Решение по делу № 2-89/2017 (2-6037/2016;) ~ М-5049/2016 от 15.08.2016

Дело № 2-89/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2017 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.А.,

при секретаре Карпекиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П.Е.А. к ОАО «Янтарьэнергосбыт» о понуждении заключить договор энергоснабжения, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

П.Е.А. обратилась в суд, указывая, что она является собственником земельного участка, расположенного на бывшей территории СТ «Ромашка». В настоящее время энергопринимающие устройство, принадлежащее истице, присоединено к электрическим сетям ОАО «Янтарьэнерго» опосредовано через электрические сети СТ «Ромашка». При этом членом СНТ «Ромашка» истица не является. Также указывает, что в настоящее время энергоснабжение принадлежащего ей земельного участка осуществляется в рамках договора энергоснабжения от < Дата > №, заключенного между СТ «Ромашка» и ОАО «Янтарьэнерго», который по ее мнению заключен с нарушением действующего законодательства, поскольку заключен в отсутствие у СТ «Ромашка» правоустанавливающего документа, свидетельствующего о праве собственности или ином законном праве товарищества на земельный участок истицы. < Дата > П.Е.А. обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора энергоснабжения, в котором сообщила о своем намерении самостоятельно заключить с ответчиком договор энергоснабжения принадлежащего ей земельного участка и жилого дома на нем, представила необходимые сведения, а именно было сообщено, что она является собственником земельного участка и жилого строения на нем, также указала, что предоставить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не может, так как СНТ «Ромашка» указанный акт ей не предоставляет. Предложила ответчику самостоятельно в соответствии с п. 37 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» истребовать данный акт у СНТ «Ромашка». < Дата > П.Е.А. получен ответ от ответчика, в котором было ей предложено выполнить ряд условий, с которыми она была не согласна. Считает, что действия ответчика нарушают ее права как потребителя, в связи с чем просит суд обязать ответчика заключить договор энергоснабжения, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.

Определением суда от < Дата > к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены АО «Янтарьэнерго» и СНТ «Ромашка».

П.Е.А. и ее представитель Б.Е.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Ранее в судебных заседаниях исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, а также письменных пояснениях.

Представитель ответчика ОАО «Янтарьэнергосбыт» Л.С.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что истцом не предоставлен полный пакет документов, предусмотренный п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства № от < Дата >, в связи с чем до настоящего времени договор энергоснабжения с ней не заключен. Кроме того, из поямнений представителя ответчика следует, что поскольку земельный участок истицы расположен на территории СНТ, заявителю необходимо обращаться за получением актов разграничения балансовой принадлежности именно в СНТ, самостоятельно истребовать указанные документы ОАО «Янтарьеэнергосбыт» не имеет возможности, так как данные вопросы подлежат разрешению непосредственно между заявителем и СНТ, по их письменному запросу в СНТ, указанные документы представлены не были.

Представитель третьего лица АО «Янтарьэнерго» действующий по доверенности Х.Г.Б., в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержал позицию, изложенную в возражениях, а также указал, что порядок заключения и расторжения договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии) потребителям – гражданам и энергобытовыми организациями, урегулирован нормами ГК РФ, ФЗ от < Дата > № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства РФ от < Дата > № «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии». В обоснование свои требований, истцом не представлено доказательств подтверждающих, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств истицы, расположенных на садовом участке в СНТ «Ромашка» к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации осуществлено в установленном порядке. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица СНТ «Ромашка» Ч.Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что П.Е.А. является собственником земельного участка площадью 645 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: < адрес >, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от < Дата >.

< Дата > П.Е.А. было выдано свидетельство о государственной регистрации права на жилое строение, расположенное по вышеуказанному адресу.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ОАО «Янтарьэнергосбыт» согласно Приказу Службы по государственному регулированию цен и тарифов по Калининградской области от < Дата > №э/15 с < Дата > является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Калининградской области.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от < Дата > № «Об электроэнергетике», п. 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением правительства РФ от < Дата > № (далее – Основных положений), Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Пунктом 74 Основных положений предусмотрено, что, в случае если гражданин, указанный в п. 71 настоящего документа, имеет намерение заключить в простой письменной форме договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, то он направляет гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства такого гражданина, заявление о заключении соответствующего договора с приложением к нему имеющихся у него на дату направления заявления документов из числа указанных в пункте 34 настоящего документа.

