Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-3/2020 (12-533/2019;) от 26.11.2019

Дело № 12-3/2020

УИД 36RS0004-01-2019-006198-35

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Воронеж                                                                                              17 февраля 2020 года

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Майорова Д.А.,

с участием

представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ООО УК «АТЛАНТ» - Забелло В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ООО УК «АТЛАНТ» на постановление заместителя начальника отдела-главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Воронежской области Черных Ю.А. от 14.08.2019 г. № № о привлечении Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АТЛАНТ» (далее по тексту - ООО УК «АТЛАНТ», Общество) к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 70000 рублей,

                                                                       установил:

постановлением заместителя начальника отдела- главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Воронежской области Черных Ю.А. № № от 14.08.2019 г. ООО УК «АТЛАНТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

Не соглашаясь с вышеуказанным постановлением, 26.11.2019 г. ООО УК «АТЛАНТ» обратилось в Ленинский районный суд г. Воронежа с жалобой на вышеуказанное постановление и ходатайством о восстановлении срока на обжалование, при этом уважительность причин пропуска срока не аргументировал.

Государственная инспекция труда в Воронежской области о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, представив суду возражения на жалобу, а так же заявление о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя ГИТ в ВО.

Представитель ООО УК «АТЛАНТ» в судебном заседании просил удовлетворить ходатайство и рассмотреть жалобу по существу, указав на то, что сначала общество обжаловало постановление в соответствии с нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в суд, в порядке предусмотренном нормами КоАП РФ, обратился только после того как его жалобы были оставлены без рассмотрения. По этой причине и был пропущен срок.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы по жалобе и поступившие в суд материалы, суд приходит к следующему выводу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснение представителя Забелло В.Е., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части второй указанной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью первой настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

В силу ч. 2 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

Факт осведомленности ООО УК «АТЛАНТ» о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ 14.08.2019 г., а также факт получения им копии данного постановления в тот же день подтверждается как заявителем, так и материалами дела. Уважительных причин пропуска срока обществом не приведено.

Довод ООО УК «АТЛАНТ» о том, что срок обществом пропущен в связи с первоначальным обращением 23.08.2019 г. с жалобой в суд в порядке, предусмотренном нормами КАС РФ и только в последующем 26.11.2019 г. в порядке, предусмотренном нормами КоАП РФ, судом не может быть принят в качестве уважительной причины пропуска срока.

Как установлено судом в постановлении от 14.08.2019 г. порядок и срок его обжалования разъяснены. Обращение ООО УК «АТЛАНТ» с жалобой в порядке, предусмотренном нормами КАС РФ, не препятствовало ему одновременно обратиться с жалобой в порядке, предусмотренном нормами КоАП РФ, как это указано в оспариваемом постановлении. Им не представлены объективные доказательства, что данные обстоятельства могли повлиять на уважительность пропуска срока обжалования.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, право на судебную защиту, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не предполагает возможности выбора гражданином по своему усмотрению конкретных способов и форм его реализации, которые устанавливаются федеральным законом.

Гарантированное ст. 46 Конституции Российской Федерации право каждого на судебную защиту его прав и свобод, не свидетельствует о том, что реализация этого права возможна с нарушением предусмотренного процессуальным законом порядка обращения за такой защитой.

Законом предусмотрено право обжаловать постановление по делу об административном правонарушении в течение 10 дней со дня получения постановления. Пропущенный срок может быть восстановлен судьей только при установлении уважительных причин пропуска срока. Отсутствие уважительных причин и отказ по этим основаниям в восстановлении срока не может свидетельствовать о нарушении конституционного права на судебную защиту.

С учётом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления, установленного законом процессуального срока.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 24.4, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

определил:

отказать ООО УК «АТЛАНТ» в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование.

Жалобу ООО УК «АТЛАНТ» на постановление заместителя начальника отдела-главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Воронежской области Черных Ю.А. от 14.08.2019 г. № № по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без рассмотрения, в связи с пропуском срока на обжалование.

Копию определения направить ООО УК «АТЛАНТ», Государственной инспекции труда в Воронежской области.

Определение может быть обжаловано через районный суд в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии.

Судья                                                                                             Д.А. Майоров