Определение по делу № 5-2/2020 (5-128/2019;) от 10.12.2019

Дело № 5-128/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение дела по подсудности)

г.Лодейное Поле                   10 декабря 2019 года

Судья Лодейнопольского городского суда Ленинградской области Высоких Т.А., изучив материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении

Дровневой Галины Васильевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

установил:

В Лодейнопольский районный суд Ленинградской области из ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Дровневой Г.В.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что оно не относиться к компетенции судьи Лодейнопольского городского суда Ленинградской области, по следующим основаниям.

По смыслу закона судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (ч.2 ст.28.7 КоАП РФ).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

ДД.ММ.ГГГГ на основании рапорта об административном правонарушении возбужден материал КУСП №.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД по Лодейнопольскому району Ленинградской области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках материалов КУСП № было назначено оперативное исследование жидкостей в 1 пластиковой ёмкости объемом 5 литров и 1 пластиковая бутылка объемом 1 литр.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Дровневой Галины Васильевны, более ни каких действий проведено не было.

Таким образом, административное расследование по делу не проводилось, поскольку никаких процессуальных действий не осуществлялось, экспертиза в рамках дела об административном правонарушении не назначалась.

Также отмечаю, что приложенные к протоколу об административном правонарушении материалы КУСП – № не могут быть признаны административным расследованием в понимании, изложенном в ст.28.7 КоАП РФ, поскольку по указанным материалам проводилась проверка о совершении административного правонарушения, а также назначалось оперативное исследование.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание, назначение которого не отнесено к исключительной компетенции судей районных судов. При таких обстоятельствах данные материалы дела об административном правонарушении подлежат рассмотрению по существу мировым судьей.

При таких обстоятельствах материалы дела подлежат передаче по подсудности мировому судье для рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.14.17.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 49 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░