Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-29/2017 (5-1258/2016;) от 27.12.2016

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 Дело № 5-29/2017-8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2017 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Семерикова Тамара Александровна при секретаре Кожухаревой Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Фудстор», ИНН № ОГРН № дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Фудстор» при осуществлении деятельности по розничной продаже товаров населению в магазине «Бородинский», находящимся по адресу: <адрес>, допустило нарушения п. 3.8 СП3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», а именно:

- не герметизированы места прохода коммуникаций через стены и перекрытия – имеются отверстия в потолке в двух местах, в комнате персонала (труба отопления и стояк канализации), в стене в кабинете старших продавцов, в стене санузла (в тамбуре и кабинке), в стене бакалейного склада, в потолке в двух местах кондитерского отдела торгового зала, в стене коридора у алкогольного склада;

- имеются щели и отверстия в потолочных плитах в комнате персонала, в кабинете старших продавцов, в бакалейном складе, в зоне рабочего места заведующей магазином;

- имеются отверстия в коробе, закрывающем коммуникации санузла;

- имеются отверстия в стене в коридоре у санузла;

- имеются отверстия в потолке в двух местах в зоне загрузки.

Своими действиями ООО «Фудстор» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель либо защитник ООО «Фудстор» не не явились, о рассмотрении дела юридическое лицо и защитник извещены.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РК в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «Фудстор» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вины в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В соответствии с п.3.8 СП 3.5.3.3223-14 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают: использование устройств и конструкций, обеспечивающих самостоятельное и плотное закрывание дверей; устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды; проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках; герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях; защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами; использование профилактических охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств, безопасных для человека; создание свободного доступа к подсобным помещениям (мусорокамер, подвалов, лестничных клеток, чердаков), помещений для хранения пищевых продуктов и других, с целью исключения условий для укрытия грызунов; установку профилактических охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств безопасных для человека при наличии документов, подтверждающих качество и безопасность продукции (товаров) в случаях необходимости такого документа в соответствии с правовыми актами Таможенного союза и законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Республике Карелия возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, в рамках которого осуществлен осмотр помещений магазина «Бородинский», расположенного по адресу: <адрес>, а также проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза с целью установления факта наличия или отсутствия грызунов, их численности, проверки выполнения мероприятий по защите объекта от грызунов в соответствии с требованиями п.3.8 СП 3.5.3.3223-14 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило обращение фио1 от ДД.ММ.ГГГГ. о наличии крыс в помещении магазина.

В ходе осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и территорий, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ было выявлено наличие отверстий в потолке в двух местах, в комнате персонала (труба отопления и стояк канализации), в стене в кабинете старших продавцов, в стене санузла (в тамбуре и кабинке), в стене бакалейного склада, в потолке в двух местах кондитерского отдела торгового зала, в стене коридора у алкогольного склада; щелей и отверстий в потолочных плитах в комнате персонала, в кабинете старших продавцов, в бакалейном складе, в зоне рабочего места заведующей магазином; отверстий в коробе, закрывающем коммуникации санузла; отверстий в стене в коридоре у санузла; отверстий в потолке в двух местах в зоне загрузки магазина «Бородинский», в ходе осмотра были установлены 17 контрольно-следовых площадок.

При проведении ДД.ММ.ГГГГ. контрольного осмотра помещений магазина «Бородинский» не было выявлено следов пребывания и жизнедеятельности грызунов (следы, норы, погрызы).

Согласно экспертному заключению №-г/1 от ДД.ММ.ГГГГ. грызуны в помещениях магазина «Бородинский» ООО «Фудстор» по адресу: <адрес>, не обнаружены. В то же время Обществом не выполнены мероприятия по защите объекта от грызунов, что не соответствует требованиям п.3.8 СП 3.5.3.3223-14 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

Указанные обстоятельства и вина ООО «Фудстор» в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., который существенных недостатков не имеет и соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ., протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., письменным обращением фио1 от ДД.ММ.ГГГГ., экспертным заключением №-г/1 от ДД.ММ.ГГГГ., иными письменными материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Фудстор» имело возможность для соблюдения требований санитарных правил, но им не были приняты все необходимые для этого меры.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о доказанности вины ООО «Фудстор» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Существенных процессуальных нарушений в ходе производства по делу не допущено.

Малозначительным правонарушение не является.

При назначении административного наказания юридическому лицу, учитываю характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.6.4,ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Фудстор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А.Семерикова