненное наследуемое владение.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В соответствии с п. п. 1, 9 ст. 3 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (п. 9.1).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Так как рассматриваемый земельный участок прошел кадастровый учет, был сформирован, идентифицирован и выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений, данный участок может являться объектом земельно-правовых отношений и на него может быть признано право собственности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Терентьевой А.А. к администрации г.Томска о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать право собственности Терентьевой А.А. на земельный участок, кадастровый /________/, находящийся по адресу: /________/

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: -подпись- Т.С. Корнеева

Копия верна.

Судья:

Секретарь: Д.А. Азаркина