У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Таранова
А.О.
Дело №33а-346/2021 (33а-5149/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
19 января 2021 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Полуэктовой С.К.,
судей Лифановой
З.А., Смирновой Ю.В.,
при секретаре
Расторгуевой Л.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе
представителя Леонтьева Александра Николаевича – Суворовой Елены Николаевны на
решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 19 октября 2020
года по делу №2а-2357/2020, по которому постановлено:
в удовлетворении
административного иска Леонтьева Александра Николаевича к ОСП по Железнодорожному
району г. Ульяновска и г.Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области,
УФССП России по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по
Железнодорожному району г.Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по
Ульяновской области Лапшиной Т.А. о признании незаконным бездействия, выразившегося
в неисполнении подлежащих немедленному исполнению обеспечительных мер в виде
наложения ареста на автомобиль MITSUBISHI
OUTLANDER 2.0, VIN ***, 2010 года выпуска,
государственный регистрационный знак ***, отказать в полном объеме.
Заслушав доклад
судьи Лифановой З.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Леонтьев
А.Н. обратился в суд с административным иском к ОСП по Железнодорожному району
г.Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области, судебному
приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г.
Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области Лапшиной Т.А. об оспаривании
бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование требований указал,
что решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 18.03.2020
признаны недействительными договоры купли-продажи автомобиля MITSUBISHI OUTLANDER 2.0, VIN *** 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак ***,
заключенные между ним (Леонтьевым А.Н.) и *** от 13.08.2018 и между *** и *** от 22.12.2019. На ***
возложена обязанность передать ему
(Леонтьеву А.Н.) указанный автомобиль.
В рамках данного гражданского
дела определением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 23.03.2020
наложен арест на вышеуказанный автомобиль. 26.03.2020 возбуждено исполнительное
производство №147372/20/73042-ИП. Однако фактически арест на автомобиль наложен
23.09.2020, в то время как определение об обеспечении иска должно быть
исполнено немедленно. Бездействие судебного пристава-исполнителя за указанный
период привело к тому, что автомобиль был разукомплектован и передан взыскателю
в ненадлежащем состоянии.
Просил признать незаконным
бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району
г.Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области Лапшиной
Т.А., выразившееся в неисполнении подлежащих немедленному исполнению
обеспечительных мер в виде наложения ареста на автомобиль MITSUBISHI OUTLANDER 2.0, VIN ***, 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак ***.
К
участию в деле в качестве административного соответчика было привлечено УФССП
России по Ульяновской области.
Рассмотрев заявленные требования по существу,
суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Леонтьева А.Н. – Суворова Е.Н.
не соглашается с решением суда, просит его отменить, административные исковые
требования удовлетворить в полном объеме.
В
обоснование апелляционной жалобы приводит доводы аналогичные изложенным в
административном исковом заявлении. Не соглашается с выводами суда о принятии
судебным приставом необходимых мер, направленных на исполнение определения суда
о наложении ареста. Постановление о возбуждении исполнительного производства ***
не направлялось, а было вручено 09.09.2020 вместе с требованием о
предоставлении автомобиля. Утверждает, что запросы, направленные судебным
приставом о предоставлении информации о зарегистрированных на имя ***
транспортных средствах, не свидетельствуют о принятии мер по наложению ареста
на автомобиль.
В
актах совершения исполнительных действий от 14.04.2020, 10.06.2020, 10.07.2020
о выходе по месту жительства *** отсутствуют данные о понятых.
Считает
необоснованным отказ суда в удовлетворении ходатайства об истребовании из
УГИБДД УМВД России по Ульяновской области сведений о фиксации автомобиля на
видеокамерах с приложением фотоматериалов. Ходатайство административного истца об
истребовании копии протокола по гражданскому делу №2-268/2020 с пояснениями ***
о нахождении автомобиля в исправном состоянии, судом не разрешено, материалы
гражданского дела, запрошенные судом, в данной части не исследованы.
В
возражениях на апелляционную жалобу УФССП России по Ульяновской области просит
решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Лица, участвующие в
деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены
надлежащим образом о рассмотрении дела. В связи с чем судебная коллегия
определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная
коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии с ч.1
ст.218, ч.2 ст.227, ст.360 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации, ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном
производстве» постановления, действия (бездействие) судебного
пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в
суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают,
что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению
ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо
обязанность.
Согласно ст.2
Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного
производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов,
актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством
Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты
нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя
незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт
нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов
заявителя.
При отсутствии
одного из вышеназванных условий - оснований для удовлетворения заявленных
требований о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконным, у
суда не имеется.
Как следует из
материалов дела и установлено судом, вступившим 14.07.2020 в законную силу
решением Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 18.03.2020 признан недействительным договор
купли-продажи автомобиля MITSUBISHI OUTLANDER 2.0, ***, 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак ***,
заключенный 13.08.2018 между Леонтьевым А.Н. и ***.Также признан
недействительным договор купли-продажи указанного автомобиля, заключенный 22.12.2019
между *** и *** На ***
возложена обязанность передать Леонтьеву А.Н. спорный автомобиль.
