Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1-806/2020 ~ М-1-800/2020 от 16.10.2020

Дело № 2а-1-806/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Людиново 09 ноября 2020 года

Людиновский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Сафронова В.В.,

при секретаре Моисеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Людиновского РОСП УФССП по Калужской области Рябцевой Е.В., Управлению ФССП по Калужской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

16 октября 2020 года в Людиновский районный суд поступило исковое заявление АО «Альфа-Банк», в котором истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Людиновского РОСП УФССП по Калужской области Рябцевой Е.В. в рамках исполнительного производства №, выразившееся в невынесении постановления об ограничении права на выезд должника за пределы РФ и непроведении проверки имущественного положения должника по месту жительства; обязать судебного пристава-исполнителя Людиновский РОСП УФССП по Калужской области Рябцеву Е.В. осуществить выход по месту проживания должника с целью установления имущественного положения, вынести постановление об ограничении права выезда должника за пределы РФ.

Заявленные требования мотивированы тем, что на основании исполнительного документа по делу 2-1929/2019, выданного мировым судьей судебного участка № 34 Людиновского судебного района Калужской области, судебным приставом-исполнителемРябцевой Е.В. возбуждено исполнительное производство о взыскании с Яковлевой Виктории Алексеевны в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности по кредитному договору.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Рябцевой Е.В. не в полном объеме предприняты меры принудительного исполнения, а именно: не проверено имущественное положение по адресу проживания, не вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РФ, не вынесено постановление об обращении на заработную плату. Таким образом, судебным приставом-исполнителем нарушены имущественные права взыскателя - АО «Альфа-Банк» - на своевременное, полное и правильное исполнение судебного акта.

Представитель административного истца – АО «Альфа-Банк», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в исковом заявлении просил рассматривать дело в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Людиновского РОСП УФССП по Калужской области Рябцева Е.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила письменные пояснения по делу, из которых следует, что 17 сентября 2019 года в отношении должника Яковлевой В.А. возбуждено исполнительное производство №. На дату вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, с целью проверки имущественного положения должника, были направлены электронные запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, ИФНС, ПФР.

18.09.2019 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства на счетах должника в Калужском отделении № 8608 ПАО Сбербанк и Филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк».

21.11.2019 года проверено имущественное положение должника по месту регистрации по адресу: <адрес>, и установлено, что Яковлева В.А. по данному адресу не проживает, живет <адрес>, о чем составлен соответствующий акт.

Положительного ответа из ПФР не поступило, поскольку Яковлева В.А. официально не трудоустроена.

15.10.2020 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

22.10.2020 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства на счетах должника в АО «Райффайзенбанк».

05.10.2020 года и 07.10.2020 года Яковлева В.А. совершила частичную оплату
задолженности, 26.10.2020 года остаток задолженности погасила мама должника через
терминал Людиновского РОСП. В настоящее время задолженность перед АО «Альфа-Банк» погашена в полном объеме.

Начальник Людиновского РОСП УФССП по Калужской области Грибченкова И.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайств, возражений не представила.

Представитель административного ответчика – УФССП по Калужской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений не представил.

Заинтересованное лицо Яковлева В.А., извещавшаяся надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, возражений не представила.

Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении иска отказать.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 19 июля 2019 года мировым судьей судебного участка № 34 Людиновского судебного района Калужской области выдан судебный приказ по делу № 2-1929/2019 о взыскании с Яковлевой Виктории Алексеевны в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности по соглашению о кредитовании № от 25 октября 2017 года за период с 26 апреля 2018 года по 24 августа 2018 года в сумме 18565 руб. 28 коп., а также расходов по оплате госпошлины в размере 371 руб. 31 коп.

17 сентября 2019 года судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП по Калужской области Рябцевой Е.В. в отношении должника Яковлевой В.А. возбуждено исполнительное производство №.

18 сентября 2019 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника Яковлевой В.А., находящиеся на счетах в Калужском отделении № 8608 ПАО Сбербанк и Филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк».

21 ноября 2019 года судебным приставом-исполнителем с целью установления имущества, подлежащего описи и аресту, осуществлен выход по месту регистрации должника - <адрес>, по результатам которого составлен акт о невозможности взыскания.

15 октября 2020 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

22 октября 2020 года - постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в АО «Райффайзенбанк».

26 октября 2020 года задолженность перед АО «Альфа-Банк» должником погашена.

Указанные обстоятельства подтверждаются: материалами исполнительного производства №, другими материалами дела, исследованными судом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Право судебного пристава-исполнителя на установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации предусмотрено пунктом 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно части 1 статьи 67 данного Федерального закона при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

По смыслу указанной правовой нормы, установление данного ограничения является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя, применение ограничения должно соответствовать задачам исполнительного производства.

Из исследованных судом материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем осуществлены необходимые и достаточные исполнительные действия и приняты меры принудительного исполнения в отношении должника Яковлевой В.А., в частности: сделаны запросы в регистрирующие органы для установления имущественного положения должника, осуществлен выход по месту регистрации должника, которым установлено отсутствие имущества, подлежащего описи и аресту; приняты меры по розыску счетов должника в банках и иных кредитных организациях и наложению ареста на находящиеся на них денежные средства.

15 октября 2020 года, то есть до поступления в суд административного искового заявления, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Нарушения прав АО «Альфа-Банк» судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП по Калужской области в рамках исполнительного производства № не допущено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска акционерного общества «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Людиновского РОСП УФССП по Калужской области Рябцевой Е.В., Управлению ФССП по Калужской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в течение одного месяца.

Судья Людиновского районного

суда Калужской области В.В. Сафронов