Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-27780/2015 от 16.11.2015

Судья – Федянина Т.А. Дело № 33-27780/15 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 декабря 2015 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Быстрова А.Н.,

судей Пархоменко Г.В., Доровских Л.И.,

по докладу судьи Пархоменко Г.В.,

при секретаре Жиленко А.С.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчиков Катеринина Ю.Н. и Катерининой Л.В. на заочное решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 22 июня 2015 года.

Заслушав доклад, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Представитель Департамента жилищного обеспечения МО РФ обратился в суд с иском к Катеринину Ю.Н., Катерининой Л.В., Катеринину Я.Ю. о взыскании убытков, ссылаясь на то, что между ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ и Катерининым Ю.Н. заключен договор социального найма от 30 января 2012 года на жилое помещение по адресу: <...> В представленном документе Катеринин Ю.Н. указал, что занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих (принадлежавших) на праве собственности жилых помещений за ним и членами его семьи не имеется. Однако в результате проверочных мероприятий было установлено, что Катеринин Ю.Н. имел на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, которое было отчуждено 15 ноября 2007 года. Таким образом, фактически ответчикам было незаконно предоставлено жилое помещение. Согласно выписке из Росреестра, за ответчиками 09 сентября 2013 года зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. Следовательно, 09 сентября 2013 года имело место выбытие из владения собственника (Российской Федерации) жилого помещения, предоставленного с нарушением порядка и условий предоставления жилого помещения. Ответчик состоял на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения с 02 октября 2006 года, с 16 декабря 2009 года согласно выписке из приказа от 16 декабря 2009 года, уволен с военной службы, то есть сделка по отчуждению жилого помещения по ул. <...> совершена 15 ноября 2007 года с целью получения жилого помещения от МО РФ, что свидетельствует о недобросовестных действиях ответчиков, направленных на искусственное ухудшение жилищных условий с целью получения жилого помещения без учета сделки по отчуждению жилого помещения в ст. Тенгинской. Согласно информации от 10 августа 2012 года строительство объекта жилого фонда, расположенного по адресу: <...> произведено за счет средств Федерального бюджета РФ по заключенному государственному контракту, предусматривающему стоимость 1 кв.метра в размере <...> рублей, следовательно затраты Федерального бюджета при приобретении жилого помещения по указанному адресу и подлежащие возмещению ответчиками составляют <...>. Поскольку собственность Российской Федерации выбыла из владения собственника в результате действия ответчиков, государству причинены реальные убытки в указанном размере.

Заочным решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 22 июня 2015 года исковые требования Департамента жилищного обеспечения МО РФ удовлетворены: суд взыскал с Катеринина Ю.Н., Катерининой Л.В., Катеринина Я.Ю. в доход Федерального бюджета РФ убытки в размере <...>, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <...>.

В апелляционной жалобе ответчики Катеринин Ю.Н. и Катеринина Л.В. просят заочное решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Полагают, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Считают, что истцом не представлено достаточно доказательств в обоснование своих требований, однако суд неправомерно удовлетворил исковые требования Департамента жилищного обеспечения МО РФ. Указывают, что суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание апелляционной инстанции явились ответчик Катеринин Ю.Н. и его представитель по доверенности гр.Т.., полностью поддержавшие доводы апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ответчика Катеринина Ю.Н. и его представителя по доверенности гр...Т.., просивших об отмене заочного решения суда, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, вынесенного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

Как усматривается из материалов дела, между ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и Катерининым Ю.Н. заключен договор социального найма от 30 января 2012 года на жилое помещение общей площадью 54,3 кв.метров, расположенное по адресу: <...>.

Предоставление военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма регламентировано приказом Министра обороны РФ № 1280 от 30 сентября 2010 года.

В соответствии с п. 1 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 1280 от 30 сентября 2010 года, военнослужащие среди прочих документов представляют сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи.

Суд установил, что ответчиком было указано, что занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих (принадлежавших) на праве собственности жилых помещений за ним и членами его семьи не имеется.

В разделе 1V «Сведений о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи», предоставленных ответчиками в ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, указано, что ранее занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих (принадлежавших) на праве собственности жилых помещений за военнослужащим и членами его семьи не имелось.

Ответчик дал добровольное согласие на проведение проверки представленных сведений в федеральных органах исполнительной власти, включая Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии и был предупрежден о возможности привлечения к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в случае недостоверности представленных сведений в соответствии с законодательством РФ в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения.

В результате проведенных проверочных мероприятий было установлено, что ответчик Катеринин Ю.Н. имел на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 81,7 кв.метров, которое было отчуждено 15 ноября 2007 года.

На дату заключения договора социального найма (30 января 2012 года) в силу прямого указания закона (статей 15, 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76 «О статусе военнослужащих», п. 8 ст. 57 Жилищного кодекса РФ) приходящаяся площадь (81,7 кв.метров) подлежала учету при предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: г<...>.

В соответствии с п. 2 ст. 51, ст. 53, п. 8 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения, принадлежащие гражданам и членам их семьи, необходимо учитывать при признании нуждающимися в обеспечении жильем, а также при предоставлении жилого помещения.

Решением Верховного Суда РФ от 07 февраля 2001 года № ВКПИ01-01 определено, что статьи 25, 35, 40 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Гражданского кодекса РФ, ст. 19 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», Жилищный кодекс РФ, ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» не содержат нормы, позволяющей при наличии имеющейся в собственности квартиры или индивидуального жилого дома, быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, без учета установленных социальных норм.

Таким образом, государство гарантирует каждому военнослужащему – гражданину и членам его семьи предоставление жилья по избранному месту жительства, но с учетом общих требований: признание нуждающимся в обеспечении жильем в соответствии со ст. 51 Жилищног░ ░░░░░░░ ░░; ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.1 ░░░░░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░»; ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ (░░░░░░ ░░░ ░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ 54 ░░.░░░░░░ ░░ 63 ░░.░░░░░░.

░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░ (░. 8 ░░. 57 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 54,3 ░░.░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 09 ░░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ 09 ░░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 54,3 ░░.░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 1102 ░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 1109 ░░ ░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░. 1105 ░░ ░░).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 56 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░ 2015 ░░░░, ░░ 22 ░░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: <...>. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: