Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6852/2019 ~ М-5446/2019 от 14.11.2019

Дело № 2а-6852/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2019 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.,

при секретаре Садчиковой У.А.,

с участием старшего помощника прокурора Коминтерновского района г. Воронежа – Павловой Ю.А.,

представителя административного истца отдела полиции № 4 УМВД РФ по г. Воронежу – Прокофьевой А.С., действующей на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании,

административного ответчика Гончарова А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу к Гончарову Алексею Николаевичу о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Полиции № 4 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении Гончарова А.Н. на 4 месяца и установления к ранее установленным ограничениям дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

В обоснование иска указав, что Гончаров А.Н. приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 22.03.2012 г. был осужден по ст. 318 ч.2 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы сроком на 2 года, окончательно к отбытию 2 г. 6 мес. лишения свободы.

Гончаров А.Н. приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 11.05.2012 г. был осужден по ст. 158 ч. 2 п.«в» Уголовного кодекса РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 мес. На сновании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединен приговор от 22.03.2012 г. и общий срок составил 3 г. лишения свободы.

Согласно ст. 86 ч. 3 пп. «г» УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления небольшой – по истечении 6 лет после отбытия наказания. Гончаров А.Н. отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ВО и 20.03.2015 г. был освобожден по отбытию срока наказания.

Следовательно, Гончаров А.Н. считается судимым в течение 6 лет со дня отбытия наказания, а именно до 20.03.2021 г.

14.12.2017 года решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа в отношении Гончарова А.Н. был установлен административный надзор на срок – 2 года, с установлением административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить выезд за пределы субъекта РФ, на территории которого находится место жительства или пребывания поднадзорного лица.

28.12.2017 г. Гончаров А.Н. был поставлен на учет в ОП № 4 УМВД России по г. Воронежу до 26.12.2019 г. и предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения суда в связи с совершением его в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность.

Гончаров А.Н. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, против порядка управления, а именно: 11.07.2019 г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ – штраф, 09.09.2019 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – 20 часов обязательных работ.

В соответствии с представленной характеристикой Гончаров А.Н.. характеризуется по месту жительства не удовлетворительно, поддерживает связи с лицами ранее судимыми, привлекался к административной ответственности (л.д. 18).

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Воронежу Прокофьева А.С., действующая по доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Гончаров А.Н. возражал против удовлетворения заявленных требований о продления административного надзора и установления в отношении него дополнительных ограничений.

В заключении старший помощник прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Павлова Ю.А. полагала требования подлежащими удовлетворению.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административные ограничения).

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Установлено и подтверждается материалами дела, что Гончаров А.Н. приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 22.03.2012 г. был осужден по ст. 318 ч.2 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы сроком на 2 года, окончательно к отбытию 2 г. 6 мес. лишения свободы.

Гончаров А.Н. приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 11.05.2012 г. был осужден по ст. 158ч. 2п. «в» Уголовного кодекса РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 мес. На сновании ст. 69ч.5 УК РФ присоединен приговор от 22.03.2012 г. и общий срок составил 3г. лишения свободы.

Согласно ст. 86 ч. 3 пп. «г» УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления небольшой – по истечении 6 лет после отбытия наказания. Гончаров А.Н. отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ВО и 20.03.2015 г. был освобожден по отбытию срока наказания.

Следовательно, Гончаров А.Н. считается судимым в течение 6 лет со дня отбытия наказания, а именно до 20.03.2021 г.

14.12.2017 года решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа в отношении Гончарова А.Н. был установлен административный надзор на срок – 2 года, с установлением административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить выезд за пределы субъекта РФ, на территории которого находится место жительства или пребывания поднадзорного лица.

28.12.2017 г. Гончаров А.Н. был поставлен на учет в ОП № 4 УМВД России по г. Воронежу до 26.12.2019 г. и предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения суда в связи с совершением его в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность.

Гончаров А.Н. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, против порядка управления, а именно: 11.07.2019 г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ – штраф, 09.09.2019 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – 20 часов обязательных работ (л.д. 12-17).

В соответствии с представленной характеристикой УУП ОУУП и ПДН ОП №4 УМВД России по г. Воронежу Кондаурова Е.А., Гончаров А.Н. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, привлекался к административной ответственности, поддерживает связи с лицами ранее судимыми (л.д. 18).

Принимая во внимание, что Гончаров А.Н. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, учитывая образ жизни и поведение поднадзорного, то обстоятельство, что административные правонарушения совершены им в ночное время, тяжесть и специфику совершенных им деяний, а также в целях предупреждения со стороны Гончарова А.Н. аналогичных преступлений, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявления и считает необходимым продлить административный надзор сроком на 4 месяца, сохранить ранее установленные судом в отношении Гончарова А.Н. административные ограничения, дополнив их следующим запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179, 180, п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу к (ФИО)2 о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Гончарова Алексея Николаевича (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 4 месяца с 27 декабря 2019 года по 26 апреля 2020 года с ранее установленными ограничениями:

обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить выезд за пределы субъекта РФ, на территории которого находится место жительства или пребывания поднадзорного лица.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Гончарову Алексею Николаевичу, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, административные ограничения следующим ограничением - запретить Гончарову Алексею Николаевичу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через в течение десяти дней с даты его принятия в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья:                                                                        Курындина Е.Ю.

В окончательной форме решение принято 21 ноября 2019 г.