Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1714/2020 ~ М-550/2020 от 04.02.2020

Дело № 2а-1714/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.,

при секретаре Воевуцкой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Коминтерновского района г. Воронежа – Башкиревой В.Ф.,

представителя административного истца - отдела полиции № 2 УМВД РФ по г. Воронежу – Саврасовой И.А., действующей на основании доверенности и диплома о высшем образовании,

административного ответчика Годоренко П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску отдела полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

             Отдел Полиции №2 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного Годоренко Павла Павловича в виде обязательной явки 3 раза в месяц (к уже имеющейся 1 явке) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

             В обоснование заявления указав, что приговором Советского районного суда г. Воронежа от 20.10.2016 г. Годоренко П.П. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

            Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Отбывал наказание в ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Воронежской области и 19.07.2018г. был освобожден по отбытию срока наказания.

            11.05.2018 года решением Семилукского районного суда Воронежской области в отношении Годоренко П.П., был установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 (восемь) лет, то есть по 19.07.2026 со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы субъекта РФ - Воронежской области, в котором будет проживать, без соответствующего разрешения.

               24.07.2018г. Годоренко П.П. был поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 2 УМВД России по г. Воронежу, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 24.07.2018 г. установлена периодичность явки - каждый первый вторник каждого месяца с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.

                Годоренко П.П. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском (л.д. 6-8).

В судебном заседании представитель административного истца - отдела полиции № 2 УМВД России по г. Воронежу Саврасова И.А., действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, исковые требования поддержала.

Административный ответчик Годоренко П.П. возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений.

В заключении старший помощник прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Башкирева В.Ф. полагала требования отдела полиции №2 УМВД РФ по г. Воронежу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Годоренко П.П. подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административные ограничения).

    В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

    Установлено и подтверждается материалами дела, что Годоренко П.П. 20.10.2016 г. осужден приговором Советского районного суда г. Воронежа по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.15-16).

    11.05.2018 года решением Семилукского районного суда Воронежской области в отношении Годоренко П.П., был установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 (восемь) лет, то есть по 19.07.2026 г. со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы субъекта РФ - Воронежской области, в котором будет проживать, без соответствующего разрешения (л.д.17-18).

      24.07.2018 г. Годоренко П.П. был поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 2 УМВД России по г. Воронежу, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 24.07.2018 г. установлена периодичность явки - каждый первый вторник каждого месяца с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. (л.д. 19-20).

     Годоренко П.П. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 19.08.2019г. - по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (административный штраф); 29.10.2019 г. - по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (обязательные работы); 29.10.2019г. - по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (обязательные работы)(л.д. 21-22).

В соответствии с представленной характеристикой Ст. УУП ОУУП и ПДН ОП №2 УМВД России по г. Воронежу П.С. Ковальчук, Годоренко П.П. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности, ранее судим (л.д. 9).

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Принимая во внимание, что Годоренко П.П. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, учитывая образ жизни и поведение поднадзорного, тяжесть и специфику совершенных им деяний, а также в целях предупреждения аналогичных преступлений, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявления и считает необходимым сохранить ранее установленные судом в отношении Годоренко П.П. административные ограничения, дополнив их следующими:

    обязательная явка 3 раза в месяц (к уже имеющейся 1 явке) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179, 180, п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу к Годоренко Павлу Павловичу об установлении дополнительных ограничений в – удовлетворить.

Установить Годоренко Павлу Павловичу следующие административные ограничения:

обязательная явка 3 раза в месяц к уже имеющейся 1 явке (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:                                                            Курындина Е.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2020 г.