Определением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от
23.03.2020 в рамках вышеуказанного гражданского дела №268/2020 наложен арест на
автомобиль MITSUBISHI OUTLANDER 2.0, VIN ***,
2010 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, подлежащий
немедленному исполнению.
На основании определения суда о принятии обеспечительных мер от
23.03.2020 было возбуждено исполнительное производство №147372/20/73042-ИП от
26.03.2020.
27.03.2020
постановлением судебного пристава-исполнителя был наложен арест на имущество
должника, а именно на автомобиль MITSUBISHI OUTLANDER 2.0, VIN ***, 2010 года выпуска,
цвет черный, кузов ***, модель двигателя DP6474, государственный регистрационный знак ***.
Акт ареста и описи
имущества не были составлены по причине неустановления местонахождения
имущества.
08.04.2020, 13.05.2020, 05.06.2020, 28.07.2020, 01.09.2020 направлены
запрос о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником.
Согласно сведениям ГИБДД УМВД за *** транспортные средства не
зарегистрированы.
14.04.2020 направлен запрос к операторам связи.
После вынесения постановления о наложении ареста на автомобиль в целях
установления его местонахождения судебным приставом-исполнителем были
осуществлены выходы по месту жительства должника 14.04.2020, 10.06.2020,
09.07.2020, 09.09.2020, составлены акты совершения исполнительных действий.
08.09.2020 в адрес *** судебным приставом-исполнителем вынесено
требование о представлении спорного
автомобиля, которое получено должником 09.09.2020.
23.09.2020 в рамках исполнительного производства произведен фактический
арест автомобиля, составлены акт описи имущества, акт о совершении
исполнительных действий, отобраны объяснения Леонтьева А.Н., из которых
следует, что автомобиль находится в разобранном состоянии, не пригоден к
движению.
Постановлением судебного пристава-исполнителя
от 23.09.2020 произведен арест автомобиля, постановлением от 24.09.2020 исполнительное производство
было окончено ввиду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном
документе.
Установив
вышеприведенные обстоятельства, дав оценку
представленным по делу доказательствам в их совокупности, суд первой инстанции
пришел к правильному выводу о том, что каких-либо объективных
доказательств, свидетельствующих о бездействии
судебного пристава-исполнителя, которые повлекли ухудшение технического
состояния автомобиля, не представлено, в связи с чем в
удовлетворении административного иска Леонтьеву А.Н. отказал.
С данными выводами
районного суда судебная коллегия соглашается.
Выводы суда подробно
мотивированы в оспариваемом решении.
Как верно указано судом, невозможность исполнения
определения суда о принятии обеспечительных мер от 23.03.2020 в период с марта
2020 года (возбуждение исполнительного производства) по сентябрь 2020 года
(окончание исполнительного производства) не свидетельствует о том, что меры,
направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебными
приставами-исполнителями в нарушение закона не принимались, а права заявителя
нарушены.
В ходе рассмотрения дела
бесспорно не установлено, в какой период образовались повреждения, заменены
детали, произведена разукомплектация автомобиля, а доказательства того, что они
образовались в период ведения исполнительного производства, административным
истцом не представлено.
Доводы апелляционной жалобы о том, что
суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства об истребовании из
УГИБДД УМВД России по Ульяновской области сведений о фиксации автомобиля на
видеокамерах с приложением фотоматериалов, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные.
Так, в силу ст.ст.60, 61 КАС РФ вопрос оценки
доказательств на предмет их относимости и допустимости являются прерогативой
суда.
В связи с чем судом обоснованно было отказано
в истребовании вышеуказанных сведений, поскольку они не могут указывать на
бездействие СПИ; на дату вынесения судом решения о возложении на ***
обязанности передать Леонтьеву А.Н. автомобиль его техническое состояние не
устанавливалось, экспертиза по делу не проводилась. Сведения из УГИБДД о
фиксации автомобиля на видеокамерах с приложением фотоматериалов не могут
свидетельствовать о наличии причинно-следственной связи между действиями
судебного пристава-исполнителя и техническим состоянием автомобиля.
Ссылка заявителя на то, что постановление
о возбуждении исполнительного производства *** не направлялось, а было вручено ей
09.09.2020 вместе с требованием о предоставлении автомобиля, на правильность
выводов суда не влияет, поскольку данные обстоятельства права Леонтьева А.Н. не
нарушают, а *** какие-либо жалобы на действие (бездействие) судебного
пристава-исполнителя не подавала.
Вопреки доводам апелляционной жалобы судом
первой инстанции были исследованы материалы гражданского дела
№2-268/2020, в том числе протокол судебного заседания с пояснениями *** Более
того, копии исследованных материалов гражданского дела №2-268/2020 приобщены к
материалам настоящего административного дела.
Фактически доводы,
изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку собранных по делу
доказательств, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не
усматривает; они являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и не
содержат в себе обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом
первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на обоснованность и
законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.
Учитывая, что решение суда соответствует положениям действующего
законодательства, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь
ст.ст.309-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А
:
решение
Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 19 октября 2020 года –
оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Леонтьева Александра
Николаевича – Суворовой Елены Николаевны – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой
инстанции.
Председательствующий:
Судьи: