Дело № 2а-1431/20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2020 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Брызгаловой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ульяновска к Панковой ДА о взыскании обязательных платежей и санкций,
У С Т А Н О В И Л:
ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска обратилась в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика Панковой Д.А. задолженность по обязательным платежам и санкциям в сумме 13 610, 35 руб., в том числе: транспортный налог в сумме 13 396,53 руб., пени 213, 82 руб.
В обоснование иска указывается, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога.
В адрес административного ответчика Панковой Д.А. было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2016 год в сумме 5 957, 00 руб., транспортного налога за 2017 год в сумме 8 935 руб., земельного налога за 2017 год в сумме 138 руб.
В связи с неуплатой задолженности в адрес ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2016 и 2017 год в сумме 14 892 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ и земельного налога за 2017 год в сумме 138 руб., пеней по транспортному налогу 213 руб. 82 коп. и пеней по земельному налогу в сумме 1,98 руб.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ульяновска был вынесен судебный приказ о взыскании с Панковой Д.А. задолженности по налогу и пеней, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению должника.
ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.
До настоящего времени задолженность не погашена, срок добровольной уплаты истек.
Истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в сумме 13 396, 53 руб., пени 213, 82 руб.
В судебном заседании представитель административного истца не принимал участия, извещался о времени и месте рассмотрения дела.
Административный ответчик Панкова Д.А. в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела.
В письменном отзыве на административный иск указала следующее. Транспортный налог и пени были начислены ей на автомобиль марки Форд Мондео, 2012 года выпуска, VIN: №. ДД.ММ.ГГГГ находясь под управлением указанного автомобиля, она была остановлена сотрудниками ГИБДД, которые изъяли автомобиль по причине нахождения его в федеральном розыске в рамках расследования уголовного дела. До настоящего времени автомобиль находится на складе УМВД России по г. Ульяновску. Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 20.04.2017 года по делу №2-1396/17 ей было отказано в удовлетворении требований о признании права собственности на указанное транспортное средство. Суд пришел к выводу о том, что факт регистрации автомобиля за ней в органах ГИБДД не свидетельствует о том, что автомобиль является ее собственностью. Просит отказать истцу в удовлетворении административного иска.
Суд, определил рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела установлено, что в органах ГИБДД за Панковой Д.А. по настоящее время зарегистрировано транспортное средство марки Форд Мондео, 2012 года выпуска, VIN: №.
В адрес административного ответчика Панковой Д.А. было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2016 год в сумме 5 957, 00 руб., транспортного налога за 2017 год в сумме 8 935 руб., земельного налога за 2017 год в сумме 138 руб.
В связи с неуплатой задолженности в адрес ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2016 и 2017 год в сумме 14 892 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ и земельного налога за 2017 год в сумме 138 руб., пеней по транспортному налогу 213 руб. 82 коп. и пеней по земельному налогу в сумме 1,98 руб.
08.07.2019 года мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ульяновска был вынесен судебный приказ о взыскании с Панковой Д.А. задолженности по налогу и пеней, который определением мирового судьи от 02.10.2019 года отменен по заявлению должника.
До настоящего времени ответчица Панкова Д.А. не уплатила транспортный налог в сумме 13 396, 53 руб. за 2016 и 2017 г.г., а также пени по транспортному налогу 213, 82 руб. за указанные периоды.
08.07.2019 года мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ульяновска был вынесен судебный приказ о взыскании с Панковой Д.А. задолженности по налогу и пеней, который определением мирового судьи от 02.10.2019 года отменен по заявлению должника.
ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.
Таким образом, что сроки на обращение в суд с данным административным иском налоговым органом не пропущены с учетом положения, регламентированного абзацем 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
По мнению суда, имеются основания для удовлетворения административного иска о взыскании с Панковой Д.А. задолженности по транспортному налогу и пени.
Обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена ст. 57 Конституции РФ, ст. 45 НК РФ.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 3 ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.
В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
На основании ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
Согласно положениям статьи 358 Налогового кодекса РФ в качестве категорий транспортных средств, являющихся объектом налогообложения, применительно к которым установлены соответствующие налоговые ставки, определены, легковые и грузовые автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу.
Согласно ст. 361 НК РФ ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов РФ в зависимости от категории транспортных средств и мощности двигателя.
На основании п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.
Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от 08.04.2010 года N 468-О-О).
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пунктом 2 указанной нормы определено, что сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В силу абзаца первого пункта 3 указанной статьи пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Таким образом, учитывая наличие просрочки уплаты налогов, налоговый орган обоснованно исчислил пени из суммы задолженности по налоговым платежам.
Поскольку административный ответчик уклоняется от уплаты задолженности по транспортному налогу и пени, указанная задолженность в общем размере 13 610, 35 руб. должна быть взыскана с Панковой Д.А. в судебном порядке.
Доводы Панковой Д.А. о том, что она освобождена от уплаты транспортного налога в связи с тем, что не является собственником транспортного средства марки Форд Мондео, 2012 года выпуска, VIN: № несостоятельны.
До принятия решения об аннулировании регистрации транспортного средства за административным ответчиком, именно Панкова Д.А. является плательщиком транспортного налога, так как в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Таким образом, Панкова Д.А. в спорные периоды времени являлась плательщиком транспортного налога, налоговым органом соблюдена процедура направления Панковой Д.А. налогового уведомления и налогового требования о взыскании недоимки по налогу и пени, а также установленный нормой п. 3 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд; размер транспортного налога налоговым органом исчислен верно; в установленный налоговым законодательством срок, обязанность по оплате транспортного налога ответчиком не исполнена, что повлекло начисление пени в соответствии со ст. 75 НК РФ; на момент рассмотрения дела в суде имеющаяся задолженность по налоговым платежам за 2016, 2017 г.г. Панковой Д.А. в полном объеме не уплачена.
На основании подпункта 1 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 544 руб. 41 коп. в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░8 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ 2016, 2017 ░░░░ ░ ░░░░░ 13 396 ░░░. 53 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 213 ░░░. 82 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░9, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 544 ░░░. 41 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░