Решение по делу № 2-101/2016 ~ М-98/2016 от 09.02.2016

Дело № 2-101/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2016 г. пос. Ныроб

Чердынский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Набиюллиной А.Г.

с участием истца ФИО2,

при секретаре судебного заседания Коростелевой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердынском районе Пермского края (далее по тексту – УПФ РФ (ГУ) в Чердынском районе Пермского края) о включении в периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии и обязании произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов и назначения пенсии с даты обращения, то есть ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Чердынском районе Пермского края о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» периодов работы в Рябининском сплавном рейде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика общей продолжительностью 4 года 6 месяцев 23 дня и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, дня обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, произвести ее перерасчет.

Решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в Чердынском районе Пермского края по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (далее - Комиссия), оформленным в форме протокола заседания от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Основанием для отказа во включении в специальный стаж работы спорных периодов работы послужило отсутствие среди переданных на хранение Рябиниским сплавным рейдом в связи с его ликвидацией в отдел архивов администрации Чердынского муниципального района документов, а именно: приказов об открытии и закрытии навигации, сведений о назначении судов и виде флота.

Засчитана продолжительность специального стажа 9 лет 7 месяцев 7 дней.

Истец ФИО2 в судебном заседании на своих требованиях настаивает. Дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с соответствующим заявлением в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Рябининский сплавной рейд вел промышленную заготовку деловой древесины. Для осуществления его деятельности в составе рейда на территории Чердынского ФИО3 было создано несколько постоянно действующих производственных (сплавных) участков, которые занимались лесозаготовками. В различные периоды времени он работал капитаном-механиком на Березовском участке Рябининского рейда на специально оборудованном буксировочном катере. У него в подчинении был матрос. Занимался буксировкой плотов с «верхов» - пос. Булдырья, до Бахаревского круга, потом до пос. Рябинино. Рейс осуществлялся несколько дней. Затем все повторялось. На Березовском участке было 3 буксировочных катера, все они принадлежали Рябининскому рейду. Когда вода спадала, начинался молевой сплав. Заготовленную древесину сбрасывали с площадок в реку, затем формировали плоты и отправляли в г. Соликамск. Молевой справ продолжался пока «не зачистят» реку. После «зачистки» катер ставили на прикол. Навигация длилась до глубокой осени, пока не начинался ледостав. По распоряжению отдела кадров, который находился в пос. Рябинино, его переводили сучкорезом, С начала навигации начинал снова работать капитаном-механиком. Все отражено в документах. Портов в Чердынском районе нет. В остальной части дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске. Просит удовлетворить иск.

Ответчик УПФ РФ (ГУ) в Чердынском районе Пермского края о времени и месте судебного заседания был извещен. Начальник Управления Вяткина О.В. исковые требования ФИО2 не признала, не возражает о рассмотрении дела без участия их представителя. Полагает, что в отсутствии приказов об открытии и закрытии навигации, сведений о назначении судов и виде флота, спорные периоды обоснованно не были включены Комиссией в специальный стаж, дающий право на назначение ФИО2 досрочной страховой пенсии по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный трудовой стаж, включены периоды работы, соответствующей требованиям Списка от ДД.ММ.ГГГГ №, общей продолжительностью 9 лет 7 месяцев 7 дней, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев для мужчин. Просит отказать в иске. В случае удовлетворения иска, общая продолжительность специального стажа у ФИО2 составит 14 лет 2 месяца. При этом, дату назначения пенсии – просит определить с даты вынесения судом решения.

Оценив доводы истца и письменные возражения представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, п.3 постановления № 665 закреплены Правила исчисления, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия, в том числе, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

На основании п.2 Правил исчисления при досрочном назначении гражданам страховой пенсии по старости возможно суммирование периодов работы, указанной подпункте 7 п.2 Правил исчисления с другими видами работ.

В соответствии п.3 Правил суммирование осуществляется путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 7 – периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 6, 9, и 12 п.2 Правил.

Для подтверждения специального стажа заявителем были предоставлены:

- трудовая книжка № №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ;

- архивные справки С-606 от ДД.ММ.ГГГГ о периодах работы в Рябининском сплавном рейде объединения «Камлесосплав» (АО «Рябиниский сплавной рейд») за 1980, 1983, 1985, 1993 и 1998 годы и в ООО «Рябининский лесокомбинат» за 1998 – 2000 годы;

- архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате за период работы в Рябининском сплавном рейде за 1985 – 1990 годы.

