Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2771/2013 ~ М-2541/2013 от 06.08.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2013 года                 г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Мартьяновой А.В.,

с участием истцов Безродновой Е.В., Дедушевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Безродновой Е.В., Безроднова В.Г.. Дедушевой О.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Дедушева Д.А., к ЗАО «Самарагорэнергосбыт», ЗАО «Самарские городские электрические сети» о признании действий незаконными, обязании возобновить подачу электроэнергии, взыскании материального вреда, списании задолженности,

установил:

Истцы обратились с иском в Железнодорожный районный суд г.Самары к ЗАО «Самарагорэнергосбыт», ЗАО «Самарские городские электрические сети» о признании действий незаконными, обязании возобновить подачу электроэнергии, взыскании материального вреда, списании задолженности, в обосновании своих требований указав, что они зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> принадлежащей Дедушевой О.В. на праве собственности. 10 июня 2013 года ЗАО «СГЭС» было произведено отключение подачи электроэнергии в их квартиру, в почтовом ящике обнаружен акт № о введении ограничения режима потребления электроэнергии. 11 июня 2013 года Безроднова Е.В. обратилась в расчетных отдел ЗАО «СГЭС», просила списать задолженность за период с 2006 по 2009 годы в связи с истечением срока исковой давности. Полагают, что электроснабжение отключено неправомерно, поскольку не соблюден установленный порядок отключения. Отключение электроэнергии произведено в их отсутствие. Вернувшись домой, они обнаружили, что холодильник и морозильные камеры потекли, продукты испортились, чем причинен материальный вред на сумму 5.000 рублей. 26 июля 2013 года повторно произведено отключение электроэнергии в отсутствие истцов и без их предупреждения, в результате чего вновь причинен материальный вред на 5.000 рублей. В 2012 году истцы погасили задолженность за период с 2010 года по 2012 год. В настоящее время не оплачена задолженность за период с 2006 по 2009 годы в размере 36.814,95 руб. В претензиях об уплате электроэнергии за 2006-2009 годы ЗАО «СГЭС» ссылается на договор, заключенный с Безродновым Г.М., умершим в 1999 году. Требования об уплате адресуются ему. Просят признать незаконными действия ответчиков по отключению подачи электроэнергии в квартиру по адресу: <адрес>, имевшие место 10.06.2013г. и 26.07.2013г. Обязать ответчиков возобновить подачу электроэнергии. Взыскать с ответчиков в пользу Безродновой Е.В. в счет возмещения материального вреда, причиненного незаконными отключениями электроэнергии 5.000 рублей, в пользу Дедушевой О.В. – 20.000 рублей. Обязать ЗАО «Самараэнергосбыт» списать задолженность по оплате электроэнергии за период с 2006 по 2009 годы в сумме 36.814 рублей 95 копеек в связи с истечением срока исковой давности для ее взыскания.

В судебном заседании истцы Безроднова Е.В., Дедушева О.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Дедушева Д.А., представитель истца Безроднова В.Г. – Безроднова Е.В., действующая на основании доверенности от 28.08.2013г., заявленные требования поддержали, дали пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков ЗАО «Самарагорэнергосбыт», ЗАО «Самарские городские электрические сети», надлежащим образом уведомленный о слушании дела (л.д.145), в судебное заседание не явился. О причинах неявки не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося представителя ответчиков.

Выслушав пояснения истцов, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение (ч.4 ст. 154 ЖК РФ). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч.1 ст.155 ЖК РФ). Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета (ч.1 ст.157 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании Дедушева О.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.14) и выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.43-44).

Совместно с ней в указанной квартире зарегистрированы и проживают Безроднов В.Г., Безроднова Е.В. (л.д.45), а также несовершеннолетний сын Дедушев Д.А. (л.д.31).

Следовательно, в силу ч.3 ст.31 ЖК РФ Безроднов В.Г., Безроднова Е.В. несут солидарную с собственником Дедушевой О.В. ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, в том числе по оплате коммунальных услуг.

Заявлено истцами и подтверждается лицевым счетом № по адресу: <адрес> что у истцов образовалась задолженность по оплате электроэнергии за период с 01.05.2006г. По состоянию на 10.06.2013г. размер задолженности составляет 36.685 рублей 60 копеек (л.д.10).

В соответствии с пунктом 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450). Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков оплаты товаров (п.3 ст. 523 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 77 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 27.08.2013) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") при возникновении у гражданина, задолженности по оплате электрической энергии по договору, введение ограничения режима потребления в отношении такого гражданина осуществляется в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 19 "Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 27.08.2013) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке:

б) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 3 расчетных периода вводится полное ограничение режима потребления.

При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения полного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления в случае непогашения им в полном объеме образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 00 часов которого этот гражданин-потребитель должен ввести полное ограничение режима своего потребления;

в) если задолженность не погашена в указанный в уведомлении о планируемом введении полного ограничения режима потребления срок и гражданин-потребитель не вводит полное ограничение режима своего потребления самостоятельно, то исполнитель (субисполнитель) вводит ограничение режима потребления такого гражданина-потребителя со своего центра питания либо путем отсоединения энергопринимающих устройств гражданина-потребителя от электрической сети.

