Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-628/2021 от 06.07.2021

Петрозаводский городской суд РК УИД 10RS0011-01-2020-010273-36

(г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33) (Дело № 12-628/2021)

Р Е Ш Е Н И Е

02 августа 2021 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев жалобу представителя конкурсного управляющего АО Банк «Советский» Шубина Г.А. на определение заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Карелия от 08 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Акционерного общества Банк «Советский», (далее – АО Банк «Советский», Общество), ИНН <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РК № от 12 марта 2021 года АО Банк «Советский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей, по тем основаниям, что 26 февраля 2021 года в 17 час. 28 мин. по адресу: <адрес>, водитель транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является АО Банк «Советский», управляя указанным автомобилем, в нарушение п.6.2 ПДД РФ проехал на запрещающий сигнал светофора, повторно совершив правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.12 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника УГИБДД МВД по РК от 08 апреля 2021 года жалоба представителя конкурсного управляющего АО Банк «Советский» Шубина Г.А. на указанное постановление оставлена без рассмотрения, возвращена по принадлежности.

Представитель конкурсного управляющего АО Банк «Советский» Шубин Г.А. обратился с жалобой в суд, просит определение заместителя начальника УГИБДД МВД по РК от 08 апреля 2021 года отменить, направить дело на новое рассмотрение по тем основаниям, что конкурсный управляющий, являющийся профессиональным участником антикризисных отношений, наделен компетенцией по оперативному руководству процедурой конкурсного производства, сведения о том, что Шубин Г.А. является конкурсным управляющим АО Банк «Советский», являются общедоступными, официально опубликованными.

В судебное заседание законный представитель АО Банк «Советский» не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, до судебного заседания поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии представителя Банка.

Административный орган, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом учитывается, что жалоба подана в установленный ст.30.3 КоАП РФ срок.

Постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РК № от 12 марта 2021 года АО Банк «Советский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей, по тем основаниям, что 26 февраля 2021 года в 17 час. 28 мин. по адресу: <адрес>, водитель транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является АО Банк «Советский», управляя указанным автомобилем, в нарушение п.6.2 ПДД РФ проехал на запрещающий сигнал светофора, повторно совершив правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.12 КоАП РФ.

Представитель конкурсного управляющего АО Банк «Советский» Шубин Г.А. 21.03.2021 посредством почтового отправления в установленный срок обратился к вышестоящему должностному лицу с жалобой на вышеуказанное постановление.

Определением заместителя начальника УГИБДД МВД по РК от 08 апреля 2021 года жалоба представителя конкурсного управляющего АО Банк «Советский» Шубина Г.А. на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РК № от 12 марта 2021 года оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю по тем основаниям, что к жалобе не приобщены документы, подтверждающие полномочия законного представителя Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»: его служебное положение (служебное удостоверение, соответствующая справка, выписка из приказа, копия договора между юридическим лицом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества и т.п.), а также надлежащим образом заверенная копия учредительных документов.

Однако, оспариваемое определение законным признать нельзя.

Частями 1, 2 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители, которыми в соответствии с названным Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, лицом, имеющим право действовать от имени АО Банк «Советский» без доверенности, является представитель конкурсного управляющего Шубин Г.А., сведения ЕГРЮЛ находятся в открытом доступе, представлены в суд вместе с жалобой.

Таким образом, жалоба на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РК № от 12 марта 2021 года, подписана от имени АО Банк «Советский» уполномоченным лицом и возвращена заявителю неправомерно.

На основании изложенного, определение заместителя начальника УГИБДД МВД по РК от 08 апреля 2021 года об оставлении жалобы представителя конкурсного управляющего АО Банк «Советский» Шубина Г.А. на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РК № от 12 марта 2021 года без рассмотрения, подлежит отмене, а жалоба подлежит направлению в УГИБДД МВД по Республике Карелия для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

определение заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Карелия от 08 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества Банк «Советский», отменить.

Жалобу представителя конкурсного управляющего АО Банк «Советский» Шубина Г.А. на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РК № от 12 марта 2021 года возвратить в УГИБДД МВД по Республике Карелия для рассмотрения по существу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (г.Петрозаводск, ул.Кирова, д.27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья И.А. Сааринен