По предоставленным документам истец претендовал на включение в специальный стаж работы периоды работы общей продолжительностью 19 лет 9 месяцев 2 дня.

Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, соответствующий п.1 ч.1 ст30 Закона № 400-ФЗ была засчитана работа ФИО2 в Рябининском сплавном рейде на лесозаготовках, лесосплаве в качестве рабочего:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ чокеровщиком Березовского участка (2 года 7 месяцев 23 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ чокеровщиком Березовского участка (7 месяцев 20 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором сучкорезной машины ЛТ-33 (5 месяцев 19 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором сучкорезной машины ЛТ-33 (7 месяцев);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 16 дней отпуска без сохранения заработной платы) оператором сучкорезной машины ЛТ-33 (5 лет 3 месяца 5 дней);

Продолжительность специального стажа составила 9 лет 7 месяцев 7 дней.

В специальный стаж работы не были включены периоды работы в Рябиниском сплавном рейде штабелевщиком древесины Березовского участка, 11 месячные курсы капитанов-механиков в Новоильинской ЛТШ, капитана-механика Рябининского сплавного рейда и машиниста трелевочной машины в Рябининском лесокомбинате.

Основанием для отказа во включении спорных периодов работы капитаном-механиком послужило отсутствие сведений о полностью отработанных ФИО2 периодах навигации и о виде судов. Истец оспаривает отказ ответчика по включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периодов работы в Рябининском сплавном рейде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика общей продолжительностью 4 года 6 месяцев 23 дня.

В силу п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.

Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно ст.26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 (далее - Правила) предусмотрено, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5, пояснил, что ФИО2 знает с детства. Он вместе с ФИО2 работал на Березовском участке Рябининского сплавного рейда. Всю навигацию ФИО2 работал на буксирном катере капитаном-механиком, в зимнее время его переводили сучкорезом. Плоты сплавляли катерами.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 дал показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО5

Суд принимает показания свидетелей, подтвердивших, что ФИО2 работал в Рябиниском рейде капитаном-механиком на буксирном катере, поскольку они не противоречат материалам дела.

Материалами дела подтверждено, что трудовая деятельность ФИО2 в указанные им периоды протекала в должностях, которые относятся к составу экипажа судна, что дает право для признания должности капитана-механика должностями плавсостава. В судебном заседании установлен общеизвестный факт, что на территории Чердынского района отсутствуют порты. Следовательно, буксирное судно, на котором работал истец, предназначено для буксировки плотов и не может относиться к портовым судам, постоянно работающим на акватории порта (акватории пристани). Наличие на нем специального оборудования исключает возможность его использования в качестве служебно-вспомогательного, разъездного, пригородного судна и судна внутригородского сообщения.

Рябининский сплавной рейд ликвидирован и прекратил свою деятельность в качестве юридического лица. Истец не должен нести неблагоприятные последствия в связи с небрежной передачей ликвидационной комиссией документов на хранение в отдел по делам архивов администрации Чердынского муниципального района. Отсутствие в архиве приказов об открытии и закрытии навигации, сведений о назначении судов и вида флота, не должны повлечь нарушение его пенсионных прав.

Суд принимает решение обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердынском районе Пермского края включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО2 в Рябининском сплавном рейде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика общей продолжительностью 4 года 6 месяцев 23 дня.

Рассматривая доводы сторон о дате, с которой следует назначить истцу пенсию, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 5 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

Из пояснений ФИО2, полученных в порядке ст.55 ГПК РФ датой его обращения с соответствующим заявлением в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение с приложением необходимых документов, следует считать дату ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, а страховой стаж более 25 лет, наличие у истца возраста 55 лет, ФИО2 следует назначить пенсию со дня возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердынском районе Пермского края – удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердынском районе Пермского края включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО2 в Рябининском сплавном рейде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика общей продолжительностью 4 года 6 месяцев 23 дня и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, со дня возникновения права на нее.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд Пермского края (пос. Ныроб Чердынского района Пермского края) в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья А.Г. Набиюллина