Решение по делу № 2-747/2020 ~ М-526/2020 от 21.05.2020

                                                                                                                      Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2020 года                                                                                                 <адрес>

            Каширский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Чутчева ФИО9

при секретаре судебного заседания Тунцевой ФИО10

с участием    представителя истца Туманова ФИО11 - Расторгуева ФИО12. и представителя ответчика - администрации городского округа Кашира Гришиной ФИО13

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туманова ФИО14 к администрации городского округа <адрес> об установлении границ земельного участка и о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и с учетом уточненных требований просит:

1. Установить границы земельного участка, площадью 1555 кв. м, находящегося на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

2. Признать за Тумановым ФИО15 право собственности на земельный участок, площадью 1555 кв.м, находящегося на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В обоснование заявленных требований Туманов ФИО16. сослался на то, что ему по свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, договора реального раздела наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, решения Каширского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определения Каширского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>. За жилым домом, закреплен земельный участок, площадью 1380 кв.м, что отражено в справке БТИ <адрес>. По землеотводным документам, площадь участка составляет 1380 кв.м., а по данным последней инвентаризации площадь земельного участка - 1586 кв.м. Из плана БТИ от 1990 г. видно, что площадь земельного участка составляет 1586 кв.м. С целью установления границ земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства, истец обратился в ООО «НПО Геокомплекс-К». Были проведены землеустроительные работы по межеванию земельного участка, подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка. Площадь земельного участка по фактическому землепользованию соответствует градостроительным и техническим нормам, разрешенному регламенту использования земельного участка. Спорный земельный участок имеет площадь 1555 кв.м. в вышеуказанных границах, и находится на землях населенных пунктов. Земельный участок находился в фактическом пользовании прежнего собственника жилого дома. К истцу, в связи с приобретением права собственности на жилой дом, расположенный на этом земельном участке, в порядке правопреемства перешло право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно.

Представитель ответчика - администрации городского округа Кашира просит в иске отказать, утверждая, что отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок. Выписка из БТИ не является правоустанавливающим документом. Отсутствуют основания предоставления земельного участка бесплатно, так как право собственности на жилой дом перешло истцу только в 2019 году, а не до 2001 г.

Выслушав объяснения представителей сторон, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

    Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждают, что       Туманову ФИО17 на праве общей собственности принадлежит     жилой дома, площадью 56,6 кв.м, год завершения строительства - 1930, по адресу: <адрес>.

     Как видно из справки межрайонного бюро технической инвентаризации Каширского горисполкома депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по землеотводным документам общая площадь земельного участка по адресу: <адрес>, составляет 1380 кв.м, по данным последней инвентаризации – 1586 кв.м.

    Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ с ситуационным планом строений и сооружений, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ Каширским БТИ ГУП МО «МОБТИ», экспликацией земельного участка по фактическому пользованию, установлена площадь земельного участка - 1586 кв.м.

    Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (ст. 15 ч. 1 Земельного кодекса РФ).

     В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

     Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР 1987 г. N 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

             Пунктом 1 ст. 35 ЗК РФ, установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

             Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

            Декретом СНК от ДД.ММ.ГГГГ было введено в действие Положение о земельных распорядках в городах, в соответствии с которым (п. а ст. 9), застроенные участки, состоящие из земель под самими постройками и земель, предназначенных для их обслуживания, закреплялись в пределах их фактических границ.

             В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

       Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество (абз. 3 п. 2абз. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

       Пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

      Пунктом 1 ч. 5 ст. 27 Закона «О государственном кадастре недвижимости» допускается проведение государственного кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением его границ в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, не будет больше площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН.

             Предмет спора определен картой (планом) границ, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «НПО Геокомплекс-К» Нисковских ФИО18

             Кадастровый инженер Нисковских ФИО19. дала заключение, что установленные ей границы земельного участка площадью 1555 кв.м. по адресу: <адрес>, соответствуют фактическому землепользованию. Участок огорожен по всей длине. На земельном участке расположен жилой дом и плодово-ягодные деревья. При установлении границ земельного участка доступ к смежным землепользователям сохраняется, отсутствуют пересечения границ со смежными землепользователями Местоположение границ участков определялось с использованием картографической основы – планшета МАГП масштаба 1:2000, представляющего собой фотоплан местности, который подтверждает фактическое местоположение границ земельного участка не местности 15 и более лет.

             Суд принимает в качестве надлежащих доказательств карту (план) границ, заключение кадастрового инженера Нисковских ФИО20 т. к. они являются полными, соответствуют требованиям законодательства. Документы составлены специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает. Ответчик не представил доказательств, опровергающих выводы кадастрового инженера, и несоответствия границ земельного участка фактическому землепользованию.

              Из буквального толкования приведенных правовых актов следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

              Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что за      жилым домом закреплен оспариваемый земельный участок, что подтверждается представленными истцом доказательствами.

              Из постановления Конституционного Суда РФ N 16-П от ДД.ММ.ГГГГ "По делу о проверке конституционности части второй статьи 16 Закона <адрес> "Об основах платного землепользования в городе Москве" в связи с жалобой гражданки ФИО21 Близинской" усматривается, что до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование. Признание за домовладельцем - пользователем земельного участка, на котором расположено домовладение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких-либо иных субъектов права. В процессе земельной реформы право постоянного (бессрочного) пользования землей дополнено правом пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования. При этом, во всяком случае исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с непереоформлением имеющегося правового титула. Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, - за ними сохранялись их прежние земельные участки.

             Как видно из материалов дела, истец и его правопредшественники     фактически пользовались одним и тем же земельным участком, площадью 1555 кв.м, закрепленным за домом. Этот земельный участок из их владения в установленном порядке не изымался. Поскольку земля данной площадью изначально предоставлялась собственнику названного дома с одной целью использования, после сноса доли жилого дома и приватизацией земельного участка под другой частью жилого дома,      спорный земельный участок, в соответствии со ст. 35 ЗК РФ, перешел к      истцу как единый.

             Отсутствие с истцом и его правопредшественниками договора постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, при наличии справки БТИ и экспликации земельного участка, не лишает его права приватизации земельного участка, в соответствии с вышеназванными нормами. Он, являясь собственниками жилого дома, обладают исключительным правом приобретения бесплатно в собственность земельного участка.

            Разрешая спор, суд руководствуется указанными границами. Согласование границ земельного участка со смежными землепользователями-гражданами не требуется, поскольку границы их земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства

Ст. 59 ч. 1 Земельного кодекса РФ устанавливает возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

1. Установить границы земельного участка, площадью 1555 кв. м, находящегося на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

2. Признать за Тумановым ФИО22 право собственности на земельный участок, площадью 1555 кв.м, находящегося на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

              Решение может быть      обжаловано в     Московский областной суд через          Каширский городской суд в течение месяца со дня    его    принятия      в        окончательной форме.

ФИО24 Судья                    ФИО23                   С.В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме    ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>