Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6241/2016 ~ М-6000/2016 от 18.11.2016



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                     Митиной Е.А.,

при секретаре                                 Вороновой И.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело №... по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1, ссылаясь на то, что в соответствии с представленной налоговому органу информацией – ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, так как на него зарегистрированы транспортные средства. Должнику были направлены налоговые уведомления об уплате транспортного налога. По состоянию на дата налогоплательщик имеет задолженность по транспортному налогу за дата гг. на сумму *** рублей. На основании ст. 69 НК РФ должнику отправлено требование об уплате налога, сроком исполнения требования – до дата Данное требование об уплате налога административным ответчиком не исполнено. На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с должника сумму задолженности по транспортному налогу за дата гг. в размере ***. Кроме того, административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1

В предварительное судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары, административный ответчик ФИО1 не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. До начала судебного заседания от представителя административного истца ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары поступило ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьями 57 Конституции РФ, 3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 6 ст. 3 НК РФ одним из основных начал законодательства о налогах и сборах является положение о том, что при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Согласно п. 1 ст. 17 Кодекса налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ и Законом Самарской области от 06.11.2002 г. № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области» собственник транспортного средства является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведениям ГИБДД ФИО1 является собственником транспортного средства: ***, №..., государственный номер №... с дата по дата

Из материалов дела следует, что административному ответчику было направлено налоговое уведомление №... о необходимости уплаты транспортного налога за дата годы в размере *** рублей, что подтверждается приложенным к материалам дела почтовым реестром (л.д. №...), предоставлен срок для уплаты налога - до дата

Инспекцией ФНС России по Октябрьскому району г. Самары вынесено требование за №... по состоянию на дата, в котором рассчитана сумма задолженности по налогу и предоставлен срок для погашения задолженности – до дата Указанное требование направлено административному ответчику почтой, что подтверждается копией почтового реестра (л.д. №...).

Согласно ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога в случае, если сумма задолженности превышает 3200 руб., подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что срок оплаты транспортного налога за дата гг. установлен налоговым органом до дата, шестимесячный срок для подачи в суд заявления о взыскании налога истек дата.

Согласно определению мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района г. Самары от дата ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной суммы налога.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного заявления, в обоснование которого административный истец ссылается на то, что срок пропущен в связи с установкой программного обеспечения *** в связи с чем, имелось ограничение по взысканию задолженности, отмененное дата.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 5 ч. 1 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Указанные административным истцом причины пропуска срока для обращения с административным иском в суд не могут быть признаны уважительными, поскольку обязанность обращения в суд за взысканием сумм налога возложена на налоговый орган. Установление в законе срока исковой давности, то есть срока для защиты права по иску лица, право которого нарушено, обусловлено необходимостью обеспечить стабильные и определенные отношения, сложившиеся между участниками гражданского оборота. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, само по себе является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В этом случае принудительная (судебная) защита прав истца, независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна. Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Поскольку административным истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, суд отказывает в восстановлении пропущенного процессуального срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за дата годы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары в восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд с административным иском и удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании транспортного налога за дата годы.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья /подпись/              Е.А. Митина

Копия верна.

Судья:                                        Секретарь: