Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6979/2016 ~ М-5158/2016 от 08.07.2016

Дело № 2-6979/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2016 года Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Л.В. Анисимовой,

при секретаре В.А.Старченковой,

с участием помощника прокурора г. Воронежа Д.С. Печенкина,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Воронежа в защиту интересов неопределённого круга лиц к Казьмину Д.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Воронежа обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц к Д.И. Казьмину, в котором просил признать прекратившим действие права на управление транспортными средствами ответчика, имеющего водительское удостоверение (№) категории «В, С» действительное до 11.07.2023 года, обязать ответчика сдать указанное водительское удостоверение в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области. В обоснование требований указано, что при проверке соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения было установлено, что ответчик страдает <данные изъяты> и с 12.02.2007 года состоит на учёте в БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер», в связи с чем имеет наркологические противопоказания для управления транспортными средствами. Таким образом, имеются основания полагать, что ответчик, имея право на управление транспортными средствами, создаёт реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. В результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора г. Воронежа Д.С. Печенкин поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Ответчик Д.И. Казьмин в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно сопроводительному письму зам. начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области (ФИО)6, осужденный Д.И. Казьмин отказался принимать судебную повестку, что подтверждается подписями сотрудников учреждения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании ст. 1, 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в городе Вене 08.11.1968 года), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении водительской деятельности.

Согласно ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19) являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Кроме того, при определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами применяется Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», в соответствии с которым общими медицинскими противопоказаниями для водителей автотранспортных средств являются хронические и затяжные психические расстройства и тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, обстоятельствами имеющими значение для рассмотрения настоящего дела являются: наличие у ответчика водительского удостоверения, срок действия которого не истёк, наличие у ответчика заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что ответчик Д.И. Казьмин имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения (№) категории «В, С» от 11.07.2013 года, действительное до 11.07.2023 года, что подтверждается сведениями Управления ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области.

Согласно заключению судебно-психиатрического эксперта (комиссии экспертов) от 13.01.2016 года (№) Д.И. Казьмин <данные изъяты>

Согласно ответу БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» от 16.02.2016 года Д.И. Казьмин состоит на диспансерном учете с диагнозом «<данные изъяты>, что является прямым противопоказанием для управления транспортными средствами.

Обладание ответчиком права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний к деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также имущественный ущерб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований и прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче искового заявления прокурор города Воронежа был освобождён от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 рублей на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь статьями 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Воронежа в защиту интересов неопределённого круга лиц к Казьмину Д.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Казьмина Д.И., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, место рождения <адрес>, имеющего водительское удостоверение (№) категории «В, С» от 11.07.2013 года, действительное до 11.07.2023 года.

Обязать Казьмина Д.И., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, место рождения <адрес>, сдать водительское удостоверение (№) категории «В, С» от 11.07.2013 года, в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области.

Взыскать с Казьмина Д.И., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, место рождения <адрес>, в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Судья: подпись Л.В. Анисимова

Копия верна.

Мотивированное решение

изготовлено 21.11.2016 года.

Судья:

Секретарь:

<данные изъяты>