Решение по делу № 2-587/2021 ~ М-620/2021 от 14.04.2021

Дело № 2-587/2021

УИД 89RS0002-01-2021-000911-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2021 года                             г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего: судьи        Когаева Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания            Мизяковой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Лабытнанги к Сеину Александру Викторовичу о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права собственности за муниципальным образованием, установлении размера возмещения за изымаемую долю,

у с т а н о в и л:

Представитель Администрации г.Лабытнанги обратился в суд с указанным иском к Сеину А.В., в котором просит: прекратить право собственности его на 5028985/39000000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., признать право собственности за муниципальным образованием город Лабытнанги на 5028985/39000000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...; установить размер возмещения за изымаемую долю в размере 3 481 руб. 61 коп., обязать ответчика предоставить реквизиты для оплаты возмещения.

Требования обоснованы тем, что с целью реализации мероприятий по реконструкции уличной дорожной сети г.Лабытнанги Администрацией города Лабытнанги вынесено постановление от 19 июня 2019 года №797 «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд». Условиями данного постановления предусмотрено произвести изъятие для муниципальных нужд ряда земельных участков, в том числе и земельного участка площадью 39 кв.м., подлежащего образованию путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: .... Согласно отчета от 11 июня 2020 года №1973/20 общий размер возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, являвшегося частью земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., составляет 27 000 руб. и включает в себя рыночную стоимость и величину убытков, понесенных в связи с изъятием недвижимого имущества. Сеин А.В. является собственником жилого помещения (квартира площадью 34,7 кв.м.) расположенного по адресу: ..., и, соответственно, является собственником 5028985/39000000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен указанный многоквартирный жилой дом. Заключить соглашение об изъятии части земельного участка с ответчиком не удалось. В связи с указанным просят судебного разрешения данного спора заявленным способом.

В судебном заседании представитель Администрации г.Лабытнанги Субботина В.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Сеину А.В. в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Спорные отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) и Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) каждая сторона в гражданском процессе должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти данные устанавливаются объяснениями сторон, письменными материалами дела (ст.55 ГПК РФ).

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам (ч.1 ст.263 ГК РФ).

Согласно ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

На основании ст.279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии со ст.49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии с ч.1 ст.56.2 ЗК РФ и ч.3 ст.279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

С целью реализации мероприятий по реконструкции уличной дорожной сети г.Лабытнанги, Администрацией города Лабытнанги вынесено постановление от 19 июня 2019 года №797 «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд». Условиями данного постановления предусмотрено произвести изъятие для муниципальных нужд ряда земельных участков, в том числе и земельного участка площадью 39 кв.м., подлежащего образованию путем раздела земельного участка с кадастровым номером ..., по адресу: ... (л.д.13-14).

На указанном земельном участке расположен многоквартирный жилой дом, земельный участок под которым, в силу ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), принадлежит всем собственникам многоквартирного жилого дома на праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 16 августа 2018 года №КУВИ-001/2018-6060661 (л.д. 15-22).

В соответствии с Положением о муниципальном учреждении «Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги», утвержденным решением Городской Думы муниципального образования г.Лабытнанги от 21 июня 2017 года №321, Департамент является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Лабытнанги и уполномочен осуществлять в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, функции по выработке и реализации политики муниципального образования и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства, землепользования, рекламной деятельности, управления и распоряжения собственностью муниципального образования город Лабытнанги (за исключением жилищного фонда), независимо от местонахождения собственности.

Во исполнение пп.3 п.10 ст.56.6 ЗК РФ, которым предусмотрено, что в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии орган местного самоуправления, принявшие такое решение направляет копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости, ответчику были направлены письма муниципального учреждения «Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги от 25 июня 2019 года №15156-03. Указанное письмо было получено Сеиным А.В., 13 июля 2019 (л.д. 24-25).

Статья 281 ГК РФ устанавливает принцип, согласно которого принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с действующим законодательством процедура изъятия земельных участков осуществляется в соответствии с соглашением об изъятии.

В силу ст.56.7 ЗК РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельных участков обязан выполнить ряд работ, в том числе выступить заказчиком кадастровых работ, а также заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков, оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием.

Для определения размера возмещения за изъятие земельных участков, 17 марта 2020 года между муниципальным учреждением «Центр обеспечения деятельности системы градостроительства», действующим от имени муниципального образования город Лабытнанги, и Обществом с ограниченной ответственностью «Центр экономического содействия», заключен муниципальный контракт №01903000002200000330001 на выполнение работ по оценке размера возмещения при изъятии земельных участков для муниципальных нужд (л.д. 26-31).

В результате выполненных по контракту работ определен размер возмещения за изымаемый земельный участок, который отражен в отчете от 11 июня 2020 года №1973/20 об оценке рыночной стоимости вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 89:09:020104:189, являвшегося частью земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ... составляет 27 000 руб. и включает в себя рыночную стоимость и величину убытков, понесенных в связи с изъятием недвижимого имущества (л.д. 32-63).

Пунктом 9 ст.56.8 ЗК РФ предусмотрено, что размер возмещения за принадлежащий нескольким лицам на праве общей собственности изымаемый земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества определяется пропорционально долям в праве общей собственности на такое имущество.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 17 июля 2020 года №КУВИ-002/2020-7677675 Сеин А.В. является собственником жилого помещения (квартира площадью 34,7 кв.м.) расположенного по адресу: ЯНАО, ..., и, соответственно, является собственником 5028985/39000000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен указанный многоквартирный жилой дом (л.д. 64-68).

Таким образом, размер возмещения за изымаемую долю ответчика составляет 3 481 руб. 61 коп.

С целью заключения соглашения об изъятии части земельного участка Сеину А.В., в соответствии со ст.56.10 ЗК РФ, 11 августа 2020 года было направлено письмо муниципального учреждения «Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги» от 10 августа 2020 года за исх.№20218-03 с приложением проекта соглашения об изъятии части земельного участка для муниципальных нужд, извлечения из отчета об оценке рыночной стоимости вновь образованного земельного участка, бланка заявления на перечисление денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости, бланка согласия на обработку персональных данных, копия кадастрового паспорта. Указанное письмо и приложенные к нему документы 26 августа 2020 года, были получены Сеиным А.В., что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 69-75).

Пунктом 6 ст.56.10 ЗК РФ предусмотрено, что проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного п.3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма, если иное не предусмотрено п.7 настоящей статьи. Следовательно, проект соглашения об изъятии со всеми приложенными документами, считается полученным Сеиным А.В.

В соответствии с п.10 ст.56.10 ЗК РФ, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Таким образом, суд находит требования Администрации г.Лабытнанги к Сеину А.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

Исходя из содержания пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования город Лабытнанги подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 5028985/39000000 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 3 481 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░ 61 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 5028985/39000000 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░...

...

...

...

...