Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-30113/2021 от 10.08.2021

Судья – <ФИО>2 <№...>

<№...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 сентября 2021 года <Адрес...>

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего             <ФИО>10

судей                             <ФИО>9, Таран А.О.,

по докладу судьи                  <ФИО>9,

при секретаре <ФИО>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и <Адрес...> об установлении границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки,

по апелляционной жалобе представителя <ФИО>1 по доверенности <ФИО>7 на решение Лазаревского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...>,

заслушав доклад судьи <ФИО>9 об обстоятельствах дела, содержании решения суда первой инстанции, доводах апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

<ФИО>1 обратился в суд с иском Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и <Адрес...> об установлении границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании постановления администрации <Адрес...> от <Дата ...> <№...> ему предоставлен земельный участок по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, по схеме участок 57, в последующем выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения <№...> от <Дата ...> с планом земельного участка. На основании представленных документов и заявления в Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0121001:29, расположенный по адресу: <Адрес...>, общей площадью 600 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата ...> сделана запись регистрации <№...> и выдано свидетельство о государственной регистрации права 23-АЖ <№...> от <Дата ...>.

Учитывая, что в Едином государственном кадастре недвижимости, граница земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121001:29 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121001:29, расположенного по адресу: <Адрес...>. В результате проведенных кадастровых работ было выявлено пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером 23:49:0122002:137, находящийся в собственности Российской Федерации. Ранее определения границ земельного участка 23:49:0122002:137 было получено методом дигитализации по данным графического учета земель, без определения координат поворотных точек границ земельного участка на местности, в связи с чем не были учтены межевые знаки земельного участка 23:49:0121001:29, согласование границ земельного участка не проводилось, не были проведены работы по выявлению смежных землепользователей, что является нарушением инструкции и методических рекомендаций по межеванию.

Уточнение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121001:29 обусловлено отсутствием в ЕКН сведений о координатах характерных точек участка, определённых с нормативной точностью, что не позволяет определить местоположение границ участка на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством инструментального определения координат фактически существующих границ участка, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (периметр участка огорожен металлическим забором, сеткой рабица), а также в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, устанавливающих право на участок, при обязательном согласовании местоположения границ с заинтересованными лицами. В качестве документа определяющего местоположения земельного участка использовалось свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения от <Дата ...> <№...>. Геодезическая съёмка земельного участка 23:49:0121001:29 проведена электронным тахеометром Trimble М3, свидетельство о поверке свидетельство <№...> госреестр <№...> от <Дата ...> непосредственно с пунктов геодезической сети, что позволяет добиться большей точности определения координат характерных поворотных точек границ межуемых земельных участков.

Участок границы н2-нЗ земельного участка, размещено объявление в СМИ «Новости Сочи» <№...>(3203) <№...>(3204) от <Дата ...> в результате правообладатели земельного участка на согласования не явились, претензии не заявили, граница является согласованной.

Площадь участка, вычисленная по результатам кадастровых работ, составила 653 кв.м. Разница между площадью, сведения о которой содержатся в ГКН и вычисленной площадью составила 53 кв.м., что не превышает величину предельного минимального размера участка, установленного в соответствии с законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

Также, в соответствии с приказом Минэкономразвития России от <Дата ...> <№...> «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», проведена процедура по согласованию границ земельного участка, в результате, чего кадастровым инженером составлен чертеж земельного участка с актом согласования со смежными землепользователями. Учитывая, что в результате проведенных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122001:29 выявлено пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122002:137, находящийся в собственности Российской Федерации, в адрес собственника было направлено письмо об устранения препятствий в осуществлении государственного кадастрового учета изменений в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122001:29, путем согласования и корректировки границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122002:137. Однако ответом от <Дата ...> <№...> указано, что по данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 23:49:0122002:137 находится в федеральной собственности, границы земельного участка установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Федерального агентства по управлению государственным имуществом от <Дата ...> № ПП-10/16812, с учетом ст.9 Земельного кодекса РФ и Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от <Дата ...> <№...>, Межрегиональное территориальное управление должно обеспечить сохранение границ и площадей земельных участков, находящиеся в собственности РФ, в площадях и размерах, определенных соответствующими правоустанавливающими и право удостоверяющими документами, что данные изменения земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122002:137 приведут к изменению конфигурации и площади земельного участка.

