Решение по делу № 12-76/2016 от 11.07.2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Новобелокатай 02 августа 2016 года

Судья Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан Комягина Г.С.,

с участием лица в отношении, которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении А.А. Емельянова, адвоката Миндиярова В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Емельянова ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка по Белокатайскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Емельянова А.А.,

установил:

Емельянов А.А. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка по Белокатайскому району РБ ДД.ММ.ГГГГ указав, что считает его привлечение к административной ответственности незаконным и необоснованным, по тем основаниям, что он ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 20 минут ехал на своей машине марки <данные изъяты>. По <адрес> его остановили сотрудники полиции, попросили представить документы, после чего не имевший удостоверение сотрудник ДПС Ковин Я.А. стал выносить в отношении него постановление по ст. 12.6 КоАП РФ, а затем предложил пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, при этом не ознакомил его с целостностью клейма прибора, мундштук уже был вставлен, что говорит о его использовании ранее. Он сказал, что желает пройти медицинское освидетельствование в больнице, на что Ковин ему возразил, прибор не заменил, заставил дуть дважды. С результатами освидетельствования его не ознакомили, подали на руки для подписи постановление о привлечении его к ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ. После подписания документов его отпустили, он пошёл в свою машину, после чего уехал. Машину никому постороннему не отдали, от управления его не отстраняли. О то, что на него составлен административный материал по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ он узнал лишь в суде. Копии документов он не получал, в представленных документах стоят не его подписи.

Качество видеозаписи не позволяет достоверно установить какие процессуальные меры были применены к нему. В суд представлена неразборчивая аудиозапись, которую в суде просили исключить из доказательственной базы, но данное ходатайство было оставлено без внимания. Считает, что доказательства его вины добыты незаконным путем.

В судебном заседании Емельянов А.А. и его защитник Миндияров В.М., жалобу поддержали, просили постановление отменить, производство по делу прекратить.

Исследовав материалы административного дела, выслушав заявителя, защитника, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Постановлением мирового судьи судебного участка по Белокатайскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ Емельянов А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права на управление транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 20 минут Емельянов А.А. управлял своей машиной марки <данные изъяты> по <адрес> в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вместе с тем данные требования КоАП РФ мировым судьей не были выполнены.

В качестве доказательств совершения Емельянова А.А. правонарушения, мировой судья указывает протокол об административном правонарушении; протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования, видеоматериал.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Емельянова были применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде отстранения от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние опьянения.

Указанные мероприятия проведены без понятых, с применением видеофиксации.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Положениями статьи 26.2 названного Кодекса предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (часть 2 статьи 27.12 Кодекса).

Вместе с тем, порядок освидетельствование на состояние опьянения, его результаты достоверно не подтверждаются видеоматериалом, приложенным к делу. На видеозаписи, которая приобщена к материалам дела об административном правонарушении, изображение отсутствует, что не позволяет установить лицо, в отношении которого ведется производство по делу.

Делая вывод о привлечении Емельянова А.А. к административной ответственности, мировой судья не проверил допустимость и достоверность доказательств – видеоматериала фиксации процессуальных действий, постановление таких вывод не содержит.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку указанное нарушение является существенным, влекущим отмену судебного постановления, дело следует направить на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела, судье следует учесть изложенное, проверить доводы Емельянова А.А. и в соответствии с требованиями законодательства принять по делу обоснованное и законное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу Емельянова ФИО6 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка по Белокатайскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Емельянова ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Емельянова ФИО6 по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка по Белокатайскому району РБ.

Судья: подпись Г.С. Комягина

Копия верна

Судья Г.С.Комягина

Старший специалист Е.Г.Прохорова