Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-145/2021 от 03.03.2021

№ 5-145/2021

Постановление

о назначении административного наказания

г. Боровичи Новгородской области                                             04 марта 2021 года

        Судья Боровичского районного суда Новгородской области                  Константинова Тамара Геннадьевна, (адрес Боровичского районного суда Новгородской области: индекс 174401, Новгородская область, г. Боровичи, ул. Софьи Перовской, д. 72а),

        рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Беляковой <данные изъяты>

        установил:

        26 февраля 2021 года полицейским отделения № 1 ОВППС МОМВД России «Боровичский» сержантом полиции Игнатьевым В.И. составлен протокол № 212014 об административном правонарушении в отношении Беляковой Е.Ю., из которого следует, что 26 февраля 2021 года в 17 час. 15 мин. Белякова Е.Ю., являясь продавцом магазина «Амелия», расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, ТЦ «Пирос», секция 1.11, находилась на рабочем месте без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), чем нарушила п. 6 Указа Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 г. № 97 (в редакции от 10.02.2021 г. № 49).

Действия Беляковой Е.Ю. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

03 марта 2021 года материалы дела об административном правонарушении поступили в Боровичский районный суд Новгородской области для рассмотрения.

В судебное заседание Белякова Е.Ю., извещена о месте и времени рассмотрения дела телефонограммой, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения признает.

При данных обстоятельствах с учетом вышеизложенного, в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения дела об административном правонарушении, устранения причин, порождающих неоправданное затягивание сроков судопроизводства, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, определено рассмотреть дело в отсутствие Беляковой Е.Ю.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о виновности Беляковой Е.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 года № 97 «О введении режима повышенной готовности» (далее – Указ) в связи с угрозой распространения на территории Новгородской области коронавирусной инфекции, с 07 марта 2020 года на территории Новгородской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В силу п. 3-1. названного Указа Губернатора Новгородской области организации граждане, находящиеся на территории Новгородской области, в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" обязаны использовать гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

При этом в протоколе об административном правонарушении ошибочно указано, что Беляковой Е.Ю. нарушено положение п. 6 указанного выше Указа губернатора Новгородской области, поскольку данным пунктом Указа предусмотрена обязанность организации, индивидуальные предприниматели, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить использование гражданами (в том числе работниками) средств индивидуальной защиты (масок, респираторов), соблюдение социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

В ходе рассмотрения дела не было установлено каких-либо обстоятельств, объективно препятствующих Беляковой Е.Ю. выполнить вышеуказанные требования п. 3-1 Указа Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 года № 97, однако в 17 час. 15 мин. Белякова Е.Ю., являясь продавцом магазина «Амелия», расположенного по адресу: Новгородская область г. Боровичи ул. С.Перовской д. 3, ТЦ «Пирос», секция 1.11, находилась на рабочем месте без средств индивидуальной защиты - маски.

Имеющиеся в материалах дела документы оформлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, поэтому судья оценивает их как допустимые и относимые доказательства по делу.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Беляковой Е.Ю., не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Обстоятельства совершения правонарушения и вина Беляковой Е.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 26.02.2021 г. № 212014, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства, при которых Белякова Е.Ю., являясь продавцом <адрес> находилась на рабочем месте без средств индивидуальной защиты;

- рапортом полицейского отделения № 1 ОВ ППСП МО МВД России «Боровичский» сержанта полиции Полякова Е.С. от 26.02.2021 г. об обстоятельствах выявления совершенного Беляковой Е.Ю. административного правонарушения с приложенной фототаблицей № 1;

- письменными объяснениями Беляковой Е.Ю. от 26.02.2021 года, согласно которым она подтвердила факт своего нахождения на рабочем месте в указанное в протоколе об административном правонарушении время без средств индивидуальной защиты;

- справками СООП, ИБД-Р в отношении Беляковой Е.Ю., из которых следует, что Белякова Е.Ю. к административной ответственности не привлекалась.

Приведенные доказательства, оцененные судьей в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, как законные, в своей совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ у судьи сомнений в виновности Беляковой Е.Ю. не вызывают и доказывают наличие в её действиях состава инкриминируемого ей административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Действия Беляковой Е.Ю. квалифицированы верно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Решая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее.

При рассмотрении дела судом не установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В судебном заседании также установлено, что Белякова Е.Ю. к административной ответственности не привлекалась, трудоустроена, имеет одного иждивенца, вину в совершенном правонарушении признала.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Беляковой Е.Ю., предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает наличие иждивенца, признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Беляковой Е.Ю., предусмотренных ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность Беляковой Е.Ю., судья считает необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания и предупреждения совершения Беляковой Е.Ю. новых правонарушений, назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Белякову ФИО8 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со статьей 29.11 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                          Т.Г. Константинова