24RS0023-01-2019-00079-13
Дело № 2-294/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 августа 2019 г. с. Казачинское
Казачинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Кидяевой Е.С.,
при секретаре Лыткиной Н.А., с участием
прокурора Казачинского района Кайнова Ю.Г.,
ответчика Карпова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Казачинского района в интересах Российской Федерации к Карпову В.В. о возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Казачинского района обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Карпову В.В. об обязании в течение месяца со дня вступления решения в законную силу произвести очистку от порубочных остатков территории лесного участка, расположенного в квартале 28 выделах 34, 35 Галанинского участкового лесничества СХА «Колхоз Казачинский» КГБУ «Казачинское лесничество» (земельный участок площадью <данные изъяты> га. с координатами №), посредством сбора порубочных остатков в кучи с оставлением на перегнивание.
В обоснование заявленных исковых требований прокурор Казачинского района указал в исковом заявлении, что приговором Казачинского районного суда от 06.08.2018 г. Карпов В.В. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 260 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ и п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ, в отношении него вынесен обвинительный приговор. При рассмотрении уголовного дела установлено, что в период времени с 15.01.2018 г. по 15.03.2018 г., Карпов В.В., находясь в квартале 28 выделе 34, 35 Галанинского участкового лесничества СХА «Колхоз Казачинский» КГБУ «Казачинское лесничество» на участке эксплуатационных лесов государственного лесного фонда Российской Федерации, совершил незаконную рубку деревьев породы береза в количестве 49 штук, объемом <данные изъяты> куб.м., причинив тем самым государственному лесному фонду РФ ущерб в размере 145 967 руб. 16.03.2018 г., Карпов В.В., находясь в квартале 28 выделе 34, 35 Галанинского участкового лесничества СХА «Колхоз Казачинский» КГБУ «Казачинское лесничество», на участке эксплуатационных лесов государственного лесного фонда Российской Федерации, совершил незаконную рубку деревьев породы сосна в количестве 11 штук, объемом <данные изъяты> куб.м. и 2 деревьев породы лиственница объемом <данные изъяты> куб.м., причинив тем самым государственному лесному фонду РФ ущерб в размере 129 864 руб. 11.04.2018 г., Карпов В.В., находясь в квартале 28 выделе 34, 35 Галанинского участкового лесничества СХА «Колхоз Казачинский» КГБУ «Казачинское лесничество», на участке эксплуатационных лесов государственного лесного фонда Российской Федерации, совершил незаконную рубку деревьев породы осина в количестве 13 штук, объемом 12,96 куб.м., причинив тем самым государственному лесному фонду РФ ущерб в размере 10 122 руб.
В ходе осмотра места незаконной рубки, проведенного ДД.ММ.ГГГГ лесничим КГБУ «Казачинское лесничество» ФИО5, установлено, что вышеуказанное место рубки захламлено порубочными остатками в виде сучьев и вершинной части стволов, очистка места рубки от порубочных остатков не произведена. Согласно информации руководителя КГБУ «Казачинское лесничество» от 15.07.2019 г. расчетная площадь земельного участка в квартале 28 выделе 34, 35 Галанинского участкового лесничества СХА «Колхоз Казачинский» КГБУ «Казачинское лесничество», на котором Карповым В.В. была произведена незаконная рубка леса, составила 0,4453 га. Оставление на месте рубки порубочных остатков является нарушением требований лесного законодательства, противоречит требованиям санитарной и пожарной безопасности в лесах и ведет к захламлению лесного участка. На основании изложенного прокурор Казачинского района обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании прокурор Казачинского района заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Карпов В.В. в судебном заседании пояснил, что уже произвел очистку места рубки добровольно, вместе с тем полагает, что причиненный преступлением ущерб им полностью возмещен, поскольку ущерб был определен в 50 кратном размере и включал в себя в том числе и затраты, связанные с очисткой территории от порубочных остатков; в настоящее время сумма ущерба им полностью возмещена государству.
Министерство лесного хозяйства Красноярского края и третье лицо КГБУ «Казачинское лесничество» в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены. Согласно ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей Министерства лесного хозяйства Красноярского края и КГБУ «Казачинское лесничество».
Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.
На основании пункта 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Статья 5 Лесного кодекса РФ указывает, что под лесом понимается экологическая система и природный ресурс.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке (ч.1).
Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых, последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Казачинского районного суда Красноярского края от 06.08.2018 г., ответчик Карпов В.В. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 260 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ и п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ и ему назначено наказание 1 год 06 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год.
