2-7047/8
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 ноября 2012 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Гудковой Г.В.,
при секретаре Шмуйло Я.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Петрозаводска в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» о понуждении совершить определенные действия,
у с т а н о в и л:
Прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что в ходе проведенной проверки исполнения мероприятий по антитеррористической защищенности образовательных учреждений Петрозаводского городского округа установлено, что ограждение по периметру участка МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14», расположенного по адресу: <адрес>, препятствующее свободному проезду автотранспорта и несанкционированному доступу посторонних лиц частично отсутствует, что отрицательно сказывается на комплексной безопасности, антитеррористической защищенности лиц, пребывающих в образовательном учреждении. Прокурор, ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит обязать ответчика выполнить ограждение территории МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» по всему периметру.
Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
3-е лицо Администрация Петрозаводского городского округа в судебное заседание своего представителя не направила, извещена о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что прокурором проведена проверка исполнения мероприятий по антитеррористической защищенности образовательных учреждений Петрозаводского городского округа.
МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» располагается по адресу: <адрес>, учредителем образовательного учреждения является администрация Петрозаводского городского округа. Согласно Уставу, утв. постановлением Администрации Петрозаводского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» является бюджетным учреждением. Земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. для размещения и эксплуатации здания школы предоставлен МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» на праве постоянного (бессрочного) пользования постановлением администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно кадастровому паспорту земельному участку присвоен кадастровый номер: №. Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок предназначен для эксплуатации здания школы.
Согласно акту проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ составленного старшим помощником прокурора г. Петрозаводска ФИО1 в присутствии директора МБОУ, следует, что территория объекта ограждена не полностью. Доказательств обратного, в силу ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
ФЗ «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, поставлены задачи минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма.
В соответствии с п.п. «д» п. 11 «Концепции противодействия терроризму в РФ», утв. Президентом РФ от 05.10.2009 года, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания.
Статьей 28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно п. 2.2.3 СанПиН 2.4.2.1178-02 2.4.2 «Гигиена детей и подростков. Учреждения общего среднего образования. Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила», утв. Главным государственного санитарного врача РФ от 25.11.2002 года, территория участка образовательного учреждения ограждается забором.
Согласно п. 3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 года № 189, (вводимые в действие с 01.09.2011 года. При этом с момента введения СанПиН 2.4.2.2821-10 считаются утратившими силу санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.1178-02) территория образовательного учреждения должна быть ограждена забором.
Учитывая изложенное выше, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что отсутствие в настоящее время ограждения по всему периметру территории МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14», которое должно препятствовать свободному проезду автотранспорта и несанкционированному доступу посторонних лиц, отрицательно сказывается на комплексной безопасности, антитеррористической защищенности лиц, пребывающих в образовательном учреждении и нарушает требования санитарного законодательства.
Таким образом, заявленные прокурором г. Петрозаводска, в интересах неопределенного круга лиц, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Следует возложить на ответчика обязанность по принятию мер, направленных на возведение ограждения территории МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14». С учетом ст. 206 ГПК РФ, ограждение надлежит выполнить в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:.
Исковые требования удовлетворить.
Обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» выполнить ограждение территории МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» по всему периметру в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд РК.
Судья Г.В. Гудкова