Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-372/2016 от 16.03.2016

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 30 марта 2016 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Мазепо Л.А. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Росреестра по Республике Карелия от 15 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мазепо Л. А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ Мазепо Л.А. привлечена к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты>

В направленной в суд жалобе Мазепо Л.А. выражает несогласие с постановлением по делу об административном правонарушении и просит о его отмене, одновременно ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на обжалование, указывая, что не была осведомлена о производстве по делу об административном правонарушении и вынесении постановления о назначении административного штрафа.

В судебное заседание Мазепо Л.А. не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом.

Явившаяся в судебное заседание представитель административного органа ФИО1 действующая на основании доверенности, возражала против восстановления пропущенного срока на обжалование.

Заслушав представителя административного органа, изучив жалобу, содержащую ходатайство о восстановлении процессуального срока, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Положениями ч.1 ст.30.3 КоАП РФ предусмотрен общий срок для подачи жалобы, который составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

По смыслу закона копия постановления по делу об административном правонарушении, не вступившего в законную силу, подлежит вручению под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, либо может быть выслана указанному лицу в течение трех дней. Постановление вступает в законную силу по истечении срока обжалования.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления направлялась заявителю ДД.ММ.ГГГГ, корреспонденция возвращена адресату по истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ. Повторно копия постановления направлялась Мазепо Л.А. ДД.ММ.ГГГГ, однако вновь возвращена адресанту по истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют отметки на почтовых конвертах.

Корреспонденция направлялась Мазепо Л.А. по адресу её регистрации: <адрес>, который совпадает с адресом, указанным в жалобе заявителя.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993, регистрационный учет имеет своей целью обеспечение необходимых условий для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством, обществом. В связи с этим, гражданин обязан следить за поступающей в его адрес корреспонденцией. Уклонение от этой обязанности свидетельствует о пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, служит способом ухода от административной ответственности за совершение правонарушений.

Порядок пересылки почтовых отправлений регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ №221 от 15.04.2005. Пунктом 22 Правил закреплено, что на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Выполнение требований данных Правил свидетельствует о принятии органом (должностным лицом или судьей), вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, а также органом почтовой связи необходимых мер по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная лицу, привлекаемому к административной ответственности, по почте заказным письмом, не была вручена ему по причине отсутствия данного лица либо уклонения его от получения почтового отправления, то днем вступления постановления в законную силу будет считаться дата возвращения его копии в орган, должностному лицу или судье, вынесшим соответствующее постановление, указанная на почтовом отправлении.

Поскольку организацией почтовой связи принимались меры по вручению почтовой корреспонденции, которая заявителем не получалась, судья приходит к выводу о надлежащем извещении привлеченного лица о вынесении оспариваемого постановления, поскольку адресованная заявителю корреспонденция, содержащая копию постановления по делу об административном правонарушении, не была получена лицом, привлеченным к ответственности, исключительно по обстоятельствам, зависящим от него.

Установленный законом 10-дневный срок на обжалование указанного постановления истек ДД.ММ.ГГГГ

Жалоба принесена заявителем ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении двух месяцев с момента вступления постановления в законную силу, каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать вынесенное должностным лицом постановление, заявителем не представлено.

Из материалов дела следует, что заявитель посредством телефонной связи извещалась о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, о чем составлялась соответствующая телефонограмма.

Таким же способом Мазепо Л.А. была проинформировано о рассмотрении дела на ДД.ММ.ГГГГ, что опровергает доводы жалобы о ее неосведомленности о возбуждении дела об административном правонарушении.

В материалах дела содержаться доказательства, свидетельствующие о том, что заявителю было достоверно известно о возбуждении дела об административном правонарушении и составлении протокола об административном правонарушении.

Сомневаться в достоверности составленных телефонограмм оснований не имеется.

Учитывая, что право на обжалование не вступившего в законную силу постановления о назначении административного штрафа реализовано заявителем по истечении установленного законом процессуального срока при отсутствии уважительных на то причин, судья не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства.

Руководствуясь ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства Мазепо Л. А. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Росреестра по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья Р.Ю. Парамонов