РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 марта 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Соболевой Ж.В.,
при секретаре Ирлица И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) к Колесниковой Л.М. о взыскании незаконно полученных сумм пенсии,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) обратилось в суд с исковыми требованиями к Колесниковой Л.М. о взыскании необоснованно полученной суммы пенсии в размере 78358,42 рублей, госпошлины в размере 2550,75 рублей. В обоснование иска указав, что Колесникова Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным Законом № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», является получателем пенсии. Истцом была выявлена переплата сумм пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 78 358,42 рублей, которая образовалась в связи с тем, что при назначении пенсии была предоставлена и учтена справка о заработной плате, выданная АОЗТ «Вембер», которая не соответствует требованиям законодательства. До настоящего времени сумма не погашена.
Представитель истца Казакова С.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, на исковых требованиях настаивала.
Ответчик Колесникова Л.М., в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам, указанным в письменных возражениях, считает, что ее вины в образовавшейся переплате нет.
Суд, выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, считает, что иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст. 39 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.
Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ Колесникова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с заявлением о назначении трудовой пенсии.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Колесниковой Л.М. назначена трудовая пенсия по старости на основании ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В последствии, отделом УПФ было установлено, что при назначении пенсии Колесниковой Л.М. была принята в учет справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в АОЗТ «Вемберг» с марта 1995 г. по июль 2000 г., которая не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем, по решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, оформленной протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии Колесниковой Л.М. с ДД.ММ.ГГГГ установлен без учета заработной платы по справке от ДД.ММ.ГГГГ.
Обращаясь с настоящим иском, истец указывает на то, что размер пенсии Колесниковой Л.М. приведен в соответствии с ДД.ММ.ГГГГ г. В результате образовалась переплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 78358,42 рублей, данная сумма была излишне выплачена ответчику и до настоящего времени переплата не возвращена.
Пунктом 1 статьи 7 действовавшего на время спорных правоотношений Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) были установлены общие условия назначения трудовой пенсии по старости, в силу которой право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ст. 18 указанного Закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 г., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности.
Пунктом 26 Перечня установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ предусматривалась ответственность физических и юридических лиц за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 25 названного Федерального закона в случае, если представление недостоверных сведений или их несвоевременное представление повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 данной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.
Из содержания приведенных нормативных положений следует, что одним из обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения возникшего спора между УПФ РФ (ГУ) в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) и Колесниковой Л.М., является установление недобросовестности со стороны Колесниковой Л.М. при ее обращении с заявлением о назначении пенсии, а именно предоставление ею недостоверных сведений о размере заработной платы.
Частью 1 статьи 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки, то именно на истца как на орган, назначивший ответчику пенсию и осуществляющий ее пенсионное обеспечение, возлагается бремя доказывания указанного выше юридически значимого обстоятельства.
Между тем доказательств вины Колесниковой Л.М. в излишней выплате ей УПФ РФ пенсии не имеется, она обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии как гражданин, достигший возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости (статья 7, 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ), приложив к нему пакет необходимых документов. В тот же день данное заявление было принято и зарегистрировано, по результатам его рассмотрения истцом было принято решение об установлении ответчику пенсии, что свидетельствует об отсутствии у должностных лиц УПФ РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области каких-либо нареканий относительно представленных заявителем документов.
Истцом не представлено доказательств того, что со стороны Колесниковой Л.М. имело место предоставление недостоверных сведений о размере заработной плате в АОЗТ «Вембек». Представленная в пенсионный орган справка была выдана руководителем организации, вина Колесниковой Л.М. в том, что работодателем не производились и не указаны в установленном законом порядке сведения об отчислениях в Пенсионный фонд, отсутствует, стороной ответчика не доказана. При этом письмом от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионный орган признал, что переплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась по вине территориального органа ПФР.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о взыскании с Колесниковой Л.М. необоснованно полученной суммы пенсии в размере 78358,42 рублей судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) к Колесниковой ФИО7 о взыскании необоснованно полученной суммы пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Соболева Ж.В.