Решения по делу № 2-3540/2013 ~ М-3037/2013 от 19.08.2013

Дело № 2-3540/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» сентября 2013 года

г. Владимир, Владимирская область

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи         Потаповой Н.В.

при секретаре                     Каримовой К.А.

с участием представителя истцов Климовой О.О., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску Крылова А. Ю., Крыловой Т. В. к Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ, Федеральному государственному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Крылов А.Ю. и Крылова Т.В. обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемое ими жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование иска указано, что Крылов А.Ю. являясь военнослужащим, ДД.ММ.ГГГГ подписал с ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ договор социального найма жилого помещения, согласно которому ему и членам его семьи в бессрочное владение и пользование было передано изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью .... кв.м, состоящее из .... комнат. В настоящее время в квартире проживают и зарегистрированы истцы Крылов А.Ю., Крылова Т.В., а также их дети: сын Крылов С.А., ДД.ММ.ГГГГ, и дочь Крылова Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ. Крылов С.А. и Крылова Ю.А. в приватизации указанной квартиры участвовать не будут, что подтверждается соответствующими нотариальными заверенными заявлениями. Квартира находится в собственности Российской Федерации.

В целях реализации права на приватизацию предоставленной квартиры Крылов А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с просьбой о даче разрешения на приватизацию квартиры, однако в приватизации было отказано и указано, что законодательством не урегулирован вопрос передачи квартир Министерства обороны Российской Федерации в собственность граждан в порядке приватизации. Из ответа истцами также было установлено, что право оперативного управления квартирой закреплено за ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Ссылаясь в правовое обоснование иска на ст. ст. 35, 59, 71 Конституции РФ, ст. 217 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 60, 67 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 1, 2, 6, 7, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 1, 6 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих», истцы Крылов А.Ю. и Крылова Т.В. просят признать за ними право общей долевой собственности по .... доли за каждым на квартиру <адрес> в порядке приватизации, и прекратить право оперативного управления ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на указанное жилое помещение.

Истцы Крылов А.Ю., Крылова Т.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом (л.д. 24, 19), ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.31).

Представители ответчиков Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны России и ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д.27). Сведений о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель истцов Климова О.О. действующая на основании доверенности (л.д. 15), в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенные выше доводы. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание также не явились представитель третьего лица ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, и третьи лица Крылов С.А., Крылова Ю.А., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Третьи лица Крылов С.А. и Крылова Ю.А. просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 28,, 29, 30).

На основании ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истцов, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

По смыслу статей 59 и 71 (пункт «т») Конституции РФ военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривая механизм реализации ими права на жилище и его приватизации.

В соответствии со ст. 1, п. 1 ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 вышеуказанного Федерального закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ч. 6 ст. 15 Федерального закона РФ от 2 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между начальником 2 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, действующего от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, и Крыловым А.Ю. был заключен договор социального найма жилого помещения № (л.д. 7).В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ, между наймодателем 2 отделом ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и нанимателем Крыловым А.Ю. подписан акт приема передачи помещения (л.д.37).

Спорная квартира предоставлена Крылову А.Ю. и членам его семьи на основании решения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, 2 отдел (г.Нижний Новгород) № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (л.д. 38).

Согласно указанному выше договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателю жилого помещения Крылову А.Ю. и членам его семьи – жене Крыловой Т.В., сыну Крылову С.А., дочери Крыловой Ю.А., предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из ...., общей площадью .... кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают Крылов А.Ю., Крылова Т.В., Крылов С.А., Крылова Ю.А., что подтверждается справками филиала «Владимирский» ЗАО «Ивановская тепловая блок-станция» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31, 32).

Из представленной суду копии кадастрового паспорта на <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что общая площадь данного жилого помещения составляет .... кв.м. (л.д. 12).

С целью приватизации спорной квартиры Крылов А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения», однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в приватизации ему было отказано (л.д.10).

Согласно данному письму ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ сообщило, что право оперативного управления на вышеуказанную спорную квартиру закреплено приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Крылову А.Ю. предложено разрешить данный вопрос в судебном порядке.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, собственником <адрес>, общей площадью .... кв.м, является Российская Федерация, право собственности за которой зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право оперативного управления за ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (л.д.11,25).

Между тем, исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Истцами соблюдены все условия, необходимые для реализации данного права:

- <адрес>, общей площадью .... кв.м, является жилым помещением, относящимся к государственному жилищному фонду, что следует из письма ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10);

- данная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации в силу ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»;

- истцы зарегистрированы в этой квартире (л.д.32,33) и проживают в ней на основании договора социального найма (л.д.7);

- согласно справке МУП г.Владимира «Владимирское центральное агентство недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № истцы (Крылов А.Ю., Крылова Т.В.) ранее в приватизации не участвовали (л.д. 9).

Третьи лица Крылов С.А. и Крылова Ю.А., являющиеся членами семьи нанимателя по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, отказались от права на приватизацию указанной квартиры, о чем свидетельствует их письменное согласие, удостоверенное нотариусом нотариального округа г.Владимира Косянчук Т.В. (л.д.34,35).

Учитывая вышеизложенное, а также то, что отсутствие полномочий на распоряжение федеральной собственностью на спорное жилое помещение не может быть основанием для ограничения прав граждан на приватизацию, суд считает возможным признать за Крыловым А.Ю, Крыловой Т.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в равных долях – по .... доли за каждым, учитывая положения ст.245 ГК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Поскольку решением суда признается в порядке приватизации право собственности истцов на <адрес>, в силу ч. 3 ст. 299 ГК РФ подлежит прекращению существовавшее до этого право оперативного управления данным имуществом, закрепленное за ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Крылова А. Ю., Крыловой Т. В. к Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ, Федеральному государственному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Крыловым А. Ю. право собственности на .... долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью .... кв.м.

Признать за Крыловой Т. В. право собственности на .... долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью .... кв.м.

Прекратить право оперативного управления Федерального государственного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: подпись. Н.В. Потапова

Решение в окончательной форме изготовлено «03» октября 2013 года.

Судья: подпись. Н.В. Потапова

Верно.

Судья: Н.В. Потапова

Секретарь: К.А. Каримова