Постановление по делу № 5-12/2012 от 15.02.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Камень-на-Оби                                                                                                 29 февраля 2012 года.

Судья Каменского городского суда Алтайского края Егерь С.В.,

при секретаре Гутаровой Е.Ю.,

рассмотрев материалы дела № 5-12/2012 г об административном правонарушении в отношении директора ООО «Успех» - Братцевой Н.В.,

У С Т А Н О В И Л :

*** специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Алтайскому краю в г.Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском, Тюменцевском районах Шевляковой Е.Р., составлен протокол № об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «Успех» Братцевой Н.В., из которого следует, что *** в *** минут вышеуказанным должностным лицом, при осуществлении деятельности по организации общественного питания в кафе, расположенном в .... нарушены санитарные правила СП 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно п.п.:

3.14. - В кафе допущено совмещение туалета для персонала и посетителей;

п. 5.1. - Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений кафе не предусматривает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающие встречные потоки использованной и чистой посуды;

п.5.2. - набор и площади помещений кафе не соответствуют мощности и не обеспечивает соблюдение санитарных норм и правил - отсутствует овощной и мясо-рыбный цех;

п. 5.13. - Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов не выделен отдельный уборочный инвентарь, который должен храниться в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов не имеет сигнальную окраску;

п. 6.5. - В целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь должен быть закреплен за каждым цехом и иметь соответствующую маркировку. Разделочные доски и ножи в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами: «СМ»-сырое мясо, «СР»-сырая рыба; «СО» - сырые овощи; «ВМ»- вареное мясо; «ВР»-вареная рыба; «ВО»-овощи вареные; «МГ»- мясная гастрономия; «Зелень, «КО» - квашеные овощи, «Сельдь»; «X»- хлеб, «РГ»- рыбная гастрономия. На момент проверки все разделочные ножи не имеют маркировки;

п. 6.10. - Используется посуда (кастрюли для приготовления первых и вторых блюд) деформированная и с поврежденной эмалью;

п.6.11. - для мытья стеклянной посуды и столовых приборов отсутствует двухсекционная ванна, посуда и приборы моются в ваннах, предназначенных для мытья столовой посуды;

п.6.14. - Ополаскивание столовой посуды в третьей секции ванны горячей проточной водой проводится без помощи гибкого шланга с душевой насадкой, в связи с его отсутствием;

п. 6.16. - для мытья кухонной посуды отсутствует двухсекционная ванна, посуда моется в ваннах, предназначенных для мытья столовой посуды;

п. 6.19. - Для мытья столовой посуды используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна;

п. 7.23. - Мука и рис в мешках хранятся на полу в складском помещении, отсутствует подтоварник для их хранения (расстояние не менее 15 см от пола);

п.8.19. - Обработка яйца, используемого для приготовления блюд не осуществляется, т.к. отсутствуют промаркированные емкости и специально отведенное для этих целей место;

п. 9.1.,15.1. - Ежедневно не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий с соответствующими отметками в бракеражном журнале: на момент проверки журнала не было, а также отсутствуют журналы осмотра персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля фритюрных жиров.

,

п.     6.4. -при взятии смыва на БГКП (бактерии группы кишечной палочки), согласно протокола лабораторных испытаний № 61 от 06.02.2012г. и экспертного заключения 05/9 от 07.02.2012 г в смыве со стола «японская кухня» обнаружены бактерии кишечной палочки, что свидетельствует о том, что производственные столы не обрабатываются по мере загрязнения и по окончании работы моют без использования дезинфицирующих средств.

п.13.4. -при взятии     смыва на БГКП (бактерии группы кишечной палочки), согласно протокола лабораторных испытаний № 61 от 06.02.2012г. и экспертного заключения 05/9 от 07.02.2012 г в смыве с рук повара С. обнаружены бактерии кишечной палочки, что свидетельствует о том, чтоповар перед началом работы не моет тщательно руки с мылом.

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровья гражданам - посетителям данного кафе,поскольку создают условия для возникновения массовых инфекционных и не инфекционных заболевай (острые кишечные инфекции, отравления, и др.), что таким образом нанесет существенный вред здоровью посетителям и образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Должностное лицо - директор ООО «Успех» Братцева Н.В. пояснила в судебном заседании, что согласна с выявленными нарушениями.

Ведущий специалист территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Алтайскому краю в г.Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском, Тюменцевском районах Глотов П.С. пояснил в судебном заседании, что считает необходимым привлечь Братцеву Н.В. к административной ответственности.

