Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-281/2017 ~ М-187/2017 от 07.02.2017

Дело № 2-281/2017    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Бутурлиновка     20 марта 2017 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего, судьи Панасенко В.И.,

при секретаре судебного заседания Левченко В.А.,

с участием помощника прокурора Бутурлиновского района ФИО4,

а также ответчика ФИО1,

врача-нарколога БУЗ ВО «Бутурлиновская РБ»- ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Бутурлиновского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бутурлиновского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что ФИО1 в МРЭО ГИБДД № ГУ МВД России по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, категории «В», «С». Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на «Д» учете у врача-нарколога БУЗ ВО «Бутурлиновская РБ». Согласно диагнозу ФИО1 страдает «опийной наркоманией», препятствующим ему управлять транспортными средствами. В связи с этим просил прекратить действие права управление транспортными средствами категории «В», «С» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и обязать ответчика сдать водительское удостоверение № выданное 20.06.2009г., в МРЭО ГИБДД № ГУ МВД России по Воронежской области.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала исковые требования и настаивает на их удовлетворении. Суду пояснила, что ФИО1 в 2016 году привлекался к административной ответственности за употребление наркотических средств по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Также в 2016 году ФИО1 осужден Бутурлиновским районным судом Воронежской области судом по ч. 1 ст. 228 УК РФ. Сведений о том, что ФИО1 имеет стойкую длительную ремиссию, не имеется. ФИО1, имея водительское удостоверение, находясь на диспансерном учете, при управлении транспортными средствами, как источником повышенной опасности, представляет угрозу безопасности движения на дорогах для граждан-участников дорожного движения.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования признал, подтвердив факт того, что он состоит на диспансерном учете у врача-нарколога.

Представитель третьего лица – МРЭО ГИБДД № ГУ МВД России по Воронежской области ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель третьего лица, БУЗ ВО «Бутурлиновская РБ» врач- нарколог ФИО5 суду пояснил, что с января 2016 года ФИО1 состоит на «Д» диспансерном учете с диагнозом «Опийная наркомания». Данными о длительной стойкой ремиссии наркологический кабинет БУЗ ВО «Бутурлиновская РБ» не располагает. Помимо этого в отношении ФИО1 в 2016 году по уголовным дела проводились судебно-психиатрические экспертизы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

По заключению комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 страдает полинаркоманией (зависимость от опия и каннабиноидов, шифр по <данные изъяты>), нуждается в лечении, медицинской и социальной реабилитации заболевания по поводу наркомании. Лечение не противопоказано.

Согласно заключению комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 страдает наркоманией опийной в стадии становления ремиссии (синдром зависимости от опиоидов, Шифр <данные изъяты>).

Суд, выслушав прокурора, представителя третьего лица, изучив материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Статья 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по <данные изъяты>) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «В», «С», что о чем свидетельствует наличие водительского удостоверения серии № выданным ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия водительского удостоверения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно медицинскому заключению врача-нарколога БУЗ ВО «Бутурлиновская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на «Д» диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом опийная наркомания. Данных о наличии длительной стойкой ремиссии (воздержание от употребления наркотиков) наркологический кабинет БУЗ ВО «Бутурлиновская РБ» не располагает.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Бутурлиновского района Воронежской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей.

Согласно копии приговора Бутурлиновского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч. 1 ст. 228 УК РФ.

Согласно копии приговора Бутурлиновского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б». ч. 2 ст. 158 УК РФ.

В рамках расследования уголовных дел по вышеназванным приговорам Бутурлиновского районного суда в отношении ФИО1 проводились судебно-психиатрические экспертизы.

Согласно заключению судебно-психиатрического эксперта (комиссии) экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 страдает полинаркоманией (зависимость от опия и каннабиноидов, шифр по № нуждается в лечении, медицинской и социальной реабилитации заболевания по поводу наркомании. Лечение не противопоказано.

Согласно заключению судебно-психиатрического эксперта (комиссии экспертов) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 страдает наркоманией опийной в стадии становления ремиссии (синдром зависимости от опиоидов, Шифр по №), о чем свидетельствуют данные анамнеза и настоящего осмотра (употребление внутривенно наркотических средств группы опия на протяжении длительного времени при сформировавшейся психической и физической зависимости, воздержание от употребления наркотических средств с февраля 2016 года, отсутствие свежих следов от инъекций, снижение брюшных рефлексов, легковерность суждений при формальной критике к своему состоянию). На момент освидетельствования в активном лечении по поводу наркомании не нуждается. Рекомендовано поддерживающее, противорецидивное лечение, медицинская социальная реабилитация по поводу наркомании.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В связи с тем, что ФИО1 страдает наркоманией опийной в стадии становления ремиссии (синдром зависимости от опиоидов, Шифр № не нуждается в лечении по поводу наркомании, ему рекомендовано поодерживающее, противорецидивное лечение, медицинская и социальная реабилитация по поводу наркомании, а потому действие права на управление транспортным средством ФИО1 подлежит прекращению, так как управление им транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованными исковых требований прокурора.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Так как исковые требования неимущественного характера удовлетворены, истец при подаче иска в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, суд взыскивает с ответчика в доход государства 300 рублей государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

                     Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ, до момента установления у него стойкой ремиссии.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», «С» в МРЭО ГИБДД № ГУ МВД России по Воронежской области.

Копию решения направить в МРЭО ГИБДД по Бутурлиновскому муниципальному району Воронежской области для изъятия водительского удостоверения ФИО6.

Взыскать с ФИО1 300 (триста) рублей госпошлины в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в месячный срок с момента его оглашения.

Судья В.И. Панасенко