Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3567/2012 ~ М-3819/2012 от 26.11.2012

По гр. делу № 2-3567/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2012 года. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Дементьева А.Г.

при секретаре Петровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукьяновой Т.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области о возложении обязанности включить в страховой стаж определенного периода трудовой деятельности, о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Лукьянова Т.В. обратилась с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее также – УПФ) о возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы завхозом Покровского детского комбината Покровского сельского совета с 16.12.1977 г. по 12.10.1978 г. ; о возложении обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с 12 августа 2012 года.

Иск обоснован тем, что истица является получателем трудовой пенсии по стрости, пенсия ей была назначена с 12 августа 2012 года ( дата достижения возраста 55 лет). Размер пенсии составил 8400 руб. 59 коп.

УПФ при назначении пенсии не включил в ее страховой стаж, от которого в конечном итоге зависит размер пенсии указанный выше период работы ( далее также - спорный период). Она не получала каких либо письменных уведомлений по этому поводу из УПФ, об этом ей было сообщено устно. Как ей было сообщено, данный период не был засчитан в страховой стаж, так как в трудовой книжке не были указаны номера решений исполкома Покровского сельского совета о принятии ее на работу и увольнении. Кроме того, в справке из муниципального учреждения администрации МО « Цильнинский район» от 11 июля 2012 года № указано, что в карточках –справках по заработной плате работников Покровского сельского Совета за 1978 год Титова ( добрачная фамилия истицы ) отсутствует.

Она не согласна с таким отказом УПФ, считает его необоснованным, нарушающим ее пенсионные права по следующим основаниям. Она работала в спорный период, что следует из соответствующей записи в трудовой книжке. Факт ее работы может быть подтвержден показаниями свидетелей, с которыми она работала в этот период времени в детском комбинате.

Указанные недостатки по оформлению администрацией сельского совета записи в трудовой книжке о работе в спорный период не зависят от нее, не могут быть основанием к отказу во включении в страховой стаж указанного периода ее трудовой деятельности.

Истица полагает, что при указанных обстоятельствах, с учетом ст. 2, ч. 3 ст.13 Федерального закона от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей ( утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225), а также п. 2.3. ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях ( утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162), спорный период подлежит включению в ее страховой стаж и в связи с этим подлежит перерасчету размер ее пенсии.

Лукьянова Т.В. в судебном заседании поддержала иск. Она по существу иска дала объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении.

Борисова З.М., представляя в порядке п. 6 ст.53 ГПК РФ интересы истицы, в судебном заседании поддержала требование и доводы доверителя.

Мажов В.О., представляя по доверенности интересы ответчика, в судебном заседании не признал иск.

Суду он, с учетом доводов письменного отзыва, пояснил следующее. Истица является получателем трудовой пенсии по старости, пенсия назначена с 12.08.2012 г. в связи с достижением возраста 55 лет. Как следует из материалов пенсионного дела истицы, в ее общий трудовой стаж при назначении трудовой пенсии был засчитан период работы с 15.11.1975 г. по 15.12.1977 г. Управление приняло во внимание справку о заработной плате, так как в трудовой книжке содержатся неточные сведения.

Период с 16.12.1977 года по 12.10.1978 г. не был засчитан в общий трудовой стаж, на основании справки о заработной плате № от 11.07.2012 г., которая была выдана муниципальным учреждением администрация МО «Цильнинский район» Ульяновской области. В данной справке указано, что истица работала с ноября 1975 года по 1977 год в качестве завхоза детского комбината Покровского сельского совета Цильнинского района Ульяновской области. Кроме того, в карточках –справках по заработной плате работников Покровского сельского совета а 1978 год ФИО5 отсутствует. в протоколах заседаний, решений исполкома Покровского сельского Совета Цильнинского района Ульяновской области за 1975 год вопрос о приеме на работу и за 1978 год вопрос об увольнении с работы ФИО5 отсутствует. Кроме этого, заявителем не представлены какие- либо дополнительные документы, подтверждающие факт работы в оспариваемый период.

УПФ полагает, что при указанных обстоятельствах, с учетом ст. 10, п. 4 ст. 30 Федерального закона №173 –ФЗ от 17.11. 2001 г. « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий ( утв. Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г.), спорный период не подлежит включению в страховой стаж истицы, нет оснований для перерасчета размера пенсии.

Третье лицо - МДОУ Покровский детский сад « Колосок» муниципального образования « Цильнинский район» Ульяновской области ( ранее - Покровский детский комбинат) о месте и времени судебного разбирательства извещен, его представитель в судебное заседание не явился, в заявлении просил провести судебное разбирательство без его участия.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела истца, пришел к следующему.

Данный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что истица Лукьянова Т.В. ( ранее – ФИО10), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости, выплата пенсии ей назначена с 12 августа 2012 года.

УПФ не включил в страховой стаж истицы спорный период работы - завхозом Покровского детского комбината Покровского сельского совета с 16.12.1977 г. по 12.10.1978 г..

О данных обстоятельствах суду сообщили стороны. Эти факты подтверждаются материалами пенсионного дела истицы, в частности таблицей трудовой деятельности застрахованного лица.

