Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7580/2016 ~ М-6481/2016 от 11.11.2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2016 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Германовой С.В.,

при секретаре Евсеевой Л.А.,

с участием прокурора ФИО3,

в присутствии:

представителя административного истца ФИО4, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7580/2016 по административному иску ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Представитель административного истца ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> ФИО4, действующий по доверенности, в судебном заседании иск поддержал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Чапаевским городским судом <адрес> по ст.ст. 161 ч.2 п. «г», 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а», 161 ч.2 п. «г», 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а», 161 ч.2 п. «г», 161 ч.1, 158 ч.3 п. «а», 161 ч.2 п. «г», 69 ч. 3, 5УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Новокуйбышевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначено окончательное наказание по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в виде 7 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ приговор Чапаевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в силу ст.10 УК РФ изменен: считать ФИО1 осужденным за преступление небольшой тяжести по ч.1 ст.228 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года №420-ФЗ), по которой назначить наказание в виде 1 года лишения свободы; приговор Чапаевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в силу ст.10 УК РФ изменен: действия осужденного ФИО1, квалифицированные по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ (4 эпизода), переквалифицированы на п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года №26-ФЗ), по каждому эпизоду, назначенное наказание по каждому эпизоду снижено до 2 лет 4 месяцев лишения свободы, действия осужденного ФИО1, квалифицированны по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (5 эпизодов), переквалифицированы на п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года №26-ФЗ) по каждому эпизоду, назначенное наказание по каждому эпизоду снижено до 2 лет 1 месяца лишения свободы, наказание, назначенное в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ снижено до 5 лет 8 месяцев лишения свободы, наказание, назначенное в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ снижено до 6 лет 2 месяцев лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения; приговор Новокуйбышевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в силу ст.10 УК РФ изменен: действия осужденного ФИО1, квалифицированные по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, переквалифицированы на п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года №26-ФЗ), по которой назначенное наказание снижено до 2 лет 9 месяцев лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения; постановление Новокуйбышевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в силу ст.10 УК РФ изменено: наказание, назначенное по ч.5 ст.69 УК РФ снижено до 6 лет 9 месяцев лишения свободы, в остальной части постановление оставлено без изменения.

ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-№ ДД.ММ.ГГГГ. Следует к месту жительства по адресу: <адрес>, и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. Осужденный за время отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Установленный режим содержания не соблюдает, характеризуется отрицательно, имеет 74 взыскания, поощрений не имеет, вину по приговору признал частично. Не трудоустроен. Связь с родственниками не поддерживает.

Просит в отношении ФИО1 установить административный надзор сроком 6 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ, с назначением ограничений: являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц, находиться по месту жительства в период времени с 22 до 06 часов следующих суток, кроме случае, связанных с работой; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещать бары, рестораны и иные общественные организации общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

Осужденный ФИО1, принимавший участие в судебном заседании по видеоконференц-связи, возражал против установления административного надзора, поскольку к месту жительства в <адрес> следовать не намерен в виду того, что <адрес> подвергнут сносу. Планирует выехать в Узбекистан к родственникам, которые согласились его принять. С мерами административного надзора согласен.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего возможным административный иск удовлетворить, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Чапаевским городским судом <адрес> по ст.ст. 161 ч.2 п. «г», 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а», 161 ч.2 п. «г», 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а», 161 ч.2 п. «г», 161 ч.1, 158 ч.3 п. «а», 161 ч.2 п. «г», 69 ч. 3, 5УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Новокуйбышевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначено окончательное наказание по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в виде 7 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ приговор Чапаевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в силу ст.10 УК РФ изменен: считать ФИО1 осужденным за преступление небольшой тяжести по ч.1 ст.228 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года №420-ФЗ), по которой назначить наказание в виде 1 года лишения свободы; приговор Чапаевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в силу ст.10 УК РФ изменен: действия осужденного ФИО1, квалифицированные по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ (4 эпизода), переквалифицированы на п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года №26-ФЗ), по каждому эпизоду, назначенное наказание по каждому эпизоду снижено до 2 лет 4 месяцев лишения свободы, действия осужденного ФИО1, квалифицированны по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (5 эпизодов), переквалифицированы на п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года №26-ФЗ) по каждому эпизоду, назначенное наказание по каждому эпизоду снижено до 2 лет 1 месяца лишения свободы, наказание, назначенное в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ снижено до 5 лет 8 месяцев лишения свободы, наказание, назначенное в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ снижено до 6 лет 2 месяцев лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения; приговор Новокуйбышевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в силу ст.10 УК РФ изменен: действия осужденного ФИО1, квалифицированные по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, переквалифицированы на п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года №26-ФЗ), по которой назначенное наказание снижено до 2 лет 9 месяцев лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения; постановление Новокуйбышевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в силу ст.10 УК РФ изменено: наказание, назначенное по ч.5 ст.69 УК РФ снижено до 6 лет 9 месяцев лишения свободы, в остальной части постановление оставлено без изменения.

На основании ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции до 03.08.2013 года – по истечении шести лет после отбытия наказания).

В соответствии со ст.3 ч.2 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Суд полагает, что к ФИО1 необходимо применить административный надзор, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против собственности при особо опасном рецидиве преступлений.

Суд полагает, что установление административного надзора и возложении в связи с этим на ФИО1 ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает заявление начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> о применении в отношении ФИО1 административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

А довод о нарушении установлением в отношении него ограничениями его конституционных прав на свободу передвижения и выбора места жительства, доказательствами не подтвержден.

При установлении обязанностей административного надзора суд учитывает личностные данные ФИО1, предоставленные представителем истца, а также принимает во внимание характер и степень опасности, совершенных административным ответчиком преступлений, его поведение в период отбывания наказания: за время отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет более 70 взысканий, поощрений не имеет, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, по месту жительства характеризуется отрицательно. Суд также учитывает, что ФИО1 неоднократно судим.

На основании ст.4 ч.1, ст.5 ч.1 п.2, ст.5 ч.3 п.1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) статьи 3 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего ФЗ, и лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет восемь лет, в связи с чем, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ, возложив на ФИО1 следующие ограничения: являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц, находиться по месту жительства в период времени с 22 до 06 часов следующих суток, кроме случае, связанных с работой; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещать бары, рестораны и иные общественные организации общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения: являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц, находиться по месту жительства в период времени с 22 до 06 часов следующих суток, кроме случае, связанных с работой; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещать бары, рестораны и иные общественные организации общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

Разъяснить осужденному, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано, на него может быть подано представление в Самарский областной суд через Центральный райсуд г.Тольятти в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья                                    С.В.Германова