С учетом уточненных исковых требований истец просил суд признать реестровой ошибкой сведения Единого государственного реестра недвижимости о кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером: 23:49:0122002:137, расположенного по адресу: <Адрес...>, в части пересечения кадастровых границ с земельным участком с кадастровым номером 23:49:0121001:29, уточненной площадью 636 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>.

Устранить (исправить) реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости, путем внесения изменений в местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером: 23:49:0122002:127, расположенного по адресу: <Адрес...>, в соответствии с предложенным вариантом по приложению <№...> заключения судебного эксперта МП <ФИО>5 от <Дата ...> <№...>, исключив из площади наложения земельный участок с кадастровым номером 23:49:0121001:29, уточненной площадью 636 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, с сохранением баланса территории и площади земельного участка ответчика.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121001:29, уточненной площадью 636 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, для ИЖС, расположенного по адресу: <Адрес...>, принадлежащий <ФИО>1 в соответствии с предложенным вариантом по приложению <№...> заключения судебного эксперта ИП <ФИО>5 от <Дата ...> <№...>, что является основанием для внесения учета изменений в Управление Росреестра по Краснодарскому краю.

Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю по заявлению истца <ФИО>6 или его законного представителя произвести государственный кадастровый учет изменений в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером: 23:49:0122002:137, с сохранением баланса территории и площади 26390 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес...>, в соответствии с представленным межевым планом, подготовленным по координатам приложения <№...> заключения эксперта ИП <ФИО>5 от <Дата ...> <№...>, а также земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121001:29, с уточненной площадью 636 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <Адрес...>, в соответствии с представленным межевым планом, подготовленным по координатам приложения <№...> заключения судебного эксперта ИП <ФИО>5 от <Дата ...> <№...>, без истребования иных документов и согласований, акты согласования местоположения границ считать согласованными.

Обжалуемым решением Лазаревского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> в удовлетворении исковых требований <ФИО>1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и <Адрес...> об установлении границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии Краснодарского краевого суда от <Дата ...> решение Лазаревского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от <Дата ...> апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от <Дата ...> отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В апелляционной жалобе представитель <ФИО>1 по доверенности <ФИО>7 просит решение суда отменить, так как оно принято без учёта всех обстоятельств по делу, с нарушениями норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) путем направления судебной повестки с уведомлением по адресам, имеющимся в материалах дела, что подтверждается судебными уведомлениями, кроме того, информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции заблаговременно размещена на сайте Краснодарского краевого суда.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд апелляционной инстанции не представили. Не возражали относительно рассмотрения апелляционной жалобы без их участия.

С учетом требований статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что <ФИО>1 на основании постановления администрации <Адрес...> от <Дата ...> <№...> был предоставлен земельный участок по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, по схеме участок 57, в последующем было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения <№...> от <Дата ...> с планом земельного участка. <ФИО>1 в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0121001:29, расположенный по адресу: <Адрес...>, общей площадью 600 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, для ИЖС, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата ...> сделана запись регистрации <№...> и выдано свидетельство о государственной регистрации права 23-АЖ <№...> от <Дата ...>.

Учитывая, что в Едином государственном кадастре недвижимости граница земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121001:29 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121001:29, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>. В результате проведенных кадастровых работ было выявлено пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером 23:49:0122002:137, находящимся в собственности РФ. Ранее определения границ земельного участка 23:49:0122002:137 было получено методом дигитализации по данным графического учета земель, без определения координат поворотных точек границ земельного участка на местности, в связи с чем не были учтены межевые знаки земельного участка 23:49:0121001:29, согласование границ земельного участка не проводилось, не были проведены работы по выявлению смежных землепользователей, что является нарушением инструкции и методических рекомендаций по межеванию.

Уточнение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121001:29 обусловлено отсутствием в ГКН сведений о координатах характерных точек участка, определённых с нормативной точностью, что не позволяет определить местоположение границ участка на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством инструментального определения координат фактически существующих границ участка, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (периметр участка огорожен металлическим забором, сеткой рабица), а также в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, устанавливающих право на участок, при обязательном согласовании местоположения границ с заинтересованными лицами. В качестве документа определяющего местоположения земельного участка использовалось свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения <№...> от <Дата ...>. Геодезическая съёмка земельного участка 23:49:0121001:29 проведена электронным тахеометром Trimble М3, непосредственно с пунктов геодезической сети, что позволяет добиться большей точности определения координат характерных поворотных точек границ межуемых земельных участков.

Площадь участка, вычисленная по результатам кадастровых работ, составила 653 кв.м. Разница между площадью, сведения о которой содержатся в ГКН и вычисленной площадью составила 53 кв.м., что не превышает величину предельного минимального размера участка, установленного в соответствии с законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

Учитывая, что в результате проведенных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122001:29, выявлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122002:137, находящийся в собственности Российской Федерации, в адрес собственника было направлено письмо об устранения препятствий в осуществлении государственного кадастрового учета изменений в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122001:29, путем согласования и корректировки границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122002:137.

Ответом от <Дата ...> <№...> указано, что по данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 23:49:0122002:137 находится в федеральной собственности, границы земельного участка установлены в соответствии с законодательством РФ.

Согласно разъяснениям Федерального агентства по управлению государственным имуществом от <Дата ...> № ПП-10/16812, с учетом ст. 9 Земельного кодекса РФ и Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от <Дата ...> <№...>, Межрегиональное территориальное управление должно обеспечить сохранение границ и площадей земельных участков, находящиеся в собственности РФ, в площадях и размерах, определенных соответствующими правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами, что данные изменения земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122002:137 приведут к изменению конфигурации и площади земельного участка.

Определением Лазаревского районного суда <Адрес...> в рамках рассмотрения настоящего дела в целях разрешения вопроса о наличии или отсутствии реестровой ошибки по делу назначалась земельно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту <ФИО>8

Согласно заключению эксперта <ФИО>8 от <Дата ...> границы земельного участка истца закреплены на местности (участок огорожен), площадь фактически огороженных границ составляет 636 кв.м; фактические границы земельного участка незначительно отличаются от плана земельного участка (свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком <№...> от <Дата ...>), но в целом, конфигурация земельного участка - сохранена; в отношении земельного участка ответчика с кадастровым номером 23:49:0122002:137 определить соответствие фактических размеров и границ правоудостоверяющим и правоподтверждающим документам, материалам землеустроительных, кадастровых или реестровых дел на данный земельный участок не представляется возможным, по причине отсутствия, фактического ограждения данного земельного участка; границы, земельного участка ответчика с кадастровым номером, 23:49:0122002:137 (образованного путём раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:197), полностью по всему периметру накладываются на фактические огороженные границы земельного участка истца с кадастровым номером 23:49:0121001:29; общая площадь наложения границ земельных участков составила 636 кв.м; реестровая ошибка в сведениях, государственного кадастра недвижимости, земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122002:137 (образованного путём раздела тельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:197) - имеется в части пересечения кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122002:137, с фактическими границами земельного участка истца с кадастровым номером 23:49:0121001:29.

Эксперт пришел к выводу, что причиной данного наложения границ послужила реестровая (кадастровая) ошибка, допущенная специалистом при проведении работ при уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122002:137 (образованного путём раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:197), при межевании исходного земельного участка не были учтены фактические (огороженные) границы земельного участка истца с кадастровым номером 23:49:0121001:29, принадлежащего на момент проведения межевания на праве пожизненного наследуемого владения <ФИО>1, что подтверждается свидетельством о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком <№...> от <Дата ...>, в связи с чем произошло данное наложение границ.

Экспертом на усмотрение суда предложен один вариант исправления данной реестровой ошибки - путем исключения земельного участка истца из границ и площади земельного участка ответчика, с сохранением за ответчиком земельного участка в измененных границах, но с той же площадью - 26 390 кв.м.

