Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-843/2016 ~ М-569/2016 от 17.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 26 апреля 2016 года

Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего - Гараевой Р.Р.,

при секретаре - Иванове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-843/16 по иску Ефимовой О.В. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.

У С Т А Н О В И Л:

Ефимова О.В. первоначально обратилась в суд с иском о включении
в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок, с кадастровым номером 63:01:0405003:510, расположенный по адресу: <адрес>

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле привлечена в качестве соответчика Администрация Куйбышевского района г.о. Самара. В качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования привлечены Департамент градостроительства
г.о. Самара, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

В судебном заседании представитель истца Ефимовой О.В. – Никулин М.Д., действующий по доверенности (л.д. 14), исковые требования уточнил, просил признать за Ефимовой О.В. в порядке наследования право собственности на земельный участок, с кадастровым номером 63:01:0405003:510, расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Солнечная, участок № 9. Пояснив, что истец Ефимова О.В. является по закону наследником наследства, открывшегося после смерти ФИО7 Наследодателю ФИО7 на основании решения горисполкома № от <дата> был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок, для садоводства, общей площадью 740,70 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Комитетом по земельной реформе г. Самары, ФИО7 было выдано свидетельство о праве собственности на землю №. В данном правоустанавливающем документе, подтверждающим право собственности наследодателя ФИО7 на земельный участок, не указана дата выдачи свидетельства, вследствие чего, в ином порядке, как в судебном, не представляется возможным подтвердить факт предоставления спорного земельного участка в собственность наследодателя ФИО7 и восстановить истца Ефимову О.В. в правах наследования на спорный земельный участок.

Представители ответчика – Администрации г.о. Самара и Администрации Куйбышевского района г.о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом,
в суд представил отзыв, согласно которого, в удовлетворении исковых требований просил отказать, поскольку отсутствуют основания возникновения права собственности истца на спорный земельный участок. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом,
в суд представил отзыв, согласно которого, удовлетворение заявленных исковых требований оставляет на усмотрение суда, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Нотариус Васильева Т.Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения заявленных исковых требований извещена надлежаще.

Представители третьих лиц – СНТ «Песчаная глинка», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в судебное заседание не явились, по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 24.12.1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР» (утратившего силу 30.11.1994 года) на территории РСФСР было определено регулирование отношений связанных с собственностью на землю.

Согласно, Указа Президента Российской Федерации о неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР от 27декабря1991года N323, приватизация земель, находящихся
в государственной и муниципальной собственности, осуществлялась в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом. Решения по перераспределению земель принимались органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РСФСР (не действующей с 24.12.1993 года в
связи с Указом Президента РФ от 24.12.93 N 2287) предусматривался порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность или пожизненное наследуемое владение, согласно которого, граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность
или пожизненное наследуемое владение, должны были подать заявление в местный Совет
народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны были быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование имели право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством.

Судом установлено, что решением Горисполкома г. Самары от <дата> № выделен земельный участок под коллективное садоводство, согласно которого ФИО3 в пожизненное наследуемое владение предоставлен садово-дачный участок, общей площадью 740,70 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

На основании указанного выше решения, ФИО17,
выдано свидетельство о праве собственности на землю, серии №, согласно которого ФИО18, зарегистрированному по адресу: <адрес>, предоставлен в пожизненное наследуемое владение вышеуказанный земельный участок, общей площадью 740,70 кв.м., что также подтверждается сведениями архивного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской
области (л.д. 9,10).

Однако, из представленного правоустанавливающего документа и согласно архивным данным в свидетельстве о праве собственности на землю отсутствует дата выдачи правоустанавливающего документа.

Данный спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером 63:01:0405003:510, и имеет общую площадь +741,00 кв.м., подлежащую уточнению при межевание, а также значится по адресу: <адрес> (л.д. 11).

При таких обстоятельствах, судом достоверно установлено, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0405003:510, был предоставлен ФИО3 на основании свидетельства о праве собственности на землю, серии №.

Согласно п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-Ф3 право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. Федерального закона 23.06.2014 № 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п. 3, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ
«О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на такой земельный участок осуществляется в соответствии со ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается представленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может представляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в нестоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п.1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ
«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором представлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 15 Земельного Кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 21 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в
его пожизненном наследуемом владении земельный участок.

Таким образом, приватизация таких земельных участков производится в порядке осуществления процедуры перерегистрации прав граждан на земельные участки.

<дата> ФИО3, <дата> года рождения, скончался.

После его смерти открылось наследство, в том числе в виде вышеуказанного спорного земельного участка.

Согласно справке № от <дата>, выданной нотариусом Васильевой Т.Д., в нотариальной конторе <дата> после смерти ФИО3, умершего <дата>, открыто наследственное дело № года. Наследником является дочь наследодателя ФИО3- Ефимова О.В. (л.д. 13).

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Земельный участок сформирован, границы его определены. Земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на испрашиваемый земельный участок в виду отсутствия в правоустанавливающем документе даты его выдачи.

Таким образом, оформить свои права на земельный участок во внесудебном порядке истец
не имеет возможности.

Из уведомления об отсутствие в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним,
следует, что в управлении отсутствуют сведения о собственнике вышеуказанного спорного земельного участка.

Судом установлено и не оспаривается сторонами процесса, что истец в установленном законом порядке принял наследство, открывшееся после смерти наследодателя Конкина В.Н.. Он использует спорный земельный участок под садоводство, несет бремя его содержания. Отсутствие надлежаще оформленного правоустанавливающего документа на спорный земельный участок, также лишает истца оформления права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ и ч. 1 ст. 59 ГК РФ, суд вправе признать право гражданина на земельный участок.

Исходя из вышеназванных норм и установленных по делу обстоятельств, учитывая, что правообладателем спорного земельного участка значится наследодатель, выданное ему свидетельство о праве собственности на земельный участок зарегистрировано комитетом по земельной реформе в установленном законом порядке, суд приходит к выводу, что за истцом как единственным наследником первой очереди, принявшим наследство, в соответствии
ст. 21 ЗК РФ, п. 9 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 1142, 1152, 1153,
1181 ГК РФ следует признать право собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ефимовой ФИО15 удовлетворить.

Признать за Ефимовой О.В., <дата> года рождения, в порядке наследования право собственности на земельный участок, общей площадью 740,70 кв. метров, с кадастровым номером 63:01:0405003:510, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: садовый участок, расположенным по адресу:
<адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения
в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.04.2016 года.

Судья

Куйбышевского районного суда

г. Самары Р.Р. Гараева