Выслушав должностное лицо, представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Алтайскому краю в г.Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском, Тюменцевском районах, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 6.6. Кодекса РФ об административных правонарушенияхнарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено в судебном заседании, должностное лицо - директор кафе ООО «Успех» Братцева Н.В. осуществляет деятельность по организации общественного питания в кафе, расположенном в .....

В соответствии со статьей 17 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Как следует из СП 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых и продуктов продовольственного сырья» п.п.

3.14. Все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

5.1. Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

5.2. Набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм.

5.13. Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно.

По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте.

6.4. Санитарная обработка технологического оборудования проводится по мере его загрязнения и по окончании работы.

Производственные столы в конце работы тщательно моются с применением моющих и дезинфицирующих средств, промываются горячей водой при температуре 40 - 50 град. C и насухо вытираются сухой чистой тканью.

6.5. В целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку.

Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "Х" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия.

Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно.

6.10. Посуду с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированную, с поврежденной эмалью не используют.

6.11. Механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах производится в соответствии с прилагающимися инструкциями по их эксплуатации.

Для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов.

Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом.

6.14. Мытье столовой посуды ручным способом производят в следующем порядке:

- механическое удаление остатков пищи;

- мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны;

- мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 40 град. C и добавлением моющих средств в количестве, в два раза меньшем, чем в первой секции ванны;

- ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. C с помощью гибкого шланга с душевой насадкой;

- просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах.

6.16. Мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке:

- механическая очистка от остатков пищи;

- мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств;

- ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C;

- просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах.

6.19. Щетки для мытья посуды после окончания работы очищают, замачивают в горячей воде при температуре не ниже 45 град. C с добавлением моющих средств, дезинфицируют (или кипятят), промывают проточной водой, затем просушивают и хранят в специально выделенном месте.

Щетки с наличием плесени и видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не используются.

7.23. Крупу и муку хранят в мешках на подтоварниках в штабелях на расстоянии до пола не менее 15 см.

8.19. Обработка яйца, используемого для приготовления блюд, осуществляется в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях в следующей последовательности: теплым 1 - 2-процентным раствором кальцинированной соды, 0,5-процентным раствором хлорамина или другими разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, после чего ополаскивают холодной проточной водой. Чистое яйцо выкладывают в чистую промаркированную посуду.

Хранение необработанных яиц в кассетах, коробах в производственных цехах не допускается.

9.1. Ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

13.4. Работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены:

- оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной;

- перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос;

- работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения;

- при посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом;

- при появлении признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также нагноений, порезов, ожогов сообщать администрации и обращаться в медицинское учреждение для лечения;

- сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями в семье работника;

- при изготовлении блюд, кулинарных изделий и кондитерских изделий снимать ювелирные украшения, часы и другие бьющиеся предметы, коротко стричь ногти и не покрывать их лаком, не застегивать спецодежду булавками;

- не курить и не принимать пищу на рабочем месте (прием пищи и курение разрешаются в специально отведенном помещении или месте).

Для дополнительной обработки рук возможно применение кожных антисептиков.

15.1. Руководитель организации обеспечивает:

- наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил;

- выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия;

- должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них;

- организацию производственного и лабораторного контроля;

- необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;

- прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию;

- наличие личных медицинских книжек на каждого работника;

- своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками;

- организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года;

- выполнение постановлений, предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы;

- наличие санитарного журнала установленной формы;

- ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.);

- условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами;

- организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды;

- исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования предприятия;

- наличие достаточного количества производственного инвентаря, посуды, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения;

- проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации;

- наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение;

- организацию санитарно-просветительной работы с персоналом путем проведения семинаров, бесед, лекций.

15.2. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц

Как установлено в судебном заседании, Братцева Н.В. является должностным лицом - директором ООО «Успех» (л.д.14,18) и она нарушила указанные выше санитарно-эпидемиологические требования, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от *** (л.д.26-27) и актом проверки от *** (л.д.7-9), протоколом взятия проб и заключением эксперта (л.д.22-25), в связи с чем действия указанного выше должностного лица правильно квалифицированы по признакам административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, создающего угрозу жизни и здоровью граждан, должностное лицо - директора ООО «Успех» Братцеву Н.В. следует привлечь к административной ответственности по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 9.1, ч.1, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Успех» Братцеву Н.В. - признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Каменский городской суд, в десятидневный срок со дня его вынесения.

Судья Егерь С.В.