РЕШЕНИЕ по делу № 12- 279/2021
29 декабря 2021 года г.Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Кудряшова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Трансресурс» на постановление старшего государственного инспектора отдела общенадзорной деятельности в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН Шмаковой М.А. от 13.08.2021 года о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением старшего государственного инспектора отдела общенадзорной деятельности в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН Шмаковой М.А. от 13.08.2021 года ООО «Трансресурс» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа 30000 рублей.
ООО «Трансресурс» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление. В обоснование указали, что не согласны с размером назначенного штрафа, который является значительным и несоразмерным с доходами организации - субъекта малого предпринимательства и среднего бизнеса. Считают, что разбирательство по делу проведено ненадлежащим образом, представленная документация исследована предвзято, обстоятельства и доказательства, представленные ООО «Трансресурс» не учтены и не получили надлежащей оценки, просят постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в их действиях состава административного правонарушения.
В судебное заседание представитель ООО «Трансресурс» не явился, извещались судом надлежащим образом.
Представитель Северо-Восточного МУГАДН в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.
Согласно постановлению старшего государственного инспектора отдела общенадзорной деятельности в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН Шмаковой М.А. от 13.08.2021 года №..., 10.08.2021 г. в 14 часов 24 минуты осуществлялась перевозка груза «бревна еловые для распиловки и строгания» транспортным средством <данные изъяты> гос.рег.знак <данные изъяты> с полуприцепом гос.рег.знак <данные изъяты> (под управлением водителя Ж.) с нарушением требований и условий, предусмотренных нормативными правовыми актами, а именно: в путевом листе отметка о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства проставлена ошибочно должностным лицом, не состоящим в штате ООО «Трансресурс», то есть отсутствует информация о проведении предрейсового контроля технического состояния <данные изъяты> гос.рег.знак <данные изъяты> с полуприцепом гос.рег.знак <данные изъяты>.
За допущенные правонарушение ООО «Трансресурс» привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Из материалов дела, исследованных должностным лицом, следует, что ООО «Трансресурс» относится к категории субъектов малого или среднего предпринимательства.
Фактические обстоятельства совершения вмененного ООО «Трансресурс» административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, фактически не отрицаются самим заявителем.
Постановление о привлечении ООО «Трансресурс» к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Доводы жалобы выводы должностного лица не опровергают и не могут являться основанием для отмены или изменения постановления.
Утверждение заявителя о несоразмерном размере назначенного обжалуемым постановлением штрафа в связи с тем, что общество является «субъектом малого и среднего бизнеса» нельзя признать состоятельным.
Так в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
В рассматриваемом случае из материалов дела данная совокупность обстоятельств не усматривается. Допущенное ООО «Трансресурс» административное правонарушение посягает на безопасность дорожного движения, основными принципами которого являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не установлено.
Совершенное ООО «Трансресурс» административное правонарушение квалифицировано верно, административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции части 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление старшего государственного инспектора отдела общенадзорной деятельности в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН Шмаковой М.А. №... от 13.08.2021 года о привлечении ООО «Трансресурс» к административной ответственности по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ООО «Трансресурс» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья: Кудряшова Н.В.
УИД 35RS0012-01-2021-001523-16