Причиной к этому, как следует из письменного отзыва представителя ответчика, его объяснений в судебном заседании послужили следующие обстоятельства.

Период с 16.12.1977 года по 12.10.1978 г. не был засчитан в общий трудовой стаж, на основании справки о заработной плате № от 11.07.2012 г., которая была выдана муниципальным учреждением администрация МО «Цильнинский район» Ульяновской области. В данной справке указано, что истица работала с ноября 1975 года по 1977 год в качестве завхоза детского комбината Покровского сельского совета Цильнинского района Ульяновской области. Кроме того, в карточках –справках по заработной плате работников Покровского сельского совета а 1978 год ФИО5 отсутствует. в протоколах заседаний, решений исполкома Покровского сельского Совета Цильнинского района Ульяновской области за 1975 год вопрос о приеме на работу и за 1978 год вопрос об увольнении с работы ФИО5 отсутствует. Кроме этого, заявителем не представлены какие- либо дополнительные документы, подтверждающие факт работы в оспариваемый период.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и/или/ иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Статья 30 данного закона устанавливает положения оценки пенсионных прав застрахованных лиц.

Статья 14 данного закона регламентирует порядок определения размера трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 4 ст. 13 данного закона Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24.07. 2002 г. № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий ( далее также – Правила подсчета страхового стажа).

Данные Правила ( п. 4) устанавливают, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

Согласно п. 6 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В настоящее время действует Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10.10.2003 года № 69.

Ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162.

Данная Инструкция ( п. 2.3) предусматривала, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. ( п. 2.5).

Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие (п. 2.7).

Судом установлено, что истица работала в спорный период - с 16.12.1977 г. по 12.10.1978 г. завхозом Покровского детского комбината Покровского сельского совета.

Об этом суду дала объяснения истица.

Эти обстоятельства подтверждаются копией ее трудовой книжки, в которой имеется запись о работе в должности завхоза указанного детского комбината в период с 01 ноября 1975 года по 12 октября 1978 года.

Действительно, в трудовой книжке относительно данного периода указаны основанием к внесению записи о приеме на работу решение исполкома Покровского сельского совета от 26 октября 1975 года и к увольнению - решение названного исполкома от 08 октября 1978 года. Номера таких решений не указаны.

Вместе в пользу доводов истца свидетельствует внесение следующей записи в ее трудовую книжку - 11 ноября 1978 года принята на работу стропальщиком в отдел материально – технического снабжения Ульяновского завода « Гидроаппаратура». То есть такая запись сделана непосредственно после окончания спорного периода работы.

Факт работы истицы в спорный период работы подтвердили свидетели, допрошенные по ходатайству истца - ФИО6 / ранее – ФИО11/ - с августа 1977 года работает в указанном детском саду няней – уборщицей; ФИО7 ( ранее –ФИО12) - с февраля 1974 года работала няней - уборщицей в указанном детском саду.

Как следует из содержания архивной справки № от 11.07.2012 г. муниципального учреждения МО « Цильнинский район» Ульяновской области, на которую ссылается сторона ответчика, сведений о заработке истицы за 1978 год не имеется, в карточках – справках по заработной плате работников Покровского сельского Совета за 1978 год ФИО5 отсутствует.

Вместе с тем, отсутствие сведений о начислении истице заработной платы за 1978 год, при наличии записи в основном документе - трудовой книжке истицы о работе в этот период времени, при наличии свидетельских показаний и других данных, указанных выше и подтверждающих доводы истицы, суд не может считать это обстоятельство достаточным для вывода об отсутствии трудовой деятельности истицы в спорный период.

О недостатках оформления трудовых отношений истицы в этот период со стороны администрации сельского совета, правильности и полноте оформления документов усматривается также из содержания указанной архивной справки. Здесь в частности указано, что в протоколах заседаний, решений исполкома Покровского сельского совета Цильнинского района Ульяновской области за 1975 год вопрос о приеме на работу и за 1978 год вопрос об увольнении с работы ФИО5 отсутствуют. Однако истица в этот период работала, в ее трудовую книжку была сделана соответствующая запись о работе в детском комбинате, что сопоставляется со следующей записью о работе, о чем указано выше.

Суд полагает, что данные неточности, при подтверждении в ходе судебного разбирательства по делу факта работы истицы в спорный период, не могут быть основанием к тому, чтобы данный период исключать из страхового стажа истицы, ущемлять ее пенсионные права.

Таким образом, спорный период подлежит включению в страховой стаж истца и соответственно, размер пенсии истца подлежит перерасчету - с даты назначения выплат пенсии - с 12 августа 2012 года.

Истица при обращении в суд с данным иском ошибочно уплатила гос. пошлину в сумме 200 руб., так как в силу закона ( ст. 333.36 НК РФ ) освобождена от уплаты такой пошлины. Она имеет право на возврат такой ошибочно уплаченной пошлины, для чего ей необходимо обратиться с соответствующим заявлением в налоговый орган по месту уплаты пошлины.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Лукьяновой Т.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области включить в страховой стаж Лукьяновой Т.В. период работы завхозом Покровского детского комбината Покровского сельского совета с 16.12.1977 г. по 12.10.1978 г. и в связи с этим произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости Лукьяновой Т.В. с 12 августа 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: А.Г. Дементьев