Согласно пункту 34 указанных выше Основных положений, потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), непосредственно, а в случае заключения договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых заключается договор, - непосредственно либо через сетевую организацию предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы: документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа либо в случае направления документов, предусмотренных настоящим пунктом, для заключения соответствующего договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя).

В силу п. 36 Основных положений документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

< Дата > от П.Е.А. в адрес ОАО «Янтарьэнергосбыт» было направлено письмо о заключении прямого договора с гарантирующим поставщиком.

ОАО «Янтарьэнергосбыт» в письме от < Дата > разъяснило, что в соответствии с действующим законодательством для решения вопроса возможности заключения договора энергоснабжения, истцу необходимо предоставить ряд документов, предусмотренный Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, а именно: было предложено предоставить копию Устава СНТ, копию решения общего собрания членов СНТ, содержащего сведения о разрешении собственнику расположенного на его территории земельного участка заключить договор энергоснабжения, документы подтверждающие факт надлежащего технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации, акт осмотра приборов расчетного учета, согласованный с председателем СНТ, с сотрудником ОАО «Янтарьэнергосбыт», либо сотрудником сетевой организации. Также сообщено, что со своей стороны ОАО «Янтарьэнергосбыт» направило письмо в СНТ «Ромашка» о предоставлении решения общего собрания членов СНТ о разрешении либо отказе заключить отдельный договор энергоснабжения, а также подтверждения технологического присоединения электроустановок земельного участка истицы.

В ходе судебного разбирательства представитель ОАО «Янтарьэнергосбыт» пояснила, что поскольку необходимый пакет документов, включая документы о технологическом присоединении, предусмотренные законодательством, и надлежащим образом согласованный с сетевой организацией ответчику до настоящего времени представлены не были, договор энергоснабжения с заявителем не заключен.

При этом, судом также установлено, что П.Е.А. ранее являлась членом СНТ «Ромашка», однако была исключена из членов СНТ. Указанные обстоятельства П.Е.А. не отрицались.

Из материалов дела также следует, что СНТ «Ромашка» на целевые взносы энергопотребителей провела реконструкцию линии 0,4 кВ по < адрес >, на которой проживает П.Е.А. Истица была переключена на новую линию, оплату производит через Сбербанк чисто за потребленную энергию, на содержание линий оплату не производит, не оплачивает дополнительные взносы на потери в СНТ и оплату работы электрика.

Согласно выписки из ЕГРП от < Дата >, правообладателем воздушной линии электропередач 0,4 кВ, протяженность 4128 м по адресу: г. < адрес > является СНТ «Ромашка».

В настоящее время Договор энергоснабжения ОАО «Янтарьэнергосбыт» заключен с СНТ «Ромашка». Для заключения данного договора был представлен Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности между потребителем СНТ «Ромашка» и Подразделение «Западное ПЭС».

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон между Подразделение «Западное ПЭС» и СНТ «Ромашка, электроснабжение СНТ «Ромашка» осуществляется от ТП 245-5, точка присоединения н/в вывода Т-1. Ответственность за состояние и обслуживание электроустановок ЗПЭС заканчивается на н/в водах силового трансформатора Т-1 в ТП 245-5. Ответственность за состояние и обслуживание электроустановок потребителя начинается с н/в выводов силового трансформатора Т-1 в ТП 245-5.

Таким образом, поставщик осуществляет поставку электроэнергии на границу балансовой принадлежности электросетей между сетевой организацией Подразделение «Западное ПЭС» и потребителем СНТ «Ромашка». Владельцем объектов электросетевого хозяйства до границы балансовой принадлежности является Подразделение «Западное ПЭС», а далее владельцем электросетей является СНТ «Ромашка».

При таких обстоятельствах, участок истицы в настоящее время подключен к электрической сети в составе СНТ, электроснабжение которого осуществляется по договору электроснабжения с ОАО «Янтарьэнергосбыт», согласно которому ОАО «Янтарьэнергосбыт» за счет потребителя (СНТ «Ромашка») обеспечивает потребителю передачу энергии и мощности от сети сетевой организации на ее границе через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном приложениями к договору.

