Решение по делу № 2-234/2014 ~ М-236/2014 от 11.06.2014

Гражданское дело № 2-234/2014

копия

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

20 июня 2014 года                                                                   город Балтийск

Балтийский гарнизонный военный суд в составе председательствующего - судьи Фурмана С.Б., при секретаре Маргатской Е.В., с участием помощника военного прокурора Пионерского гарнизона лейтенанта юстиции Арланова Д.В., заявителя Василец А.В., его представителя Золотарёва М.Ю., а также представителя командующего войсками Западного военного округа Абрамова Ю.В., представителей командира войсковой части 11111 <иные данные> Арсаева Х.М., <иные данные> Соловьёва М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 11111 <иные данные> Василец А.В. об оспаривании действий командующего войсками Западного военного округа, руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» и командира войсковой части 11111, связанных с порядком его увольнения с военной службы и исключением из списков личного состава части,

установил:

Василец обратился в военный суд с указанным заявлением, в котором просил признать незаконными действия командующего войсками ЗВО, связанные с изданием приказа от 31 декабря 2013 года № ХХХ о его исключении из списков личного состава войсковой части 11111, и обязать указанное воинское должностное лицо названный приказ отменить, восстановить его на военной службе и в списках личного состава части с 30 декабря 2013 года, предоставить ему положенные основные отпуска за 2013 и 2014 годы, после чего, исключить его из списков личного состава, обеспечив на новую дату исключения из списков личного состава всеми причитающимися видами довольствия.

Также, заявитель просил признать незаконными действия руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанные с несвоевременным перечислением ему денежного довольствия, согласно обжалуемому приказу, и действия командира войсковой части 11111, связанные с исключением его из списков личного состава войсковой части без полного обеспечения всеми видами довольствия: денежным и вещевым имуществом, а также не предоставлением основного отпуска за 2013 год.

Обосновывая заявленные требования, заявитель Василец и его представитель Золотарёв, каждый в отдельности, указали, что в соответствии со вступившим в законную силу с 17 октября 2013 года решением Балтийского гарнизонного военного суда от 6 августа 2013 года, приказ командующего войсками Западного военного округа от 22 апреля 2013 года № 41 признан незаконным и отменен в части, касающейся исключения заявителя с 25 мая 2013 года из списков личного состава войсковой части 11111, заявитель с 26 мая 2013 года был восстановлен на военной службе и в списках личного состава части до полного обеспечения всеми положенными видами довольствия за период незаконного исключения из списков личного состава части.

Кроме того, указанным решением суд обязал руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» выплатить заявителю за период с 1 января по 29 декабря 2012 года ежемесячную надбавку за классную квалификацию в размере 30% к окладу по воинской должности, ежемесячную надбавку за особые условия военной службы в размере 20% к окладу по воинской должности (исполнение обязанностей связано с руководством подразделением), а также материальную помощь за 2013 год.

Во исполнение вступившего в законную силу названного решения суда на банковскую карту Василец 27 января и 4 февраля 2014 года из ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» двумя платежами были перечислены денежные средства в сумме 431384 рубля 85 копеек и 4705 рублей, соответственно.

Однако, 12 марта 2014 года от командования войсковой части 11111 Василец стало известно, что в соответствии с приказом командующего войсками ЗВО от 31 декабря 2013 года № ХХХ, изданного во исполнение вступившего в законную силу решения Балтийского гарнизонного военного суда, Василец, в нарушении п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, был повторно исключен из списков личного состава части без причитающегося ему, в соответствии с решением суда, денежного довольствия. При этом, Василец указанным приказом основной отпуск за 2013 год, за период его восстановления в списках личного состава части, был предоставлен задним числом, и Василец его фактически не использовал, чем было нарушено его право. Кроме того, заявителю за период его восстановления в списках личного состава части не были выданы причитающиеся предметы вещевого имущества личного пользования.

Пологая, что оспариваемыми действиями должностных лиц нарушен порядок увольнения и исключения из списков личного состава части, заявитель и его представитель настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» по доверенности Бирюкова О.В., в письменных возражениях, направленных в суд, требования заявителя не признала, а дело просила рассмотреть без её участия.

Представители командующего войсками ЗВО по доверенности Абрамов Ю.В. и командира войсковой части 11111 по доверенностям Арсаев Х.М. и Соловьёв М.М., каждый в отдельности, требования заявителя не признали, и просили в их удовлетворении отказать, поскольку законных оснований для удовлетворения этих требований не имеется.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, а также заключение военного прокурора, полагавшего необходимым требования заявителя удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

