Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1886/2012 ~ М-1792/2012 от 12.10.2012

Дело № 2-1886/2012               

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2012 года      г. Михайловка

            Волгоградская область

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В., при секретаре Матвеевой Н.Н., с участием помощника прокурора Кибиткиной И.В.,      

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Михайловке Волгоградской области

гражданское дело по иску Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Левиной Валентине Ивановне о признании действий незаконными, запрете организации и проведения азартных игр,

у с т а н о в и л:            

Михайловский межрайонный прокурор Волгоградской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Левиной Валентине Ивановне о признании действий незаконными, запрете организации и проведения азартных игр.

В обоснование заявленных требований указал, что Михайловской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об организации азартных игр на территории городского округа город Михайловка.

...

В ходе процессуальной проверки установлено, что ответчик организует и проводит азартные игры в помещении по адресу: Адрес.

В нарушение приведённых выше норм ответчик осуществляла организацию и проведение незаконной игорной деятельности с использованием игровых автоматов без образования юридического лица, зарегистрированного в установленном порядке на территории Российской Федерации, вне установленных Законом № 244-ФЗ игорных зон.

Просит суд признать действия ответчика по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу: Адрес незаконными, запретить ответчику организацию и проведение азартных игр в помещении по указанному адресу.

В судебном заседании прокурор Кибиткина И.В. поддержала исковое заявление Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области, в интересах неопределенного круга лиц подтвердив доводы, изложенные в заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик Левина В.И. в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом.

Согласно статье 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Имеются основания для рассмотрения дела и вынесения заочного решения.

Суд, выслушав прокурора Кибиткину И.В., исследовав представленные доказательства по делу суд считает, что исковые требования Михайловского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регламентировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (далее - Федеральный закон № 244-ФЗ). Указанным законом устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Согласно, ч, 1, 2, 4 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регламентировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации я иными нормативными правовыми актами.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 244 - ФЗ организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированное в установленном порядке на территории Российской Федерации.

Частями 1, 2 ст. 9 Федерального закона № 244 - ФЗ устанавливается, что на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны.

Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край.

В нарушение приведённых выше норм ответчик осуществляла организацию и проведение незаконной игорной деятельности с использованием игровых автоматов без образования юридического лица, зарегистрированного в установленном порядке на территории Российской Федерации, вне установленных Федеральным законом № 244-ФЗ игорных зон, указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

...

Однако, в ходе процессуальной проверки установлено, что ответчик организует и проводит азартные игры в помещении по адресу: Адрес.

На основе анализа правовых норм, представленных материалов суд приходит к выводу, о том, что Левина В.И. осуществляла организацию и проведение незаконной игорной деятельности с использованием игровых автоматов без образования юридического лица, зарегистрированного в установленном порядке на территории Российской Федерации, вне установленных Федеральным законом № 244-ФЗ «О государственном регламентировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» игорных зон.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ прокурор может обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Нарушение норм Федерального закона № 244 - ФЗ ведёт к нарушению прав и законных интересов граждан Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 88 ГПК РФ, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Положения ст. ст. 8, 333.18, пп. 36 п. 1 ст. 333.33 НК РФ по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования означают, что государственная пошлина является единственным и достаточным платежом за совершение государственным органом юридически значимых действий.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В силу пп. 3 п. 1 указанной статьи, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере ...

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная госпошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской федерации.

При указанных обстоятельствах, суд, при определении суммы государственной пошлины, подлежащей взысканию в доход государства, руководствуется размером государственной пошлины, установленной пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ для физических лиц, обращающихся с исковым заявлением имущественного характера, не подлежащего оценке, поскольку прокурором иск был заявлен в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного суд считает необходимым взыскать с Левиной Валентины Ивановны в доход государства госпошлину в размере ....

Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ....

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:        ░.░. ░░░░░░░░░