Помимо этого, эксперт, изучив материалы землеустроительных дел 06023-ЮЛ от <Дата ...>, и <№...>-ЮЛ от 2006 года, по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:197 (последующий кадастровый номер, образованный в результате раздела - 23:49:0122002:137), предоставленного Центральным отделом <Адрес...> Росреестра по Краснодарскому краю, установил, что в материалах данного дела отсутствуют извещения и согласования границ со смежным земельным участком истца с кадастровым номером 23:49:0121001:29, расположенного по адресу: край Краснодарский, <Адрес...>, район Лазаревский, Магнитогорская, <Адрес...>, принадлежащего ранее на праве пожизненного наследуемого <ФИО>1, с <Дата ...>, на основании свидетельства о праве <Дата ...> пожизненного наследуемого владения земельным участком <№...> от <Дата ...>, следовательно, нарушены п. 8, 8.1, 8.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным и землеустройству от <Дата ...>, также в материалах данного дела в акте межевания границ земельного участка отсутствует согласование границы со смежным земельным участком истца с кадастровым номером 23:49:0121001:29, в связи с чем нарушен пункт 9, 9.1, 9.2 Инструкции по межеванию земель, утверждённой Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от <Дата ...>, в связи с чем, можно сделать вывод о том, что при межевании земельного участка ответчика с кадастровым номером 23:49:0122002:137 (исходный земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:197), не были учтены и согласованы фактические границы смежного земельного участка истца с кадастровым номером 23:49:0121001:29, в связи с чем имело место нарушение Инструкции по межеванию земель, утверждённой Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от <Дата ...>. Эксперт сделал вывод о том, что вышеуказанные нарушения повлекли нарушения возникновение наложения границ земельных участков сторон.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 209, 218, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 43, 61 Федерального закона от <Дата ...> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. ст. 38, 39, 40 Федерального закона от <Дата ...> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от <Дата ...>, методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Росземкадастром <Дата ...>, пришел к выводу о том, что истцом не представлено доказательств того, что на момент межевания земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122002:137, он являлся смежным землепользователем данного земельного участка с определенными границами, а также не доказана правомерность границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121001:29.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и противоречат подлежащим применению нормам материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата ...> <№...> «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение суда первой инстанции данным требованиям не соответствует.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от <Дата ...> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибкам, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При обращении в суд с требованием об исправлении реестровой ошибки истец представил доказательства того, в чем именно заключается реестровая ошибка, с обоснованием квалификации соответствующих сведений в ЕГРН как ошибочных, и указал способ устранения реестровой ошибки (координаты характерных точек, подлежащие включению в сведения ЕЕРН в порядке устранения ошибки), согласно имеющемуся в материалах гражданского дела заключения эксперта.

В силу ч. 2 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд обязан создавать условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

При рассмотрении дела судом первой инстанции достоверно установлен факт полного наложения фактических границ земельного участка истца с юридическими (содержащимися в ЕГРН) границами земельного участка ответчика.

При этом как в соответствии с представленным истцом заключением кадастрового инженера, так и согласно заключению судебного эксперта, подтвержден факт наличия в данном случае реестровой ошибки.

В силу положений ст. 29 Федерального закона от <Дата ...> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровый инженер является лицом, обладающим специальным правом на осуществление кадастровой деятельности, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров, имеющее специальное образование и сдавшее экзамен, подтверждающий наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности.

Таким образом, заключение кадастрового инженера должно оцениваться судом как доказательство, представленное лицом, обладающим специальными познаниями.

Более того, факт наличия реестровой ошибки подтвержден заключением судебного эксперта, принятого судом в качестве допустимого доказательства.

Однако суд первой инстанции, не обладая специальными познаниями в области землеустройства, пришел к необоснованному самостоятельному выводу об отсутствии в данном случае реестровой ошибки по причине недоказанности истцом его прав на земельный участок в указанных судебным экспертом границах.

Между тем, в силу ч. 10 ст. 22 Федерального закона от <Дата ...> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В данном случае, как верно указал судебный эксперт, документом, подтверждающим местоположение границ земельного участка при его образовании, является план земельного участка, свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком <№...> от 06.01.1994    года, а также документы, подтверждающие нахождение строения на спорном участке земли - постановление Заместителя главы <Адрес...> Краснодарского края <№...> от <Дата ...>.

При этом в соответствии с выводами эксперта, фактические границы земельного участка истца лишь незначительно отличаются от границ по данным документам, конфигурация земельного участка сохранена.

Из материалов дела следует, что установление границ (межевание) земельного участка ответчика (исходного земельного участка) было произведено в 2006 году, то есть до принятия и вступления в силу Федерального закона от <Дата ...> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в последующем - «О кадастровой деятельности»).

Таким образом, установление границ земельного участка ответчика в 2006 году должно было производить в соответствии с Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от <Дата ...> и методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Росземкадастром <Дата ...>.

В соответствии с п. 11 указанных методических рекомендаций, лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

Согласно п. 14.4 тех же рекомендаций, результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.

Аналогичные положения закреплены и в п. 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от <Дата ...>, в соответствии с которой, результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ.

Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:197, при проведении межевания в 2006 году, должны были согласовываться с истцом, как с лицом, в пожизненном наследуемом владении которого находился смежный земельный участок с расположенным на нем жилым домом. При выходе на местность кадастровый инженер, изготовивший межевой план земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:197 обязан был или согласовать с <ФИО>1 устанавливаемые границы, или исключить участок истца из границ вновь создаваемого земельного участка Российской Федерации, иное свидетельствует о допущенной реестровой ошибки, нарушении установленного порядка проведения межевания.

Нарушение установленной процедуры согласования границ земельного участка при межевании, вместе с установленным по делу фактом полного поглощения земельного участка истца, свидетельствует о нарушении его прав и законных интересов, как собственника земельного участка, право которого зарегистрировано в установленном законом порядке.

Судебная коллегия приходит к выводу, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении исковых требований <ФИО>1 об установлении границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки, так как при рассмотрении спора, судом первой инстанции оставлен без внимания и должной правовой оценки факт того, что между сторонами не усматривается споров о праве на земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0122002:137 и 23:49:0121001:29. Права обоих собственников зарегистрированы в установленном законом порядке, требования о признании их отсутствующими сторонами не заявлены.

Согласно выводам судебного эксперта, исправление реестровой ошибки предложенным им способом не повлечет изменений в площади земельного участка ответчика в большую или меньшую сторону.

Таким образом, между сторонами отсутствует спор о праве.

Фактическое местонахождение границ земельного участка истца ответчиком не оспорено, требований виндикационного или негаторного характера не предъявлено.

Вывод суда первой инстанции о том, что Российская Федерация, как собственник земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122002:137, не принимала решение об отказе от права собственности на данный земельный участок и данное право не прекращалось, к рассматриваемому делу не относится.

При изложенных выше обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать отвечающими требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, отказ в удовлетворении исковых требований <ФИО>1, при наличии у него зарегистрированного права на земельный участок, который при этом фактически находится в его владении и пользовании, но юридически «поглощен» земельным участком ответчика, ведет только к еще большей правовой неопределенности в правоотношениях сторон, чем это было до разрешения судом данного судебного спора, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение суда постановлено незаконно и необоснованно, неправильного применены нормы материального и процессуального права.

При установлении оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В связи с вышеизложенным, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда с принятием нового об удовлетворении требований <ФИО>1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и <Адрес...> об установлении границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу представителя <ФИО>1 по доверенности <ФИО>7 - удовлетворить.

Решение Лазаревского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> – отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования <ФИО>1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и <Адрес...> об установлении границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки удовлетворить в полном объеме.

Признать реестровой ошибкой сведения Единого государственного реестра недвижимости о кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером: 23:49:0122002:137, расположенного по адресу: <Адрес...>, в части пересечения кадастровых границ с земельным участком с кадастровым номером 23:49:0121001:29, уточненной площадью 636 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>.

Устранить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости, путем внесения изменений в местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером: 23:49:0122002:127, расположенного по адресу: <Адрес...>, в соответствии с предложенным вариантом по приложению <№...> заключения судебного эксперта ИП <ФИО>5 от <Дата ...> <№...>, исключив из площади наложения земельный участок с кадастровым номером 23:49:0121001:29, уточненной площадью 636 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, с сохранением баланса территории и площади земельного участка ответчика.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121001:29, уточненной площадью 636 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, для ИЖС, расположенного по адресу: <Адрес...>, принадлежащий <ФИО>1 в соответствии с предложенным вариантом по приложению <№...> заключения судебного эксперта ИП <ФИО>5 от <Дата ...> <№...>, что является основанием для внесения учета изменений в Управление Росреестра по Краснодарскому краю.

Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю по заявлению истца <ФИО>6 или его законного представителя произвести государственный кадастровый учет изменений в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером: 23:49:0122002:137, с сохранением баланса территории и площади 26390 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес...>, в соответствии с представленным межевым планом, подготовленным по координатам приложения <№...> заключения эксперта ИП <ФИО>5 от <Дата ...> <№...>, а также земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121001:29, с уточненной площадью 636 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <Адрес...>, в соответствии с представленным межевым планом, подготовленным по координатам приложения <№...> заключения судебного эксперта ИП <ФИО>5 от <Дата ...> <№...>, без истребования иных документов и согласований, акты согласования местоположения границ считать согласованными.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий                        <ФИО>10

Судьи <ФИО>9

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>