При этом согласно пункту 20 указанного Постановления введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ … Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, …, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 117 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 22.07.2013) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

Пунктом 119 указанного раздела установлено, что исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Судом установлено наличие задолженности у истцов по оплате электроэнергии за три года, в связи с чем, как следует из отзыва на исковое заявление ЗАО «Самарские городские электрические сети» и пояснений представителя ответчика, данных в ходе предварительного слушания, 04.04.2013г. в адрес истцов было направлено уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии (л.д.51-52).

Оценивая представленные ответчиком доказательства и доводы, согласно которым уведомление было получено истцами 10.04.2013г., суд находит обоснованной позицию истцов, согласно которой указанное уведомление ими не получалось и не могло быть получено, поскольку адресовано умершему Безроднову Г.М.

Обоснованность аргументов истцов подтверждается Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", которым установлено, что почтовые отправления вручаются адресату, а в силу пункта 12 Правил, заказные отправления вручаются адресату под подпись. Поскольку правоспособность Безроднова Г.М. прекращена в связи со смертью, следовательно, адресованное ему уведомление не могло быть получено истцами. При таких обстоятельствах представленное ответчиками отслеживание почтовых отправлений оценивается судом критически.

Кроме того, в соответствии со статьёй 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В данном случае факт получения истцами уведомления должен быть подтвержден соответствующей распиской.

Одновременно с этим суд принимает во внимание и то обстоятельство, что уведомление направлено по месту жительства истцов без описи вложения (пп. «а» п.118 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), в связи с чем невозможно однозначно установить что именно направлялось в адрес истцов.

В любом случае, и при условии получения истцами выше названного уведомления, суд находит, что ответчиками не выполнена совокупность установленных законом условий для признания их действий по введению режима ограничения режима потребления электрической энергии, законными.

Так, в соответствии с подпунктом «б» пункта 119 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" после непогашения истцами задолженности в срок до 10.06.2013г., ответчик был обязан за 3 суток письменно известить потребителя-должника об ограничении предоставления электроэнергии путем вручения ему извещения под расписку, что в данном случае выполнено не было.

Кроме того, ответчиками не соблюдены требования, предъявляемые к составлению актов о введении ограничения режима потребления, который должен быть подписан потребителем. В случае отказа потребителя либо инициатора введения ограничения от подписания акта в акте делается соответствующая запись (пункты 12, 13 "Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии").

В представленном акте подпись потребителей либо отметка о том, что они отказались от подписания акта отсутствует (л.д.12).

Несмотря на невыполнение требований, установленных Постановлениями Правительства РФ, ответчики ввели полное ограничение режима потребления электроэнергии по адресу: <адрес> (л.д.13, 55).

Совокупность установленных судом обстоятельств свидетельствует о допущенных ответчиками нарушениях при вводе ограничения режима потребления электроэнергии по адресу: <адрес>, а следовательно, требования истцов о признании незаконными действий ЗАО «Самарагорэнергосбыт», ЗАО «Самарские городские электрические сети» по отключению подачи электроэнергии в квартиру и обязании возобновить подачу электроэнергии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требования истцов Безродновой Е.В. и Дедушевой О.В. о взыскании в их пользу материального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В данном случае истцами не представлено ни доказательств причинения им вреда, ни доказательств, подтверждающих его размер.

Разрешая требования истцов об обязании ответчиков списать задолженность по оплате электроэнергии за период с 2006 по 2009 годы в сумме 36.814 рублей 95 копеек в связи с истечением срока исковой давности, суд руководствуется следующим.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, законодатель определил исковую давность как срок для защиты нарушенного права и установил, что его пропуск является основанием к отказу в иске.

В данном случае наличие задолженности у истцов перед ответчиками, прав истцов не нарушает. Требования к истцам о взыскании имеющейся задолженности в рамках данного дела ответчики не предъявили, в связи с чем установленные законом основания для применения последствий пропуска срока исковой давности отсутствуют.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей (по 200 рублей с каждого), от уплаты которой истцы были освобождены при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Безродновой Е.В., Безроднова В.Г.. Дедушевой О.В. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Дедушева Д.А., удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ЗАО «Самарагорэнергосбыт», ЗАО «Самарские городские электрические сети» по отключению подачи электроэнергии в квартиру по адресу: <адрес>

Обязать ЗАО «Самарагорэнергосбыт», ЗАО «Самарские городские электрические сети» возобновить подачу электроэнергии в квартиру по адресу: г<адрес>

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с ЗАО «Самарагорэнергосбыт» в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей.

Взыскать с ЗАО «Самарские городские электрические сети» в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 сентября 2013 года.

Председательствующий судья <данные изъяты> Т.В. Александрова