Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-16/2020 от 28.01.2020

12-16/2020

24RS0056-01-2020-000206-51

РЕШЕНИЕ

8 мая 2020 года                                                                                   пгт. Козулька

Судья Козульского районного суда Красноярского края Хабарова М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Козлова Е.С. на постановление заместителя командира ОСР ДПС ГИБД ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении

Козлова Е.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцаг. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

обжалуемым постановлением Козлов Е.С. привлечен к административной ответственности по ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ за нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 06-40 часов в районе <адрес> Козлов Е.С. при управлении транспортным средством №, трал MAXTRAILER г/н № перевозил крупногабаритный груз - бульдозер, ширина которого составила 2 м. 90 см. наименование которого не указанно в специальном разрешении №, чем нарушил п. 23.5 ПДД РФ. В специальном разрешении наименование груза указано - изделие №

Не согласившись с данным постановлением, Козлов Е.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на то, что перевозил груз, габариты которого не превышали, указанные в специальном разрешении, поэтому он не допустил нарушения, требование о прекращении противоправных действий ему было выдано незаконно, и подлежит отмене.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении: Козлов Е.С., ОСР ДПС ГИБД ГУ МВД России по Красноярскому краю, извещены о судебном заседании, ходатайств об отложении не заявили, Козлов Е.С. просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Необходимости личного участия лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении не усматриваю, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, приложенные к ней документы и исследовав материал об административном правонарушении, нахожу жалобу Козлова Е.С. обоснованной.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, в частности, подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В силу требований ч.ч. 1, 3, примечания ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина при этом, по общему правилу, не обязано доказывать свою невиновность.

Частью 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаем, предусмотренных частями 1-6 настоящей статьи.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года N 1090 в ред. 4.12.2018 перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 8.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в ред. от 30.12.2015, движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденный приказом Минтранса России от 21.09.2016 N 272, определяет правила приема, рассмотрения заявлений на получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, оформления и выдачи (отказа в выдаче) указанного специального разрешения.

Специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.

Как следует из материала об административном правонарушении у Козлова Е.С. на момент его остановки сотрудниками ГИБДД имелось специальное разрешение от ДД.ММ.ГГГГ № о перевозке изделия № спецтехника (крепление цепи, талрепы), габариты: №

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и в обжалуемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве основания привлечения Козлова Е.С. к административной ответственности по ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ указаны ширина перевозимого бульдозера 2 м. 90 см. и несоответствие наименования груза перевозимого указанному в специальном разрешении.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и фотоматериалу к нему видно, что фактически Козлов Е.С. перевозил крупногабаритный груз – бульдозер шириной 2 м. 90 см., размеры которого не превышали указанные в специальном разрешении №

Таким образом, водитель Козлов Е.С. осуществлял поездку на транспортном средстве № г/н №, трал MAXTRAILER г/н №, с крупногабаритным грузом в пределах указанных в специальном разрешении.

При этом, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении по делу об административном правонарушении должностными лицами ГИБДД не указано, какие именно Специальные Правила были нарушены Козловым Е.С., тогда как, исходя из диспозиции инкриминируемой части статьи КоАП РФ, их указание является обязательным.

Вина в совершении вменяемого административного правонарушения отсутствует, соответственно отсутствует состав административного правонарушения.

В силу положений ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении, при отсутствии состава административного правонарушения, подлежит прекращению.

Установленное обстоятельство в соответствии с требованиями ст. 30.7 КоАП РФ служит основанием для отмены обжалуемого постановления. При этом оснований к разрешению вопроса о законности требования к Козлову Е.С. о прекращении противоправных действий от 7.12.2019 по настоящему делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.6.1, 29.10, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление заместителя командира ОСР ДПС ГИБД ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Козлова Е.С. - отменить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу прекратить - за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края в течение 10 (десяти) суток, со дня его вынесения.

Судья:                                                             Хабарова М.Е.