Решение по делу № 12-235/2013 от 17.09.2013

Дело № 12-235/2013.

Р Е Ш Е Н И Е

30 октября 2013 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Тумурова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении Цыцыктуева Ю.А. по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г.Улан-Удэ от 28 августа 2013 года,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г.Улан-Удэ от 28 августа 2013 года Цыцыктуев Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере .... руб.

В жалобе в Советский районный суд г.Улан-Удэ Цыцыктуев Ю.А. просит отменить вышеуказанное постановление, ссылаясь на допущенные мировым судьей нарушения норм процессуального права.

В судебное заседание Цыцыктуев Ю.А. не явился, направил телефонограмму о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Цыцыктуева Ю.А., прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии - влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере ... рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.

В силу п.24 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ лицензированию подлежит, в частности, деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Из содержания приведенных норм права следует, что обязанность по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров возлагается на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности в сфере перевозок пассажиров.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 09.08.2013 г. №139, 09.08.2013 г. в 8.39 час. на пл.Революции г.Улан-Удэ Цыцыктуев Ю.А. в нарушение требований п.24 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ осуществлял деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом – автобусом марки «...» регистрационный номер ..., оборудованном для перевозок более восьми человек, по маршруту №..., без специального разрешения.

При этом установлено, что Цыцыктуев Ю.А. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В материалах дела имеется путевой лист, датированный 09.02.2013 г., согласно которому деятельность по перевозке пассажиров на вышеуказанном транспортном средстве осуществляет ИП Кожеуров П.М., на которого в силу вышеприведенных положений законодательства возлагается обязанность получить лицензию на осуществляемый вид деятельности.

При этом Цыцыктуев Ю.А. указан в данном путевом лице в качестве водителя, доказательства осуществления привлекаемым лицом самостоятельной деятельности по регулярной перевозке пассажиров в городском и пригородном сообщении в материалах дела не имеется. Факт регистрации транспортного средства за Цыцыктуевым Ю.А. об этом не свидетельствует.

При таких обстоятельствах следует признать, что Цыцыктуев Ю.А. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

На основании вышеуказанных норм закона, производство по делу об административном правонарушении в отношении Цыцыктуева Ю.А. подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья,

решил:

жалобу Цыцыктуева Ю.А. удовлетворить, отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г.Улан-Удэ от 28 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.2 КоАП, в отношении Цыцыктуева Юрия Александровича.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.2 КоАП за отсутствием в действиях Цыцыктуева Ю.А. состава административного правонарушения.

Данное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья: А.А. Тумурова