Согласно указанного приговора, в период времени с 15.01.2018 г. по 15.03.2018 г., Карпов В.В., находясь в квартале 28 выделе 34, 35 Галанинского участкового лесничества СХА «Колхоз Казачинский» КГБУ «Казачинское лесничество», на участке эксплуатационных лесов государственного лесного фонда Российской Федерации, не имея соответствующих документов на право заготовки древесины, совершил незаконную рубку деревьев породы береза в количестве 49 штук, объемом <данные изъяты> куб.м., причинив тем самым государственному лесному фонду РФ ущерб в размере 145 967 руб. 16.03.2018 г., Карпов В.В., находясь в квартале 28 выделе 34, 35 Галанинского участкового лесничества СХА «Колхоз Казачинский» КГБУ «Казачинское лесничество» на участке эксплуатационных лесов государственного лесного фонда Российской Федерации, не имея соответствующих документов на право заготовки древесины, совершил незаконную рубку деревьев породы сосна в количестве 11 штук, объемом <данные изъяты> куб.м. и 2 деревьев породы лиственница объемом <данные изъяты> куб.м., причинив тем самым государственному лесному фонду РФ ущерб в размере 129 864 руб. 11.04.2018 г., Карпов В.В., находясь в квартале 28 выделе 34, 35 Галанинского участкового лесничества СХА «Колхоз Казачинский» КГБУ «Казачинское лесничество», на участке эксплуатационных лесов государственного лесного фонда Российской Федерации, не имея соответствующих документов на право заготовки древесины, совершил незаконную рубку деревьев породы осина в количестве 13 штук, объемом 12,96 куб.м., причинив тем самым государственному лесному фонду РФ ущерб в размере 10 122 руб.
Согласно приговора, на основании Постановления Правительства РФ от 08.05.2007 г. N 273, ущерб рассчитан исходя из 50 кратной стоимости древесины, в полном объеме добровольно возмещен Карповым В.В.
Согласно информации КГБУ «Казачинское лесничество», подготовленной в ответ на поручение прокурора Казачинского района от 09.07.2019 г. № 7/1-09-2019, до настоящего времени, по состоянию на 15.07.2019 г., не произведена очистка места незаконной рубки древесины, осуществленной Карповым В.В., площадь незаконной рубки составляет <данные изъяты> га.
Согласно акту осмотра места незаконной рубки на предмет загрязнения и захламления лесов порубочными остатками, составленному лесничим КГБУ «Казачинское лесничество» ФИО5, порубочные остатки в виде сучьев и вершинной части стволов находятся на месте рубки, с координатами №.
Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 (далее по тексту Правила N 417) предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
Согласно п. 16 Правил N 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Согласно Правилам Санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 г. № 607, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек (п. 14). Очистка лесов от захламления, согласно требованиям Правил № 607 относится к мерам санитарной безопасности.
Данные нормы направлены на предупреждение пожаров, иного вредного воздействия на лесные ресурсы в целях обеспечения их сохранности, рационального использования в соответствии с принципами лесного законодательства.
В силу ст. 11 Лесного Кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах. Несмотря на указание в Правилах N 417 о возложении обязанности на законного лесозаготовителя, суд считает, что п. 16 также распространяется и на лиц, совершивших незаконную рубку деревьев, поскольку захламление леса порубочными остатками и угроза пожарной безопасности леса могут возникнуть как в результате законных, так и незаконных лесозаготовительных действий. Кроме того, соблюдение одного требования закона не может происходить путем нарушения других норм.
Принимая во внимание, что требования лесного законодательства (ст. 99 ЛК РФ) наряду с возмещением ущерба также возлагают на нарушителя обязанность по устранению выявленного нарушения, учитывая, что в материалы дела ответчиком не представлено каких-либо доказательств произведенной очистки мест рубки, на Карпова В.В., как на виновного в нарушении лесного законодательства подлежит возложению обязанность по проведению очистки места незаконной рубки лесных насаждений.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Казачинского района в полном объеме.
Суд признает необоснованным довод ответчика Карпова В.В. о том, что размер вреда, рассчитанный в соответствие с Методикой, являющейся приложением N 3 к Постановлению N 273, причиненный Карповым В.В. лесам, включает в себя размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования, возмещен ответчиком полностью, в связи с чем отсутствуют основания для возложения на него обязанности произвести очистку мест рубки.
В соответствии с п. 1 Методики исчисления вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденного Постановлением N 273, во вред, причинный нарушением лесного законодательства, включается ущерб и упущенная выгода.
Такса, согласно которой Карпову В.В. был рассчитан ущерб, не содержит сведений о том, что в размер ущерба включаются затраты, связанные с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
Согласно ст.103 ч.1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, и зачисляется в бюджет.
Согласно ст.61.1 ч.2 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов – госпошлина по нормативу 100% по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.
В силу ст.333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты госпошлины.
Государственная пошлина за рассмотрение настоящих требований, согласно ч. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 300 руб.
Поскольку иск удовлетворен в полном объеме, госпошлину в сумме 300 руб. суд полагает взыскать с ответчика в пользу муниципального образования Казачинский район.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Карпова В.В. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку от порубочных остатков территории лесного участка, расположенного в квартале 28 выделах 34, 35 Галанинского участкового лесничества СХА «Колхоз Казачинский» КГБУ «Казачинское лесничество» (земельный участок площадью <данные изъяты> га. с координатами №), посредством сбора порубочных остатков в кучи с оставлением на перегнивание.
Взыскать с Карпова В.В. в доход муниципального образования Казачинский район 300 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Казачинский районный суд Красноярского края.
Председательствующий судья: Е.С. Кидяева
Решение изготовлено в полном объеме 26 августа 2019 года.