Как установлено вступившим в законную силу решением Балтийского гарнизонного военного суда от 6 августа 2013 года, приказом командующего войсками Западного военного округа от 22 апреля 2013 года № ХХХ Василец уволен с военной службы по предельному возрасту и исключен из списков личного состава части с 25 мая 2013 года. Установив, что на момент исключения из списков личного состава части Василец не был обеспечен за период с 1 января по 29 декабря 2012 года ежемесячной надбавкой за классную квалификацию в размере 30% к окладу по воинской должности, ежемесячной надбавкой за особые условия военной службы в размере 20% к окладу по воинской должности (исполнение обязанностей связано с руководством подразделением), а также материальной помощью за 2013 год, суд своим решением признал незаконным приказ командующего войсками ЗВО от 22 апреля 2013 года № ХХХ в части исключения из списков личного состава части, обязав должностное лицо восстановить заявителя с 26 мая 2013 года на военной службе и в списках личного состава части, а руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» - выплатить ежемесячную надбавку за классную квалификацию в размере 30% к окладу по воинской должности, ежемесячную надбавку за особые условия военной службы в размере 20% к окладу по воинской должности, а также материальную помощь за 2013 год, после чего, командующего войсками ЗВО - исключить Василец из списков личного состава части, обеспечив на новую дату исключения из списков части всеми положенными видами довольствия.

На основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, суд считает изложенные факты установленными.

Согласно выписке из приказа командующего войсками ЗВО от 31 декабря 2013 года № ХХХ, изданного во исполнение вступившего в законную силу решения Балтийского гарнизонного военного суда от 6 августа 2013 года, усматривается, что Василец был повторно исключен из списков личного состава войсковой части 11111 с 30 декабря 2013 года.

Однако из объяснений заявителя и его представителя, письменных объяснений представителя руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» и представленных копий ведомостей начисления и перечисления денежных средств следует, что в нарушении требований п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службе, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, причитающиеся заявителю в соответствии со вступившим в законную силу решения Балтийского гарнизонного военного суда от 6 августа 2013 года, денежные выплаты (за период с 1 января по 29 декабря 2012 года: ежемесячная надбавка за классную квалификацию в размере 30% к окладу по воинской должности, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20% к окладу по воинской должности, материальная помощь за 2013 год, а также причитающееся денежное довольствие за период с 26 мая по 30 декабря 2013 года) заявителю были перечислены 27 января и 4 февраля 2014 года, то есть спустя более месяца после повторного исключения заявителя из списков личного состава части.

На основании ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 126 Конституции РФ Верховный Суд Российской Федерации даёт разъяснения по вопросам судебной практики.

Как усматривается из разъяснений, содержащихся в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», в случае если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановления его на военной службе или в списке личного состава воинской части, судом выносится решение только об устранении допущенного нарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению о том, что нарушенное право заявителя может быть полностью восстановлено путём изменения даты исключения Василец из списков личного состава войсковой части 11111 с 30 декабря 2013 года на 4 февраля 2014 года, по которую он должен быть обеспечен всеми причитающимися видами довольствия, для чего требуется внесение соответствующих изменений в пункт 1 параграфа 1 приказа командующего войсками ЗВО от 31 декабря 2013 года № ХХХ.

Разрешая требования заявителя о предоставлении ему основных отпусков за 2013 – 2014 годы (за период с 26 мая 2013 года по настоящее время) суд приходит к выводу о том, что они удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

В судебном заседании Василец и представители командира войсковой части 11111 Арсаев и Соловьёв М.М., каждый в отдельности, показали, что заявитель в вещевую службу войсковой части 11111 за получением положенных ему по нормам снабжения за период восстановления в списках личного состава части предметов вещевого имущества не обращался. В связи с чем, командир войсковой части 11111 не совершал в отношении заявителя каких-либо неправомерных действий (бездействия), связанных с обеспечением заявителя вещевым имуществом.

В соответствии с пунктами 37, 39 приказа Министра обороны РФ от 14 августа 2013 года № 555 «О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время» (вместе с «Порядком вещевого обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время») военнослужащие по контракту обязаны своевременно получать положенное вещевое имущество на складе воинской части, своевременно прибывать на специализированные предприятия (в ателье) для оформления индивидуальных заказов на пошив, примерки и за получением исполненных заказов. Военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен положенным вещевым имуществом. В случае отказа от получения положенного по нормам снабжения имущества военнослужащий, увольняемый с военной службы, до исключения из списков воинской части представляет письменное заявление (рапорт). До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Из объяснений Василец, представителей командира 11111 Арсаева и Соловьёва судом также установлено, что после восстановления заявителя с 26 мая 2013 года в списках личного состава, он в войсковую часть 11111 не прибывал, к исполнению обязанностей военной службы не приступал. В связи с чем, законных оснований для предоставления заявителю основных отпусков за 2013 – 2014 годы не имеется.

Оценивая в совокупности заявленные Василец требования, приведенные в решении нормы законодательства и установленные в судебном заседании обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что заявление Василец подлежит частичному удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводам о необходимости частичного удовлетворения заявления Василец, то на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ понесенные заявителем судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины подлежат возмещению пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 80 рублей, которые, с учетом установленного порядка финансирования, надлежит взыскать с Управления войсками Западного военного округа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 197, 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № ░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 11111, ░░░░░░░ ░░ ░ 30 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ 4 ░░░░░░░ 2014 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 80 (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░

░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░

20.06.2014