При этом стороной истца и не отрицалось, что она пользуются электроэнергией и осуществляет платежи на лицевой счет СНТ.

Доводы П.Е.А. о незаконности заключения договора энергоснабжения между ОАО «Янтарьэнергосбыт» и СНТ «Ромашка» предметом рассмотрения настоящего спора не являются.

Из материалов дела также следует, что фактически земельный участок истицы расположен на территории СНТ «Ромашка», что подтверждается схемой расположения внешних границ СНТ «Ромашка» (л.д.148), ранее П.Е.А. являлась членом указанного товарищества.

Ссылка истицы на постановление № от < Дата > о том, что СНТ «Ромашка» не имеет собственной территории является несостоятельной.

Действительно, указанным постановлением у Мэрии города Калининграда изъят земельный участок площадью 3 га, расположенный в районе поселка Савхозное (Майский) в Октябрьском районе, в связи с чем решение исполнительного комитета Калининградского городского совета депутатов трудящихся № от < Дата > «Об отводе земельного участка под коллективный сад садовому товариществу Ромашка» считается утратившим силу.

Вместе с тем, вышеуказанным постановлением установлено, что фактическая площадь, занимаемого садоводческим товариществом «Ромашка» составляет 29,63 га. Предоставлено СНТ «Ромашка» (< адрес > (Майский) в Октябрьском районе) бесплатно в общую долевую собственность земли общего пользования площадью 2,7963 га без выделения доли каждого члена товарищества в натуре с оплатой земельного налога равными долями с каждого члена общества.

Кроме того, в соответствии с представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права и кадастровой выпиской о земельном участке, следует, что в собственности СНТ «Ромашка» находится земельный участок категории земель: земли населенных пунктов – земли общего пользования садоводческого товарищества площадью 27963 кв.м.

Таим образом, доводы стороны истца о том, что земельный участок не находится в границах СНТ «Ромашка» являются необоснованными.

Согласно п.п. 9 п. 1 ст.19 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

Исходя из п. 8 (5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от < Дата > N 861, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

В случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Поскольку подключение П.Е.А. к электроэнергии в настоящее время осуществлено опосредовано с использованием объектов инфраструктуры общего пользования садового товарищества, то оформление актов разграничения балансовой принадлежности на заявителя должно непосредственно осуществляться между СНТ «Ромашка» и гражданином, с указанием мощности, выделенной СНТ от общей разрешенной мощности 157 кВт.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отдельный договор энергоснабжения с гражданином-потребителем в данном случае может быть заключен лишь тогда, когда обеспечен раздельный учет объемов потребления электрической энергии между индивидуальным земельным участком и СНТ. В ином случае, заключение отдельного договора энергоснабжения с истцом повлечет нарушение прав третьих лиц.

Для заключения самостоятельного договора с ответчиком, истице, как лицу, чей участок расположен в границах территории СНТ, и пользующейся объектами инфраструктуры общего пользования садового товарищества, не было предоставлено соглашение с СНТ «Ромашка» о перераспределении части присоединенной мощности в пользу истицы, акты разграничения балансовой принадлежности, из которых видно за что несет ответственность сам гражданин, а за что СНТ.

Учитывая, что документы, подтверждающие технологическое присоединение энергопринимающих устройств согласованные надлежащим образом с сетевой организацией в нарушение п. 34 Постановления Правительства N 442 от < Дата >, истцом представлены не были, то отсутствие таких документов лишает ответчика возможности и правовых оснований заключить договор на электроснабжение с истцом.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае заключение с истцом индивидуального договора энергоснабжения может привести к нарушению прав остальных членов СНТ.

Поскольку суд не находит оснований для удовлетворения требований об обязании ответчика заключить с истцом отдельный договор энергоснабжения, оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда, как производных от первоначально заявленных требований также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований П.Е.А. к ОАО «Янтарьэнергосбыт» о понуждении заключить договор электроснабжения, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено < Дата >.

Судья: